Szabad Földműves, 1988. január-június (39. évfolyam, 1-25. szám)
1988-01-15 / 2. szám
1988. Január 15. .SZABAD FÖLDMŰVES, 3 HONECKER LEVELE KOHLHOZ Kedvező válasz reményében Mihail Gorbacsov ás Ronald Reagan sikeres washingtoni csúcstalélkoiója jó ok arra, hogy az NDK és az NSZK folytassa a párbeszédet a két német államnak a fegyverzetkorlátozási és leszerelési folyamathoz va!6 konkrét hozzájárulásáról — irta Erich Honecker, az NSZEP KB főtitkára, ez NDK államtanácsának elnöke Helmut Kohlhoz, az NSZK kancellárjához intézett 1987. december 16-i levelében, amelynek szövegét január első hetében hozták nyilvánosságra Berlinben. Erich Honecker ebben rámutat, hogy az amerikai fővárosban aláirt szerző, dés reményt ad és teljesen új fejezetet nyit a leszerelés terén. Nagyon jó lenne, ha a két német állam kormányai most egyértelműen elítélnék a közepes hatótávolságú és harcászati-hadműveleti rakéták pótlására irányuló Igyekezetei. Az NDK célszerűnek tartaná, ha ismét áttekintenék a harcászati nuk’gárís eszközök korlátozásának lehetőségeit, mégpedig az európai fegyveres erők és hagyományos fegyverzetek csökkentésével öszszefüggésben. Az NDK remélt, hogy az NSZK kormánya ismét napirendre tűzi a közép-európai vegyi fegyverektől mentes övezetre vonatkozó javaslatokat, s azokra pozitív választ ad. Ezzel kapcsolatban újévi köszöntőjében emlékeztetett szeptemberi NSZK-bell Iá. togatására, majd a leszerelési politika folytatását szorgalmazva javasolta, hogy mind az NDK mind az NSZK területéről távolítsák el az atomfegyvereket, az 500 kilométernél kisebb hatótávolságú atomrakétákat, beleértve a harcászati atomfegyvereket is. A páncélosok, Illetve a harci repülőgépek esetében meglévő aszimmetriákat leszerelés révén számolják fel. Az NSZK kormánykoalíciójának pártjai, a CDU és a CSU üdvözölték azt a berlini javaslatot, hogy vonják be a leszerelési folyamatba a szárazföldi indítású harcászati rakétákat, amelyeknek hatótávolsága 0—500 kilométer. „A mi érdekünk is, hogy figyelmet szenteljünk a leszerelés ezen területének“ jelentette kl Alfred Eregger, a két párt parlamenti csoportjának elnöke. Kedvezően fogadták a Varsói Szerződésnek azt a javaslatát is, hogy a szocialista országok nem növelik harcászati atomeszközeik számát, ha a NATO Is hasonlóképpen jár el. Valószínűleg összefügg az említett javaslatokkal, valamint ezek kedvező fogadtatásával a szovjet—NSZK kapcsolatok új fejezete. Ennek része Franz Josef Strauss moszkvai látogatása, aki útjának eredményeiről be. számolva kijelentette, hogy a Szovjetunió szándéka a leszerelés, és kész további leszerelési lépésekre mind a hagyományos, mind pedig a nukleáris fegyverzetek terén. Bonn szeretné vendégül látni ez SZKP KB főtitkárát, aki készségét fejezte ki a találkozó megtartását illetően. Mihail Gorbacsov bonni látogatása tovább javíthatná e kelet-nyugati érzékeny „határvonalon“ az európai országok száméra olyannyira fontos jószomszédi kapcsolatokat, mivel az új politikai látásmód és megközelítés, amellyel tárgyal, a békés együttműködés és a bizalom távlatait nyitná meg ebben a történelmileg „neuralgikus“ térségben. Eduard Sevardnadze várhatóan január 18-án utazik az NSZK-ba, s vár. hatóan lesz miről tárgyalnia. A Varsói Szerződés javaslata, Erich Honecker levele, a szélesedő szovjet— NSZK gazdasági kapcsolatok mellett bizonyára nem megy „üres kézzel“. Előreláthatólag a vegyi fegyverek betiltásában vár támogatást a Szovjetunió az NSZK kormányától. Ugyanis az ezek betiltására vonatkozó okmány kidolgozása jelenleg olyan szinten van, hogy