Szabad Újság, 1992. szeptember (2. évfolyam, 194-219. szám)
1992-09-30 / 219. szám
1992. szeptember 30. Belföld szabad ÍJJSÁG 5 A belpolitikai eseményeket figyelő, az ország további sorsa iránt érdeklődő újságolvasó állampolgár a szlovák szuverenitás kinyilatkoztatása óta érdekes fordulatot figyelhet meg az államjogi kérdésekről folyó vitákban. Fokozatosan háttérbe szorulnak a nemzeti színezetű érvelések, hiszen a különválás folyamata visszafordíthatatlannak tűnik, s helyettük a gazdasági szempontok kerülnek előtérbe. A vitának ebben a szakaszában a hangadó személyiségek inkább azzal foglalkoznak, hogy milyen előnyök és hátrányok származhatnak a különválásból, s hogy a hátrányok mérséklése érdekében milyen formákban valósuljon meg a két önállósuló állam gazdasági együttműködése. Bizonyára újabb jelentős mérföldkő lesz ebben a vitában a cseh és a szlovák kormány október hatodikára tervezett zidlochovicei tanácskozása. Nagy érdeklődés előzi meg ezt a tárgyalást, hiszen az idő sürget, ki kell dolgozni a jövő évi állami költségvetéseket, amihez alapvető pénzügyi, vámpolitikai, adóügyi és egyéb kérdéseket kell tisztázni. Sokféle nézet A fenti kérdésekre vonatkozó egyéni vélemények között azonban alapvető különbségek is vannak, ezért a kompromisszum eléréséhez a partnerek részéről nagy önfegyelemre, toleranciára, alkalmazkodó képességre lesz szükség. A sajtóban megjelenő cikkek, tanulmányok, hozzászólások alapján az államjogi rendezésről folyó vita résztvevőit nagyjából három megkülönböztethető csoportba sorolhatjuk. Az egyikbe a gazdasági ügyekben kevésbé jártas politikusok, képviselők, állami tisztségviselők és újságírók tartoznak, a másodikat a politikailag elkötelezett, tehát valamilyen pártpolitikát megvalósító közgazdasági szakemberek alkotják, a harmadik pedig a politikusok tevékenységét bírálóan szemlélő, pragmatikusan gondolkozó, „szakbarbár“ közgazdászokból áll. Emellett különböző átmeneti típusok is létezhetnek, ami csak azt hangsúlyozza, hogy a konszenzus elérésére irányuló törekvés rendkívül széles, sokszínű, ellentmondásokban bővelkedő alapról indul. Az első csoport érvelésében nem ritkán a voluntarizmus és az irracionalizmus jelei tapasztalhatók, különösen Az ember az ezredvég felé közeledve egyre nagyobb iramban igyekszik utolérni valamit. Valami meghatározhatatlant, valami kifejezhetetlent, s közben mindarról, ami e rohanásban elsuhan mellette, tudomást se vesz. Holott - vétem én - az ábrándkergető rohanás helyett a valóságra is érdemes tenne egy kicsit jobban odafigyelni. Mert ami mellett elrohanunk, meglehet, fontosabb annál, amit kergetünk. Talán csak azáltal, hogy szép, netán hasznos is, esetleg azáltal, hogy valamire figyelmeztet. Most az utóbbiról - arról, ami figyelmeztet - volna néhány szavam. Képzeljenek el egy képet: a végtelen, felszántott földtábla közepén egy szürkegém áll. A barna, kiszikkadt, napégette hantok feiett: a szürke madár magánya. A látvány az első pillanatban meghökkentő, mert annyira nem illik egymáshoz a fölszántott föld és a szürkegém, hogy a természetellenességet csak bizonyos idő múltával regisztrálja az értelem. Mert, ugye az a szürkegém ott a porló szántás közepén nem napfürdözik, hanem élelmet keres. Szöcskét, bogarat, pockot, bára harmadik csoport szemszögéből nézve. A második csoport viselkedése ingadozó, változó, s a bel- és külpolitikai helyzet, az erőviszonyok alakulása szerint meglepő fordulatokra is képes. Az ide sorolható személyek nem hagyják figyelmen kívül az objektív gazdasági összefüggéseket, de politikai indíttatású megfontolásokból kiindulva, esetleg ki nem mondott, gondosan