Századok – 1907

Értekezések - KÁROLYI ÁRPÁD: Bocskay és a bécsi béke 1

B0CSKAY ÉS A BÉCSI BÉKE. 11 alkotmánysértő záradékokkal, hanem az 1604 évi országgyűlésnek huszonegy czikkből álló törvénykönyvéhez a király által, ennek absolut önkényéből származó még egy czikket toldatott. Köztudomású dolog, mily gyújtó s robbantó hatása volt ennek az addig hallatlan eljárásnak a forradalom előkészítésében, s érthető, hogy a bécsi egyezkedés legelső gondja lőn az alkotmányos bűn expiálására ezt a 22-ik artikulust megsemmisíteni s a király és nemzet egybehangzó akaratán fölépülő törvényhozás sarkalatos tételét újra kimondani. Egy másik ledöntött oszlopa volt a régi magyar rendi alkotmánynak a nádori méltóság, mely közel félszázados szünetelése után ugyancsak az 1606-iki kiegyezés értelmében került vissza szerkezeti állásába. Az a roppant terjedelmű hatáskör, melyet a nádornak a magyar közjog osztályrészül juttatott, megfoghatóvá teszi, hogy ennek a legfontosabb országos hivatalnak restituálása az új alapvetés munkájánál a nemzet egyik legfőbb óhaja volt. De kétségtelen az is, hogy a Bocskay-korszak fölfogása ezen intézménynek, mint a magyar állam közigazgatásbeli biztosítékának és tényezőjének értékét a kelleténél jóval többre becsülte. A közigazgatás jótékony reformeszméi iránt, a melyek nyugaton oly hasznos gyümölcsöket érleltek meg s a melyek apostolai Németalföldön s a német birodalom kebelében épen a Habsburgok valának, a XVI. és XVII-ik század magyarságában nem fejlődött ki igazi érzék, noha ezek a nemzedékek az európai eszme-áramlatok elől, mint a reformáczió s a hazai iskolázás ügye mutatják, épenséggel nem zárkóztak el. Oka ennek a jelenségnek is a törökkel és az alkotmányért vívott harczokban keresendő, mint a melyek pusztító viharja csöndes időket kivánó magvetésre nem volt kedvező. Annál nagyobb hát legalább viszonylagos becse az 1606-iki kiegyezés ama pontjainak, melyek az alkotmány megrendült közigazgatási biztosítékaiból igyekeztek megmenteni a fölhasználhatót. Ide vág az, hogy a hadi közigazgatás terén az idegen elemek számát a lehető legszűkebb határok közé, néhány végvárra szorították s ezzel a nádor katonai hatalmi körét tetemesen kitágították. A polgári közigazgatás mezején visszaállították a m. kir. udv. kanczellária rútúl megnyirbált hatáskörét a régi mesgyék közé ;