Szabad Földműves, 1970. január-június (21. évfolyam, 1-26. szám)
1970-02-21 / 8. szám
SZÖVETSÉGI SZEMLE A Szlovákiai Egységes Parasztszövetség fóruma MÄR TEVÉKENYEBBEK A PARASZTSZŰVETSÉG JÁRÁSI BIZOTTSÁGAI, DE ... Érdekszféra és emberiesség Egyre bátrabban, tevékenyebben látnak munkához a Parasztszövetség járási bizottságai. Persze még nem mindenütt értették meg igazi küldetésüket, vagy nem is akarják megérteni. Azt tartja a jó magyar közmondás: „Nemakarásnak nyögés a vége!“ Ott, ahol a jószándék, a tettrekészség nem hiányzik, egészen más a helyzet: tervezgetnek, mit hogyan lehetne javítani, a szövetkezeti parasztság érdekeit védelmezni, ha ezt a szükség megkívánja. Az alábbiakban két járási bizottság tevékenységéről adunk számot, ami azt példázza, van mit tenni, csak komolyabban körül kell nézni a Parasztszövetség alapszervezeteinek házatáján. SOKOLDALÚBBAN GONDOSKODNI AZ EMBEREKRŐL Lényegében mit Is tűzött maga élé a Parasztszövetség Dunaszerdahelyl Járási Bizottsága? Havonkénti összejövetelein az alapszervezetek képvilöl sorra veszik a legfontosabb kérdéseket. Elsősorban azt, milyen a szövetkezetek dolgozóinak szociális ellátottsága, mi a helyzet az EFSZ- tagok és gyermekeik üdültetése körül, hányadán állnak a szocialista mun ka versennyel, amelynek irányelvei már napvilágot láttak a RoTnicke noviny, valamint a Szabad Földműves »Szövetségi Szemle« című rovatában, s miként használják ki a téli időszakot a különféle speciális tanfolyamok lebonyolítására, vagy miféle problémák merültek fel a fiatal szakképzett tagok megfelelő munkakörbe helyezése — vagy nem helyezése — körül stb. Az említett Járás* bizottság megállapította Januári ülésén, hogy a du-4 naszerdahelyt Járásban is van mit behozni: például a fiatal munkaerők toborzási tervét nem teljesítették. Százhetvenhét helyett csak 92 ifjú került a mezőgazdasági szaktanintézetekbe, mezőgazdasági középiskolákba. A szakképzett munkaerők toborzási tervének teljesítése Is hiányos: 148 helyett 128 ilyen munkaerőt nyertek meg az utánpótlás biztosítása érdekében. Ezek az eredmények kicsit sem megnyugtatók. Kevés ez ahhoz, hogy a kiöregedő szövetkezeti tagok helyébe friss, lehetőleg szakképzett erők kerülhessenek. Mert a fejlődés törvénye ilyen munkaerőket követel. Komoly gond ez a dunaszerdahelyl Járásban, ott ahol a munkaegység átlag-értéke jóval meghaladja a 30 koronát. Ebből az következtethető, míg néhány évvel ezelőtt a mezőgazdasági dolgozók • vng* Jóléte előfeltételeinek megl' mtését, illetve Javítását tartották a legsürgősebb feladatnak, a munkaerőkérdés megoldását az anyagi érdekeltség elmélyítésében látták, ipa már egyre inkább a szövetkezeti tagokról való sokoldalú gondoskodás kerül előtérbe. S ez így van rendjén! Hiszen kétségtelen, mind fokozottabb mértékben kell gondoskodni azokról az egykori' szövetkezetelapftókról — már kiöregedett tagokról, — akik szfvüket-lelküket is beleadták a közös gazdálkodásba, nemcsak ingó és ingatlan vagyonukat. Ezek az emberek jogosan elvárják, hogy az a soksok erőfeszítés, áldozatkészség — és Javakról való önkéntes lemondás a közös Javára — némiképp visszatérődön életük alkonyán. De az sem másodrendű kérdés, milyen erők kerülnek a kiöregedők helyébe, s miként gondoskodnak azok szociális, kulturális és társadalmi igényeik kielégítéséről. Ezek a fiatalok — ügv lenne Jó, ha — a szövetkezeti tagok családtagjainak köréből kerülnének ki. Nem azért, mintha tehetségükből nem futná más munkahelyek betöltésére. Egyre gyakoribbak a föld tulajdon|ogi problémái, amelyek felvetődnek szövetkezeteinkben. A szövetkezeti tagok gyermekei a közös gazdaságba lépéssel társtulajdonosokká válnak, ily módon az EFSZ földalapja szilárdul, s egyben a földhöz való Jobb viszony kérdése is megoldódik. Éppen ezért a Parasztszövetség Járási szerveinek, valamint az alapszervezetek — a szövetkezetek — vezetőinek figyelmüket erre a kérdésre kell irányítaniuk, az utánpótlásra így nézzenek. Csak helyeselhető a Parasztszövetség Dunaszerdahelyl Járási Bizottságának az a rendelkezése, hogy az alapszervezetek gondosan ügyeljenek a tanoncok, valamint képzett munkaerők toborzására. Az 1970/71-es évi toborzási tervük 143 fiatal mezőgazdasági szektenlntézetbe és 238 munkaerő munkaviszonyba megnyerését irányozza elő. E feladat teljesítésének egyik legfőbb előfeltétele: a szövetkezetek vezetői szorosabb kapcsolatot teremtsenek a kilencéves alapiskolák, valamint a mezőgazdasági szakközépiskolák tantestületével, s a tanulók szüleivel egyaránt. A munkaerőutánpótlás kérdésének megoldását segíti elő a dunaszerdahelyi Járásban a pótlólag kapott anyagi eszköz is — lakásépítés céljára. Ez az pénzösszeg 26 szövetkezetben 38 lakás építését teszi lehetővé, amely harmincnyolc család jövőjének biztos alapját Jelenti. AZ ADÄS-VÉTELI KAPCSOLATOK JAVÍTÁSÁÉRT A Parasztszövetség Tapolcsányi Járási Bizottsága ez év Januári ülésére meghívta a járás valamennyi érdekelt termelési, feldolgozóipari, kereskedelmi szervezeteinek képviselőit, s a Járási mezőgazdasági társulás termelésszakosítási bizottságával karöltve megtárgyalták a mezőgazdasági üzemeknek nyújtandó szolgáltatások 1970. évi tervét. A tervbeszámolőt élénk vita követte. E vita keretében a Parasztszövetség Járási bizottságának képviselői a problémák mély ismeretével fejezték ki állásfoglalásukat, ami a termelőüzemek (itt mezőgazdasági üzemekről van szól) és a felvásárló vállalat, valamint a feldolgozóipar irányító szervei közötti Jobb viszony kialakítását illeti. Percig sem vitás, a mezőgazdasági termékek minőségi osztályozása, a szerződéses felvásárlás még ma is a termelők és a felvásárlási üzem szervei közötti kapcsolat legérzékenyebb, legfájóbb pontja. Igaz, némi Javulást eredményezett a néhány évvel ezelőtt létesített adásvételi kapcsolatokat ellenőrző csoport tevékenysége. Meglepő: következetes, részrehajlást nem ismerő ellenőrző munkájukkal milliós tételek Jogtalan kifizetésétől mentesítették a mezőgazdasági üzemeket. Ezek az összegek a felvásárló szervek terven felüli bevételét gazdagították volna. Bár ezeknek az üzletfeleknek kapcsolata gazdasági szerződéseken alapult, inkább ellenfelek voltak, mint kereskedelmi partnerek. Az Agrokomplexom létrehozásával e téren újabb változás történt. Am számos hiányosság továbbra is létezik és ez kedvezőtlenül befolyásolja a mezőgazdasági termelés továbbfejlesztését. Ez a tény szinte alátámasztja a tapolcsányi tanácskozás fontosságát. Az Itt elhangzott vitából leszűrt tanulságokat közrebocsátjuk, hogy más Járásoknak is segítségére szolgáljon. A mezőgazdasági üzemek Jogvédelme továbbra is égető probléma, különösen az adás-vételi kapcsolatok terén mutatkozik meg a legszembetűnőbben. A