feltételezhető: már az idén alá lehetne írni az erre vonatkozó nemzetközi konvenciót. A vegyi fegyverek betiltásának jelentősége azáltal is növekszik, hogy Nyugaton bizonyos militarista körök ezekhez az eszközökhöz kapcsolják az Európából eltávolításra kerülő rakéták ún. kompenzálásával összefüggő terveiket. A vegyi fegyverek új nemzedékének, a bináris eszközöknek a gyártásával az USA kedvezőtlen hatást gyakorolt a leszerelési tárgyalásokra. Hol tudatosíthatnák jobban a vegyi fegyverek veszélyességét, mint az NSZK ban, ahol az USA tárolja ezeket? Kinek az érdeke? Szomorú statisztikát tettek közzé január elején a hírügynökségek. A Nicaraguára kényszerltett hadüzenet nélküli háború áldozatainak számát. 1987-ben több mint hétezer ember halt meg az ellenjorradalmárok és a kormányerők összecsapásaiban, s ez több, mint az előző években bármikor. Az Egyesült Államok támogatását élvező kontrák közül 4813-an haltak meg, 502 elleniorradalmár fogságba esett, a sandinista erők 1732 embert veszítettek. Meghalt 452 állampolgár is. A hetedik éve tartó háború összes halálos áldozatainak a száma meghaladja a 47 ezret. Az USA légiereje 178 esetben végzett kémrepülést Nicaragua felett, s az ellenj orradalmár ok támogatására és ellátására 756 járatot küldtek. A nicaraguat kormány szerint jelenleg öt-hatezer főre tehető az amerikai zsoldban álló fegyveres ellenforradalmárok száma. Ezeket az adatokat szemlélve az Egyesült Államokban Is egyre többen teszik fel a kérdést, kinek az érdeke a nicaraguat ellenforradalmárok támogatása, e háború folytatása? Az amerikai képviselőhöz decemberi ülésén a képviselők jelentős része szavazott a kontrák támogatása ellen. A vitában igen I sok képviselő mutatott rá, hogy az ellenforradalmárok akár minimális méretű támogatása is súlyosan veszélyeztett a közép-amerikai béketerv megvalósítását, ellentétes annak előírásaival, s az Egyesült Államok érdekeivel Is. Végül 209 szavazattal 208 ellenében azért mégis megszavaztak 8,1 millió dollárt a 606 milliárdos költségvetésben. Ennek a fele az ún. Jiumanitárius segély', élelmiszerek, gyógyszerek, ruházat, ám több mint négymillió dollárt adnak arra, hogy a kontráknak korábban megszavazott segélyből még visszamaradt fegyverszállítmányokat eljuttassák az ellenforradalmi erőkhöz — főként a Cl A közreműködésével. Ha kiszámítjuk, hogy a négymillió dollár értékű fegyverből és a plusz négymillió dollárt kitevő „humanitárius segélyből“ mennyi jut az öthatezer ellenforradalmárnak fejenként, akkor nyilvánvalóvá válik, hogy ilyen mértékű ösztönzés mellett bármeddig hajlandók harcolni, gyilkolni, a saját életüket kockáztatni. Az ember eltűnődik, vajon az amerikai képviselők amikor szavaztak, ismerték-e már ezeket a számadatokat? S gondoltak-e arra, hogy az emberiesség fedőneve alatt a kontráknak juttatott segélyek hány újabb halálos áldozatot „eredményezhetnek'?-haraszti-IZRAEI, TERJESZKEDES! ELVEI — Még ezt a daabka arab fertile, et elfoglalom. Aki iltakozik, azö|es- Irát mögé teszem... . Cserepanov rajza A SZOCIALIZMUS ORSZÁGAIBÓL A Szovjetunióban éleibe lépett az új vállalati törvény A tavaly széles körű vita után elfogadott új vállalati törvény az idei január elsejével lépett életbe. Legfontosabb sajátossága, hogy növeli a vállalatok önállóságát, és közvetlen öszszefüggést teremt tevékenységük, valamint gazdasági és szociális fejlődésük között. A szovjet iparvállalatoknak több mint a felét érinti a változás. A mezőgazdasági üzemegységek, a tudományos kutatóintézetek, valamint teljes egészében a kereskedelem, a szolgáltatások