rejtett belső gondolatoktól vezérelve hajlamosak bizonyos átmeneti kompromisszumokra, esetleg meszszemenő megalkuvásokra is. A harmadik csoport tagjait akár az ésszerűség bajnokainak is nevezhetnénk, akik meg vannak róla győződve, hogy bátor kiállásukkal a lakosság valós érdekeit védik. Mert bátorság is kell az adott politikai irányzattól eltérő véleménynyilvánításhoz. Ezt ugyan a sajtószabadság lehetővé teszi, a „kellemetlenkedőknek“ mégis tartaniuk kell attól, hogy a hatalmat gyakorló politikai körökben kegyvesztettekké válhatnak. Optimális konszenzust Az igazság az ógörög bölcsek módszerével, dialektikával is megközelíthető, igazi próbaköve azonban mégiscsak a gyakorlat. A gyakorlat igazolhat bizonyos nézeteket, de azok helytelenségét, kudarcát is bizonyíthatja. Nagy kockázattal jár, ha a gyakorlat, vagy a kísérlet szenvedő alanya a társadalom, a lakosság. Ezt a kockázatot két módon lehet elkerülni. Egyrészt azzal, hogy mások tapasztalataiból indulunk ki, hiszen „más kárán tanul az okos“, másrészt pedig az előirányzott gyakorlat tudományos modellezésével. A modern számítástechnikára és a logikára épülő tudományos modellezésnek számos módszere alkalmazható a különböző műszaki, gazdasági és társadalmi rendszerek optimalizálása céljából. A fejlett nyugati országok és azok vállalatai gazdasági sikereiket jelentős mértékben a tudományos modellezéssel készített prognózisoknak, az ilyen jellegű piackutatásnak, s az erre épülő stratégiai fejlesztéseknek köszönhetik. E modellezéseknél természetesen számos ismeretlen, illetve csak valószínűsíthető tényezővel is számolni kell, ezért különböző alternatívák alakíthatók ki, s ezek közül a legalkalmasabbnak mutatkozót kell kiválasztani. Az államjogi rendezésről folyó jelenlegi vita, amely elsősorban a kialakítandó két független állam további kölcsönös kapcsolatairól, a közös gazdasági térségről, a pénzügyi és a vámunió bevezetésének esélyeiről, valamint az ezzel összefüggő egyéb kérdések sokaságáról folyik, tulajdonképpen már modellezésnek tekinthető. Kérdés azonban, hogy mennyire tudományos ez a modellezés. Akkor válhat tudományossá, ha nem érvényesülnek benne önkényes törekvések, szubjektív nézetek, s ha az alternatívák vizsgálata egzakt, objektív adatokból indul ki Determináló gazdaság Az államjogi vita jelenlegi szakaszában a gazdasági összefüggések reális feltárása számos tisztázatlan kérdésre és tudatosan ködösítő félremagyarázásra világos és érthető választ adhat, s kialakulhatnak a feltételek ahhoz, hogy a jelenlegi belpolitikai és gazdasági divergenciát egy új minőségű, reális konvergencia váltsa fel. Számos jel arra mutat, hogy a két önálló állam gazdaságpolitikájában nem alakulhat ki lényeges különbség, mert ez a nemzetközi pénzügyi és gazdasági szervezetekhez való kapcsolódás alapvető feltétele. Egyes közgazdászok úgy vélik, hogy Szlovákia önálló költségvetésének szűk bevételi forrásai az eddiginél is erősebb restrikciót, takarékoskodást kényszerítenek ki, vagyis egy esetleges paternalista, állami támogatást élvező gazdaságpolitikának nem lesznek esélyei. Számos körülmény a szlovák felet pénzügyi és vámunió létesítésére készteti, a tőke, az áru és a munkaerő szabad mozgásával együtt, amihez azonban a jelenlegi szövetségi minisztériumokhoz hasonló államközi ellenőrző és koordináló hatóságokra lesz szükség. Az sem világos még, hogy a jövő évben bevezetésre kerülő új adórendszer milyen hatást fog gyakorolni az önálló költségvetések bevételi oldalára, főleg a kölcsönös kivitel és behozatal általános forgalmi adóztatása szempontjából (hozzáadottértékadó). Valamire mégiscsak jó... Ha így