termelő üzem Jogvédelmét a Járási mezőgazdasági társulás (termelési igazgatóság), központilag a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium biztosítja, míg a szövetkezeti parasztság egyéni- és csoportérdekelnek Jogvédelmére a Parasztszövetség Járási bizottsága, felsőbb szinten pedig a Parasztszövetség Központi Bizottsága (Bratislava, Panenská C. 1.) hivatott. Kétségtelen, hogy e problémák megoldása egybefonódik. Mindkét szerv feladata, mert lényegében a veszteség, amely a szövetkezetei éri az adás-vétel egyenlőtlen feltételei miatt, végső soron a közös vagyon tulajdonosai, a szövetkezeti tagok látják kárát. Ezért Járási szinten mindkét szervnek közös feladata: ф Ellátni a mezőgazdasági üzemeket, vállalatokat az adás-vételi kapcsolatokat szabályozó rendeletekkel, amelyek megszabják a mezőgazdasági termékek minőségi osztályozásának feltételeit. f Sürgősen gondoskodni kell arhogy a mezőgazdasági üzemek dolgozói — akik a kitermelt Javakat átadják a felvásárló és feldolgozó szerveknek, s ilymódon kapcsolatba kerülnek e szervek szakképzett képviselőivel — kellő szakismeretekkel legyenek felfegyverezve. Halaszthatatlan ezeknek az embereknek az Iskoláztatásai A szövetkezet traktorosa, aki megfelelő ismeretekkel nem rendelkezik, nem lehet a Gytlmölcszöldségkereskedelml Vállalat felvásárlójának egyenrangú partnere, amikor a termékek minőségi osztályozásáról van szó. • A Parasztszövetség Járási bizottsága képviselőjének a felvásárló szervek képviselőjével közösen kell figyelemmel kísérni az adás-vételi kapcsolatok alakulását, s megfelelő Intézkedéseket kell javasolni mind a kereskedelmi partnerek, mind a felsőbb szervek felé, ha a szükség megkívánja. ф Következetesen ragaszkodni kell a szerződéses kötelezettségek mindkét részről történő betartásához. ф Meg kell teremteni a mezőgazdasági termékek előnyösebb értékesítésének feltételeit: közös szövetkezeti, esetleg más kereskedelmi szervek létrehozásával. E kereskedelmi társulásokba szükség esetén be lehet vonni a felvásárló, esetleg feldolgozó vállalatokat. E javaslatok gyakorlati átültetése hozzájárulhat az adás-vételi kapcsolatok súrlódási felületeinek felszámolásához, elősegíthetik a kereskedelmi partnerek egymásközti viszonya fokozatos átformálódását kooperációsintegrációs kapcsolatokká. A Parasztszövetség társadalmi-érdekvédelmi szervezet, amelynek elsőrendű küldetése a szövetkezeti parasztság egyéni és csoportérdekeinek védelme, egyenrangú társadalmi helyzetének biztosítása. Ha eddig elsősorban a termelési és gazdasági kérdések megoldásával kellett foglalkozni, s a szövetkezeti tag bizonyos értelemben háttérbe szorult — most fő feladata mind a járási bizottságnak, mind az alapszervezetek vezetőinek, hogy figyelmüket az emberekről való sokoldalú gondoskodásra összpontosítsák. Ehhez a helyes irányhoz már sok járásban adottak a feltételek, csak a lehetőségeket jobban ki keil használni. —md— A Parasztszövetség jogi tevékenysége Az alapszabályok értelmében szövetségünk Jogi segítséget nyújt tagjainak és elősegíti egyéni és csoportérdekeik realizálását. Védelmezi és megszilárdítja társadalmi és Jogi helyzetüket az állammal és a szervezetekkel való kapcsolataikban. Ezzel a tevékenységével gondoskodik a földművesosztály társadalmi és gazdasági színvonalának emeléséről. A KÖZPONTI В1ХОТТ*Ав *« A JÁRÁSI