és a kulturális intézményrendszerek csatlakoznak az új rendszerben gazdálkodókhoz. Működésük alapelve: megtartva a központi tervezés elsőbbségét, törekszenek a nyereséges gazdálkodásra. A vállalatoknál képződött nyereségből tnunkabér- és ösztönalapot, beruházási, műszakifejlesztési alapot, valamint szociális (lakásépítési) alapot képeznek. A vállalati törvény gyakorlati megvalósítása nem ígérkezik zökkenőmentesnek, mivel a törvény teljes körű érvényesítéséhez szükséges több lényeges feltétel — Így a termelőinagykereskedelmi árak rendezése, ér. tékalapra állítása — csak a jövő évtől teremtődik meg. A reform új és a gazdaságirányítás régi elemei ennélfogva szükségszerűen egy ideig párhuzamosan fognak egymás mellett létezni, hatni. A Novoje Vremja fékező, objektív akadálynak tekinti, hogy az új vállalati törvény lényegében nem érinti a régi központosított irányító apparátust, 18,6 millió embert. A lap megemlíti, hogy érintetlenül hagyták ezidáig a minisztériumok jogait a tervutasításos, felülről beleszólásos rendszert Illetően, s ez akadályozhatja az önállóság érvényesülését. Mindenesetre az eddig — kísérleti alapon — önállóan dolgozó üzem tapasztalata segíti a most indulókat. Bulgáriában felgyorsul и átalakítás Január 28-án SÍ össze a Bolgár Kommunista Párt országos konferenciája, hogy megvonja az átalakítás eddigi mérlegét, és kijelölje a további feladatokat. A társadalmi és gazdasági élet átalakításának elkerülhetetlen szükségessége és konkrét programja csak az 1987. júliusi KB-ülésen fogalmazódott meg határozotabban, ám a folyamat az év vége felé, különösen a központi bizottság novemberi ülését követően, erőteljesen felgyorsult. Megerősödött a tájékoztatás nyíltsága, első lépéseit teszi a magánkezdeményezés, s január 1-je óta új, az átalakítás politikai céljainak jobban megfelelő szabályozás érvényesül a gazdaságban. A közigazgatás területén ,ls átépítik a területi-adminisztratfv formákat és módszereket. Mint már Ismeretes, megszüntették a megyerendszert. A korábbi huszonyolc megye helyett nyolc területet hoztak létre, kilencedikként magát a fővárost, Szófiát kezelik. A most létrejött területek csak mint Igazgatási adminisztratív egységek tekinthetők üj formációknak — ezt hangsúlyozzák az ismertetések —, valójában többségük olyan földrajzi egységet képez, amely ősidők őta létezik. A területeket alkotó körzetek lényegében azonosak az 1977-ben létrehozott és „településrendszereknek“ nevezett formációkkal, s tulajdonképpen az 1955-ben megszüntetett járásokra emlékeztetnek, csak valamivel kisebbek. Egy-egy város vagy nagyobb község vonzáskörzetébe tartozó falvak együtteséről van szó. A megszüntetett medvéknek nem minden funkcióját vették át a területek. Területi bizottságai például csak a BKP-nak vannak, de a szakszervezeteknek, az ifjúsági és egyéb tömegszervezeteknek nincsenek. A népi tanácsoknak természetesen lesznek területi szervei. A megyék legtöbb funkcióját a körzetek kapták meg, a társadalmi szervezeteknek itt alakulnak ki a központtal közvetlenül kapcsolatot tartó, választott szervei. Ebből kiviláglik a szándék, hogy a korábbi megyék háromszorosát Is kitevő területek létrehozása nem centralizálást, hanem decentralizálást jelentsen, s együtt kell járnia a fizetett apparátus számottevő csökkentésével, mivel a körzetek Irányításában a társadalmi jelleg dominál. A „településrendszerek“ kialakításakor már 1977-ben az önigazgatás és az önellátás volt az őket világra segítő szándék lényege, ahogyan erről Todor Zsivkov is beszélt a BKP KB novemberi ülésén. Az