Századok – 1885

I. Értekezések - Dr. ACSÁDY IGNÁCZ: Magyarország belállapota 1680. - II. közl.

644 ACSÁDY IGNJLCZ. század elejéig itt egyetlen fejlődési korszak mutatkozik. E négyszáz évi időben lényegileg változatlan maradt a magyar államszervezet s közintézményeiben törvényes uton radicalis átalakulás nem történt. A Habsburg-báz trónra lépte épen ebben a tekintetben nem korszakos fontosságú. 1526. után a külföldi uralkodó családdal lényegesen új praxis tört magának utat, de fölötte kevés olyan új theoria, mely törvénybe foglaltatott s intézménynyé jegeczesedett volna. A ki XVI. és XVII. századi törvényhozásunkat áttanúlmányozza, azt fogja találni, hogy tele van az sok többé-kevésbé jelentékeny intézkedéssel, melyeket a pillanatnyi szükséglet sugallt, de új nagy közjogi alkotásokat egy téren sem létesít. Minden gyökeresebb reformkísérletet teljes lehetetlenné tett az a rettenetes istenitélet, mely e korszakot sújtotta: a török uralom. Az ellene folyó szakadatlan küzdelem absorbeálta a nemzet minden idejét, egész tehetségét. Királyaink, országgyűléseink nem értek reá nagyobb törvényhozási munkákba bocsátkozni. Volt elég más bajuk s e téren megtették kötelességüket, hacsak a pillanat legégetőbb hiányainak orvoslásáról gondoskodtak. így az 1680. körüli időben a magyar államot intézményei tekintetében még teljesen benn találjuk a középkorban, melynek maradványait a nyugaton halomra döntötte a harmincz éves háború vihara. Most nálunk tört ki ez a háború. Elavúlt, a hoszszas használatban elkopott, idején eszközölt reformokkal föl nem frissített intézményeket talált itt is, egy szúette, erjedésbe átment szervezetet, melynek lassú elhalása még pusztítóbbá tette a más okok szülte nagy politikai és felekezeti küzdelmeket. Intézményeink ez állapota bátorította az udvart a végzetes elhatározásra, hogy egy tollvonással eltörölje az egész magyar alkotmányt. De ezzel csak saját tehetetlenségét mutatta ki, mert hasztalan alakúit meg 1673-ban a pozsonyi német kormány, a gubernium, lényegileg nem szűnt meg a magyar alkotmány soha. Az az új kormányzat csupán központi kormány volt ; egy fej kevés észszel és teljesen végtagok nélkül. Hatásköre tulajdonképen csak hivatalos helyiségeire terjedt. A vidéken nem voltak végrehajtó közegei, s még az adók behajtására is katonaságot kellett alkalmaznia. Egyrészt a kuruez mozgalmak, másrészt a mindenütt