BIZOTTSÁGOK JOGI TEVÉKENYSÉGE A szövetség központi bizottsága főleg a leglszletív-Jogl szakosztály segítségével a Jogi természetű kérdésekben, leginkább a normaalkotásban biztosítja az állami szervekkel, a Mezőgazdasági- és Élelmezésügyi \ Föderális Bizottsággal, az SZSZK Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztériumával, a Cseh Szövetkezeti Földművesek Szövetségével, valamint a Nemzeti Front szerveivel velő együttműködést. Részt vesz az új Jogi normák és előírások előkészítésében, közvetlenül vagy észrevételek benyújtása útján. Részt vállal az állami szervek, az SZNT, esetleg a Nemzetgyűlés bizottságai, a reszort vagy a Parasztszövetség szervei, esetenként a CSKP illetékes szervei számára szükséges Jelentések és alapvető anyagok előkészítésében. A szövetség járást bizottságainak Jogi tevékenységét négy szakaszra lehet osztani: szervezési-jogi tevékenység, Jogi-tanácsadási tevékenység, panaszlntézés és gazdasági-jogi segítség. A központ tehát túlsúlyban koncepciós és az ezzel kapcsolatos törvényalkotási tevékenységgel foglalkozik, míg a Járásokon az operatív tevékenységen van a hangsúly. Mindkét tagozat elsődleges feladatának tartja a Jogi normák alkotásában való résztvételt, mert ez a leghatékonyabb mód a szövetkezeti és egyéni gazdálkodók érdekeinek védelmére. Ennél a tevékenységnél a szövetség a resszort szervekkel való együttműködésben a saját elgondolásaiból indul ki, amelyek egyeznek az EFSZ-ek és tagjaik érdekeivel. AZ EDDIGI TEVÉKENYSÉG A szövetség mér alapításától kezdve részt vett a mezőgazdasági reezszort minden fontosabb Jogi előírásának előkészítésében, a munkacsoportokban és az értékelő bizottságokban valő részvétel útján. Konkréten a mezőgazdasági szövetkezetekről és a szocialista szövetkezetekről szőlő törvény alepelvelnek kidolgozásában, a földalapról kiadott törvény kiegészítésében, a tulajdonjog és használati Jog kérdéseinek előze- | tes elemezében, valamint a Mezőgazdasági Akadémiáról szóló törvény megalkotásában. Ezekkel párhuzamosan szövetségünk szempontjából nagyon fontos problématikában, a szövetség Jogi helyzetének rögzítését szolgáló törvény elkészítésében is közreműködtünk. A saját reszort előírásainak elkészítésében végzett munkán kívül résztveszünk olyan jogi normák megalkotásában Is, amelyek többékevésbé érintik a földművesek érdekelt is. Ilyen volt pl. a Gazdasági Törvénykönyv, a Munka Törvénykönyve, a mezőgazdasági kárbiztosítás áj feltételeinek, a melléktermelés átértékelésének, az anyai segélyről szóló törvénynek elkészítése. Beadványainkban arra törekedtünk, hogy az adott előírásokban ne le- j gyenek olyan intézkedések, amelyek a földműveseket hátrányba hozták volna más társadalmi csoportokkal, vagy vállalatokkal szemben. A LEGKÖZELEBBI TEENDŐK A most következő időszakban a szövetség továbbra is a mezőgazda- j sági szövetkezetekről szőlő törvény előkészítésén fog dolgozni. Ebben a törvényben akarjuk biztosítani komplex módon szövetségünk helyzetét is. A mezőgazdasági' reszortnak ezt a feladatát már az EFSZ-ek jj VII. kongresszusa körvonalazta, amely egyértelműen megállapította, ) hogy a mezőgazdasági szövetkezetek helyzetének a 49/59 sz. törvény- í ben lefektetett rendezése már elavult és nem segíti elő a szövetkezetek fejlődését. Meg akarjuk gyorsítani a törvény alapelvei megfogalmazásának előkészületeit és a