önigazgatás lényegét úgy fogalmazzák meg, hogy a nép nevében gyakorolt hatalomról a nép által gyakorolt hatalomra kell áttérni. Az önigazgatást Bulgáriában a szocialista demokrácia legfontosabb formájának tekintik. A néhány hete módosított és kiegészített választási törvény szerint mind az eljövendő parlamenti választásokon, mind az 1988. február 28- án sorra kerülő helyi választásokon korlátlan számban állíthatók jelöltek, és a párt. valamint a társadalmi szervezetek mellett most már a dolgozó kollektívák által is. Vietnam első reformesztendeje A vietnami kormán; őszinte, Bnkr1- tlkus beszámolóval összegezte az 1987- es év gazdasági helyzetét. A képviselők megvitatták és elfogadták a jelentést, amely megállapította, hogy az első reformesztendőben elmaradt a termelési szerkezet és az Irányítás célul kitűzött átalakítása, tovább erő. södtek az elmúlt években kialakult negatív tendenciák. Emiatt, Illetve a mezőgazdaságot sűjtő természeti csapások következtében a nemzett jövedelem, s az egy főre jutó élelmiszertermelés, valamint az életszínvonal tovább csökkent. A terv által előirányzott fejlődést, a beruházási és termelési szerkezet kívánt korszerűsítését nem sikerült megvalósítani. Emiatt felülvizsgálják az 1986—1990-re szóló ötéves terv, továbbá a stabilizációs program által előirányzottakat. Kénytelenek lemondani arról a célról, hogy 1990-re a legalapvetőbb cikkekből stabilizálódjon a lakossági ellátás, s hogy a bérből és fizetésből élők Jövedelme ismét elérje az 1985. évi szintet. Vietnam természetesen ennek ellenére kitart a reform mellett, mert csak ez hozhat megoldást a túl sokáig fenntartott bürokratikus-elosztésos rendszer okozta nehézségekre. A reformot átgondoltabban, következetesebb jogi-pénzügyi szabályozással folytatják. Az egy főre jutő élelmiszer-termelés fhántolatlan rizsben számolva) 304 kilogrammról az önellátási minimum alá, 280 kilogrammra esett; ami a termelés ütemének elmaradt növekedésén kívül ezt előidézte, a lakosság 1987-ben is több mint egymillió fővel nőtt. A fogyasztási cikkek termelésének gyors növekedését sem tudták biztosítani. A tervezett 13 százalék helyett 5 százalékos volt a növekedés. Mindezek, valamint az évi több mint ezer százalékos Infláció hatására a lakossági ellátás elmaradt az alapvető igényektől. A pénzhiány és az alacsony keresetek miatt romlott az oktatási és egészségügyi Intézmények állapota, s tovább nőtt a munkát keresők száma. Az export 10,3 százalékkal nőtt, míg a terv 17 százalék volt. E harmadik központi cél teljesítésének elmaradását azzal magyarázzák, hogy nem sikerült megszüntetni a bürokratizmus és az önállóság közötti átmenetet. Tulajdonképpen a bürokratikus irányítás rendszerének az átalakításától, a protekcionizmus megszüntetésétől remélik a döntő fordulat elérését, amely végül elvezet a hatékonyabb termeléshez, a kiegyensúlyozottabb gazdálkodáshoz és a lakosság Igényeit jobban kielégítő szociálpolitika megvalósításához. Vo Cht Cong, vietnami államfő újévi üdvözletében megállapította: „Legyen 1988 a társadalmi gazdasági stabilizáció esztendeje, amikor megkezdődik a pártkongresszuson elhatározott átfogó megújulás végrehajtása“. Mongólia gazdasági útkeresése A közelmúltban a mongol Nagy Népi Hurál (parlament) Elnöksége megszüntetett több minisztériumot és állami bizottságot, s rendeletileg átalakította a népgazdaság egyes területeinek irányítását. E szervezeti változások lényeges megnyilvánulási formái annak a Mongóliában is megindult folyamatnak, amely új eszközök, kel szolgálja a gazdaság fellendítését. Ha