alakulnak a dolgok, jogosan feltehető a kérdés, hogy az egyébként is válságos, bonyolult gazdasági helyzetben mi értelme volt a bajokat véget nem érő államjogi vitákkal tetézni. Ez a meddő vita ugyanis hátráltatja az átalakítás folyamatát, a külföldi tőke nélkülözhetetlen beáramlását, s főleg az új gazdasági növekedés beindítását. Azonban az sem lényegtelen dolog, hogy amennyiben tudományos elemzés és modellezés előzi meg a szövetségi rendszer végleges felszámolását, úgy legalább reális képet kaphatunk a két országrész jelenlegi gazdasági helyzetéről, kölcsönös viszonyairól, a különváló államok további életképességéről, egymásrautaltságáról, a különválás pénzügyi költségeiről, gazdasági következményeiről, szociális kihatásairól stb. A reális viszonyok feltárása egyúttal azt is jelenti, hogy hitelüket vesztik a lakosság széles rétegeit megtévesztő demagóg érvelések, s egy új „tabula rasa“ jöhet létre. így tiszta lappal újulhat meg egy olyan belső integráció, amely - divatos kifejezéssel élve - a külső, nemzetközi integrációk számára is kompatíbilissá válhat. MAKRAI MIKLÓS Autonómia — a megbékélés eszköze Közép-Kelet-Európa hatalmi vákuumba került, ami többek között azt is jelenti, hogy az egyes országok gondjaikkal magukra maradtak. A látszólagos egység (a proletár internacionalizmus) valóságos széthúzássá vált, és elősegítette a függetlenedési folyamatok felgyorsítását. A többnemzetiségű országokban az egyes államalkotó nemzetek is szuverenitásra törekednek. Bizonyos értelemben ez egy természetes folyamat, hiszen egy nép szuverenitása annyit jelent, hogy szabadon, önként rendelkezhessen sorsáról, jövőjéről. A más szuverén nemzettel, nemzetekkel (EK) való szövetségre lépés csak ezután következhet. Az önrendelkezés elvének érvényesülése akkor válik problematikussá, ha: a nép és főként politikai reprezentációja nem egységes ebben a kérdésben, az adott területen még egy vagy több népcsoport él, akik eleve elzárkóznak vagy legalábbis fenntartásaik vannak a változásokkal szemben, félve saját életfeltételeik, szabadságjogaik beszűkülésétől. (Tegyük hozzá legtöbbször nem alaptalanul.) Abban az esetben, ha az alakuló állam több népcsoport állama lesz (mint pl. Bosznia), még bonyolultabb a helyzet. Ebben az esetben a többségi népcsoport, illetve politikai reprezentációja - mivel még maguk is gyöngék, sebezhetők, és ebből kifolyólag a félelem diktálja lépéseiket - a kisebbségekkel szemben türelmetlenné, intoleránssá válik. A felvázolt séma úgy tűnik Szlovákia esetében is beigazolódik, ami az itt élő magyar nemzetiséggel szembeni bizalmatlanságban nyilvánul meg. A hatalmon levő politikai elit a megfélemlítés módszerét választotta, továbbá kétségbevonja a magyarság politikai képviseletének legitimitását, sőt, a nemzetközi fórumokon a területi integritás veszélyeztetésével vádolja őket. Pedig Szlovákia számára kivételesen kedvező helyzet alakult ki, amely szinte magától kínálja a megoldást. A könnyebb megértés érdekében vissza kell mennünk Csehszlovákia megalakulásának idejére, tehát az 1910-es évek végére, amikor a nemzettéválás utolsó stádiumába tartó szlovákság és a nemzeti kisebbség került egy államalakulatba, amely addig a magyar nemzet szerves része volt. Az elmúlt 70 évben ez a kezdeti fejlettségi különbség kiegyenlítődött, és ez jó esély a megegyezésre. Ez természetesen csak feltételezés, és majd az elkövetkező hónapok, évek eseményei igazolják vagy cáfolják ezt az állítást. A probléma megoldása során abból kell kiindulni, hogy a valóságban nincs lényeges súrlódás az együtt élő szlovákság és a magyarság között. A törvényhozásnak és a végrehajtásnak tehát csak az a feladata, hogy azokra bízza a kérdés megoldását akiket érint, vagyis hogy megteremtse az egyes területek lakói számára a feltételeket a jogegyenlőségen alapuló, törvényekkel szabályozott önkormányzati rendszerhez, autonómiához. Ebben a megközelítésben Szlovákiát három specifikus szférára oszthatjuk: tisztán szlovák nyelvterületre, tisztán vagy túlnyomó részben magyarok lakta területre és átmeneti, ún. vegyeslakosságú területre. 