már elfogadott alapelvek helyesbítését, Illet- ; ve kiegészítését. Egyéves működésünk után megállapíthatjuk, hogy némely Irányelvünk nem egyértelmű, bonyolult. Megnyilvánul ez a 399/89 sz. reallzá- ; clős kormányhatározatban, amelyet a szubvenciók nyújtásának egyszerűsítése érdekében módosítani szándékozunk. Az utóbbi Időben komoly problémák merülnek fel a földtulajdonnal 1 és a használattal, a nagyüzemi gazdálkodásba valő beavatkozással, ve- jj lamínt olyan földek kisajátításával kapcsolatban, amelyek szövetkezeti tulajdont képeznek. Ezekben a kérdésekben a szövetség nagy gondot fordít majd a földalap védelméről szőlő törvény módosítására. Ezt a törvényt ökonómiai, de a mezőgazdasági termelés védelme szempontjából Is helyesbíteni kell. A beruházókat e törvény alapján magasabb térítésre kell kötelezni és főleg a föld tartós használata esetén kényszeríteni kell az alapeszközök, a földbe fektetett beruházások költségeinek arányos megtérítésére. Az 50/55 sz. kormányrendelettel a múltban gyakran visszaéltek, ami- 1 kor konkrét esetekben helytelenül alkalmazták. Mivel a használati viszony még ma sincs véglegesen rendezve, szükséges ezt Is módosítani a földhöz velő viszony széleskörű rendezése érdekében. Az utóbbi időben gyakran keletkeznek problémák a szövetkezeti telkek kisajátítása körül. Az eddigi Jogi rendezés elégtelenül oldja meg ezt a kérdést, főleg az Intézés formaíságe és a pótföldek kérdésében. Ilyenek gyakorlatilag nem is léteznek. Ezért kell ezt a kérdést újból rendezni és erre a szövetség új Javaslatot dolgoz ki. HÁTRÁNYOS ELŐÍRÁSOK A gazdaság-jogi előírások a mezőgazdaság számára hátrányosak. Ezért törekszünk ezen a téren a Gazdasági Törvénykönyv végrehajtó rendelkezéseinek kibocsátására. E törvénykönyv módosításával kapcsolatban kívánatos rendezni az adásvételi kapcsolatokat. Ugyanakkor a szövetség nagy igyekezetét fejt ki a termékátvevő monopőlhelyzeténék meg szüntetésére, vagy ennek korlátozására. A mezőgazdasági termékek sokszor indokolatlan behozatala ellen új megoldásukra tesz javaslatot az őstermelők védelmének érdekében. Kedvezőtlen a mezőgazdaság számára a mezőgazdasági adóról szélé rendelet, amely szintén módosításra szorul. Hasonló kezdeményezést fejtünk ki az árképzés szabályainak módosítása érdekében, mivel éppen a mezőgazdaságot sújtják leginkább a szilárd árak és a jelenlegi árképzés elvei. A szövetség központi bizottsága a mezőgazdasági kárbiztosítás feltételeinek módosítását is szükségesnek tartja, mivel az eddigi feltételek kedvezőtlenek. Az utóbbi hónapokban a szövetség nyomást gyakorol a I melléktermelés gazdasági ösztönzőinek megváltoztatására, ami a szövetkezetek érdeke. Az elavult Jogi normák áttekintésének kidolgozása után szövetségünk az államigazgatásnak tárgyilagos elemzést nyújt be, amely felfedi azo- ; kát a fékező hatásokat, amelyek lassítják a mezőgazdaság és a szövet- | kezetek fejlődését. A szövetség a Jelentősebb Jogi módosítások bevezetésénél mindig az elméleti és a gyakorlati jogi szakemberek széleskörű aktíváiéra támaszkodik. Vélemény- és tapasztalatcserékkel, a Járási bizottságok 1o- ! gászainek iskolázásával megerősítettük közvetlen kapcsolatainkat és < ezzel biztosítottuk a kétoldali tájékoztatást az egyes szervezeti egysé- f gek között. Ezt az együttműködést folytatjuk majd a Jövőben Is. Dr. Michal Ourdiak