Ulánbátorban arról esik szó, hogy más .fejlődési pályára kell vezényelni a gazdaságot, változtatni szükséges az Irányítás módszerein, akkor az ezzel összefüggő teendők aligha mérhetők az európai KGST- orszégok elótt álló feladatokhoz. Ebben az ázsiai szocialista országban a történelmi elmaradottságból és a későbbi fejlődés sajátosságaiból eredő kiegyensúlyozatlanságok miatt a megvalósítandó célok más dimenziót öltenek. A szocializmus anyagi és műszaki bázisának kiépítése változatlanul elsőrangú feladat, a Mongol Népi Forradalmi Párt XIX. kongresszusa aláhúzta a népgazdasági hatékonyság emelésének, az intenzív fejlődés irányába történő elmozdulásnak a szükségességét. Más szóval: a gazdasági növekedés mennyiségi és minőségi tényezői ötvözésének új változatát kell kialakítani, s ezzel együtt elengedhetetlenek a szerkezeti módosítások. A mostani ötéves tervben például a beruházásoknak már a harmadát fordítják a termelóeszközök korszerűsítésére. A gazdasági horizonton felsejlenek a feldolgozóipar lényegesen meggyorsított fejlesztésének körvonalat. A nekilendülést segítő rajtkövet ma kell szilárd talajba ágyazni. Ennek előfeltétele adva van: az alapvető szűk. ségleteket kielégítő iparágak megteremtésének folyamata lezártnak tekinthető. Az ipar adja a nemzeti jövedelem több mint harmadát. De ágazati és területi szerkezete nem felel meg a jövő követelményeinek. A külföldről behozott technikán alapul és az ország központi körzeteire irányul. Olyan ágazat egyelőre nem jött létre, amely a tudományos-műszaki haladás kibontakozásában kulcsszerepet játszhatna. Gondot okoz az alacsony hatékony, ság és a gazdaság egészének ebből fakadó csekély növekedést üteme. Az utóbbi negyedszázadban a KGST-tagországok körében Mongóliában növekedett legkevésbé az egy főre jutó nemzeti jövedelem. Részben persze amiatt, hogy a népesség növekedése viszonylag gyors, a világ első harminc országa között található Mongólia (tavaly 2,6 százalékkal nőtt a lakosság száma). Ez további Igényeket vet fel: pótlólagos munkahelyekre van szükség, növekszik a szociális infrastruktúra beruházásigénye, a lakosság kielégítő ellátásának igénye. A fontos szerepet játszó mezőgazdaság pillére az állattenyésztés, az össztermelés hetven százalékát adja. (Az egy főre jutő húsfogyasztás évi 88 kilogramm, a termelés 120 kilogramm.) Az ágazat növekedési ütemének is lépést kell majd tartania a lakosság növekedési ütemével. Természetesen figyelembe kell venni, hogy az ország gyéren lakott Vidékein ma is nomád, legeltető állattartás folyik. Ezekben a körzetekben egyelőre a települések villamosítása, a belterjes módszerek meghonosítása, az áliatl termékeket feldolgozó kisüzemek létrehozása a feladat. Am a mezőgazda, ság egészét tekintve, az agrártermelés tervezőit távlati jelentőségű megfontolás elé állítják a hozamok problémái, az irányítás és az ösztönzés kérdései. Az érdekeltség növelésével legalább negyven százalékkal nagyobb lehet majd a hústermelés a mostaninál, s legalább egymillióval gyarapítható az ország állatállománya. Ezt a nagyüzemekben az önálló brigádokkal, illetve a családokkal kötött szerződések rendszerének létrehozásával akarják megvalósítani. Az irányítási rendszerek átalakítása, az érdekeltség növelése nem csupán a mezőgazdaságra szorítkozik. A népgazdaság egészére érvényes, hogy fokozatosan bővítik a termelőkollektívák önállóságát. A nyereség egy meghatározott részét máris szabadon felhasználhatják. A gyorsabb előrelépéshez tehát igyekeznek felszínre hozni az eddig kevésbé fontosnak ítélt hajtóerőket.