1919-ig az átmeneti sáv szinte elenyésző volt, lényegében az Érsekújvár feletti területre korlátozódott. Ezzel szemben mára a városok természetellenes felduzzasztásával, és egyéb intézkedések hatására a valaha tisztán magyarlakta terület nagysága csökkent, és már csak három régióra korlátozódik: a Csallóközre, a Gömörvidékre és Bodrogköz-Ungvidékre. Ebból következik, hogy nem lenne előnyős nemzetiségi területi autonómiát kialakítani, ezért a magyarság képviselete az önszerveződő magyar régiók kialakítását szorgalmazza, természetesen a kulturális-oktatásügyi autonómia mellett. A régiók önszerveződésével kapcsolatban nem lehetünk sajnos túlzottan optimisták, hiszen a külső hatás lehetősége (lásd. Zoboralja) és különböző adminisztratív intézkedések lehetősége miatt eléggé sebezhető ez a forma. Erősebb, ellenállóbb szerkezetű lenne egy „különleges státusú terület“, amelyet a szlovákok és magyarok a vegyeslakosságú terület és a magyarlakta régiók egészéből hoznának létre. Ebben az esetben a szlovák állam keretében létre jönne egy enyhe magyartöbbségű terület, amelyen belül a szlovák központi törvényhozás, illetve a kormány garantálná a különleges státusú területen belül a következetes jogegyenlőséget. Ennek a nem mindennapi formának az előkészítése, megvalósítása és fenntartása természetesen csakis a törvényhozás szándékából a konszenzus megteremtése után lehetséges. A különleges státusú terület létrehozása során figyelembe kellene venni, hogy: szigorúan az önkéntesség elvén kell alapulnia, a népszámlálás adataiból kiindulva, a 10 százalék feletti kisebbség által lakott településeken népszavazással döntenék el, hogy a település be szándékozik-e lépni, és a kilépést szintén a többség döntené el, a társuló települések azáltal lennének érdekeltek, hogy számukra bizonyos kedvezmények származnának ebből (természetesen nem az ország többi településének rovására). Törvény szabályozná a saját önkormányzati szervek létrehozásának módját és működési szabályzatát. Mint mindenhez, természetesen ehhez is két fél kell. Bármilyen ideális megoldást javasol az egyik fél, ha a másik oldalról hiányzik a jószándék. Meggyőződésem, hogyha a szlovák nemzet legyőzi előítéleteit és félelmeit, vállalja a megmérettetést, akkor példát tudunk mutatni Európának és a világnak a huszadik századvég egyik legkényesebb problémájának megoldásában. NAGY IMRE (Érsekújvár) mit, ami számára ehető. Holott tudjuk, hogy a szürkegém élettere a tavak, mocsarak, ticcék, folyók, holtágak világa. Csakhogy nincs mocsár, nincsenek holtágak, s élelmetadó tavacska is alig akad. Mindezt lecsapolták, rekultiválták, a talajvizeket elvezették, „ termővé tették“ a tájat. így hát a szürkegémnek, ha élni akar - s akar! - alkalmazkodnia kell a megváltozott körülményekhez. De a fölszántott föld sem olyan terített asztal, mint hajdanában volt. A gépek és vegyszerek a bogarakat, apróvadat már-már teljesen kipusztították, így a szürkegém hiába keres táplálékot: nincs, elfogyott. S holnap, vagy holnapután a gém is éhen pusztul. Ahogy ezt a magányos madarat néztem, az jutott eszembe, hogy bő tíz évvel ezelőtt egy szép májusi hajnalon, amikor őzbakok után cserkésztünk közel a Dunához, apám egyszer csak megállt, s azt mondta: ,,Hallgasd csak, tücsök cirpeí...