Szabad Földműves, 1969. július-december (20. évfolyam, 27-52. szám)
1969-11-29 / 48. szám
KÖZGAZDASÁG. Miért szüntették meg a súlygyarapodási prémiumokat? Változások a mezőgazdaság gazdasági ösztönzői terén az 1970-es évre Jelenleg olvasóink előtt már bizonyára Ismertek azok a keretfeltételek* amelyek alapján termékeiket az 1970-es évben értékesíthetik majd. Tekintettel arra, hogy a gazdasági Intézkedések összességét már részletesen kidolgozták az Illetékes szervek, szerkesztőségünk szükségesnek tartja, hogy olvasótáborát necsak a szabályokról, hanem azokról az okokról Is tájékoztassa, amelyek az eddig érvényes teltételek megváltoztatását követelték meg és egyúttal bemutassa az ú] gazdasági intézkedések feltételezett hatását a mezőgazdaság fejlődésére az elkövetkezendő évben. Véleményünk szerint az ilyenfajta tájékoztatás földműveseinknek különösen most segíthet sokat, amikor termelési programjukat és terveiket készítik. E tájékoztatások alapján termelési irányzatokat a gazdasági szükséglettel össze. egyeztetve nemcsak saját üzemük, hanem az egész társadalom érdekeivel összhangban dolgozhatják ki. Kell vagy nem kell súlygyarapodási prémium? Egyesek előtt talán furcsának tűnik, hogy a mezőgazdaságban az 1970-es évre kitűzött gazdasági intézkedések összességéből éppen ennek a kiegészítő árpótléknak létjogosultságát latolgatjuk, mint amilyen a tej és egyes kiválasztott mezőgazdasági termékek fokozott piaci árutermelésére adott prémiumok. Ez azért van, mert ez a gazdasági ösztönző az egyik legnagyobb forrása (amit további felszabaduló eszközökön kívtjl használhatunk fel] a mezőgazdasági üzemek anyagi érdekeltségének fokozására az elkövetkező esztendőben. Az 1967-ben bevezetett gazdasági rendszer nagy általánosságban bevált. S ennek következtében a helyes elveket és módszereket továbbra is fenn kell tartani, sőt fejleszteni is érdemes. Az eddigi gazdasági rendszerben, tehát 1967-től napjainkig a pozitív Jelenségek mellett egyes negatív irányzatok is felütötték fejüket, amelyek a rendszer egyes részeinek bíráló átértékelését követelték meg. A gazdasági ösztönzők egyike, amelyeknek hatását felülvizsgálták, éppen az árutermelés növelésére adott prémiumok. Ennek az árszabályozó eszköznek bevezetésekor a társadalom érdekeiből indultak ki, mivel a társadalom megköveteli a mezőgazdasági termelés tartós és gazdaságilag hatékony fejlesztését, valamint a legfontosabb mezőgazdasági termékek piaci készleteinek növekedését. Ezenkívül eszközként kellett volna szolgálnia, hogy a keresletben és a termelésben mutatkozó rövidlejáratü változásokat rugalmasan kiegyenlítse, mivel ezt a szilárd felvásárlási árak mechanizmusa nem engedte meg. A prémiumok hatásával nyert tapasztalatok a te] esetében igen kedvezőek voltak. A piaci tejtermelés növekedéséért adott prémiumok (amit már 1964-ben vezettünk be), a takarmányok célirányos elosztásával és később a te] felvásárlási árának rendezésével együtt, a termelés folyamatos növekedését eredményezték és a tej piaci árutermelésének növekedését nem is annyira a tehénállomány növekedése, mint inkább hasznosságuk fokozása eredményezte. Ezt Szlovákia piaci tejtermelésének fejlődéséről készített áttekintés igazolja: 1965 1966 1967 1968 Január 1-i állapot-db . . . 585 446 577 073 590138 582103 évi tejhozam tehenenként/1 . 1752 1890 2 006 2 201 a tej piaci termelése ezer literekben . . . . 