“ Apám szavai akkor megdöbbentettek, mert ha egy parasztember számára a hajnali prücsökmuzsika olyan fontos lett, hogy avégett meg kell állnia, akkor a természetben rendkívüli események vannak folyamatban. Ama nevezetes hajnal óta kezdtem jobban odafigyelni a táj változásaira, sajnálatos fogyatkozására. Azóta elevenen élnek bennem a pusztulás említett képei, képsorai. Abban az időben olvastam Taylor nevezetes munkáját a Biológiai pokolgépet, s ennek a pokolgépnek a ketyegését azóta is hallom, érzékelem. Mert látható és láthatatlan veszedelmek között élünk, szinte már önmagunk ellenségeiként, s úgy tűnik, a természet rombolásáért zajló versenyben még mindig vannak, akik azt hiszik, hogy lehetnek győztesek. Tévedés ne essék, nem akarom az ördögöt a falra festeni - mellesleg, nem is tudnám -, de azt látom, tapasztalom, sajnos, elég gyakran, hogy tájaink miként sivárodnak, miként üresednek. Gyermekkori határjárásaim legszebb estéli hangjai közé a fogolykakasok párhívó csirregése tartozott meg a fákra fölgallyazó fácánkakasok kakatoló feleselése, rókariasztása. E közé vegyült a fürjek pittypalattyolása, s a tücskök monoton muzsikálása... Hangok, zajok, surrogó neszek, a természet mindig jelenlévő ritmusa, mozgása, földön és a levegőben egyaránt. .. Az ősz érkeztével a magasság megtelt szárnysuhogással: jöttek északról a nálunk telelő vadludak, vadkacsák százai, ezrei. Élet volt a földön, a levegőben, s az élet hangjai betöltötték ezt a tág teret, amit természetnek nevezünk általában. S ma? A mai esték, a mai hajnalok már némák. Nem csirreg a fogolymadár, mert szinte teljesen kipusztult. Fácán is ott rikoltozik csupán, ahol mesterséges tenyészetben szaporítják, de ha kiengedik egykori élőhelyére, hónapok alatt elpusztul. Éhen vesznek a fiókák, a felnőtt madarak pedig az ennivalóval felszedett mérgek hatására sterilizálódnak. Hiába a fészekben a tucatnyi tojás, megzápul valahány... Fürj hangját évek óta alig hallani, ugyanarra a sorsra jutott, mint az előbbi kettő. Az egykori oly bőséges nyúlállomány, amely minden vadászat leggazdagabb terítékét adta, szinte teljesen megsemmisült; mérgek és gépek áldozatául esett. S bizony alaposan megritkultak a vadludak, vadkacsák csapatai is... Mindezt látjuk, tudjuk, ismerjük, de alig esik róla szó. Nyilván azért, mert az említett madarak és négylábúak kipusztulásánál nagyobb veszedelmekkel szemben is lassan közönyössé válunk. Holott tudjuk: ezek a veszedelmek nem függetlenek egymástól, hanem egymásból fakadnak, s így minket is érintenek. Pár évvel ezelőtt riasztotta fel renyhüló tudatunkat a hír, hogy a földet védő ózonpajzs kilyukadt. Hogy ez milyen következményekkel járhat, ma még felbecsülni sem igen lehet, s talán nincs is meg hozzá a kellő bátorság. A légkör szennyezettségéről, savas esőkről szinte naponta hallunk-olvasunk... S miközben mindezt tudjuk, úgy teszünk, mintha ez az egész nem is lenne. Mintha a globális veszély egyénenként nem érintene bennünket. Az a rohanás, az a hajsza, amelynek igazából a célját sem tudjuk megfogalmazni magunknak - pénz?, jólét?, hírnév?, dicsőség? - meggátol abban, hogy felelősséggel nézzünk szembe azzal, amit a természet ellen elkövettünk és egyúttal annak következményeivel is. Még látomásnak is hátborzongató, de megtörténhet, hogy egykor - miként a kiszikkadt szántó közepén az életterétől megfosztott madár - utódaink is e szürkegém-sorsra jutnak... GÁL SÁNDOR Szürkegém a szántáson A helyes döntés alapja a tudományos modellezés Új szakaszában az államjogi vita