574 445 650 213 708 035 787 443 a piaci tejtermelés növekedése az egyes években . . . +75 768 +57 822 +79 408 A termelés és a piaci árutermelés bizonyos növekedése mutatkozott a növénytermesztési és állattenyésztési cikkek más fajtáinál is, habár tárgyilagosan meg kell mondani, hogy ezt nem termékmennyiség növelését célzó prémiumok rendszere, hanem más tényezők is (a kedvező éghajlati feltételek, a jobb agrotechnika, az új technológia alkalmazása stb.) nagymértékben elősegítették. Be nem váltott remények A termelés növeléséért adott prémiumok alkalmazásának aránylag rövid ideje alatt kitűnt, hogy a negatív befolyások egyre Inkább túlsúlyba kerültek és nem hozták meg a mezőgazdasági termelés fejlesztésében a várt Jóhatást. E negatív jelenségek között említhetjük azt a számos konjunkturális változást, amely a mezőgazdasági üzemek termelési és piaci árutermelési programjában bekövetkezett, emellett a termelés összetételének megváltozása és a szakosítás mértéke sok esetben nem felelt meg a társadalom szükségleteinek. E téren inkább az őstermelőknek az az igyekezete lépett előtérbe, hogy az adott gazdasági lehetőségeket minél nagyobb mértékben kihasználják, tekintet nélkül a piac szükségleteire. Végtére is tanúi voltunk annak, hogy egyes mezőgazdasági üzemek a lehető legtöbb prémium megszerzésére törekedve igyekeztek a piaci árutermelést még a tartalékok, esetleg a törzsállomány kárára Is fejleszteni, növelni. A prémiumok' a hozzájuk fűzött reményeket nem váltották be, mert a Jelentős pénzösszegek, amelyeket e prémiumok kifizetésére gyakran a felvásárlási árak további megerősítése helyett kifizettek, csupán a premizálásra kijelölt cikkek szempontjából Jelentettek előnyöket. Ezzel tulajdonképpen tovább gyengítettük a felvásárlást árak mechanizmusát, mivel amint ismeretes, az alapfelvásárlási ár a termékek jelentős többségénél nem fedezi a termelésre fordított önköltségek társadalmilag szükséges kiadásait. Ez szembetűnően mutatkozott meg például a burgonyatermesztés folyamatos és ‘állandó csökkenésében, habár a termésmenynyiség növekedésére adott prémium éppen ennél a cikknél volt a legmagasabb. A piac ellátásában így előálló súlyos helyzetet a felvásárlási árakhoz számított külön árpótlékok bevezetésével kellett megoldani — ami a burgonya esetében 1969-ben 100 kg után átlag 20 koronát tett ki. Ugyancsak hasonló helyesbítésre szorult a vágósertések felvásárlási ára is, ahol az 1968-ra kitűzött árpótlékot 1969-ben még az árutermelés növekedésére adott prémium mellett is 1 kg élősúlynál 1,30 koronára kellett emelni. A pozitív hatások vége A továbbiakban megmutatkozott, hogy Jelentős prémiumokat nyertek a mezőgazdasági üzemek az olyan esztendőkben, amikor az éghajlati viszonyok kedveztek. De mi történik egy terméketlen évben, amikor a termésmennyiség növekedésével és a piaci árutermelés fokozásával a termékeny évhez viszonyítva egyáltalán nem lehet számolni? A tapasztalatok megmutatták azt is, hogy e prémium inkább a gazdálkodás aránylag alacsonyabb színvonalán álló üzemek számára volt előnyös, ahol mindig akadt mód a termelés további fokozására. Ezzel szemben a belterjes gazdálkodás feltételei között, például a volt nyugatszlovákiai kerület déli Járásai, a Csallóköz szempontjából e prémiumok nem Jelentettek ösztönzést, mert a termelés Jelentős intenzitása komolyabb termésfokozást már nem tett lehetővé. További negatív Jelenség a prémiumok kiszámításának aránylag nagyon igényes módja és maga az ellenőrzés is, habár ezt részben a tapasztalatok hiányának és a prémiumrendszer összetettségének terhére írhatjuk. Ettől függetlenül azonban lehetetlen volt a termelés különlegességeit felmérni teljes egészében, mivel nagyon különböznek és az irányelvek csupán globális vezérvonalat adhatnak, s így minden évben számos kivételt kellett engedélyezni. Ehhez kapcsolódik, hogy az irányítás alacsonyabb szerveiben nem mindig találni elég tárgyilagosságot arra, hogy a mezőgazdasági üzemnek a kivétel iránti kérését elbírálja és jóváhagyja. A prémiumok elvének alkalmazása azt jelentette, hogy minden premizált termék átlagos értékesítési ára az egyes esztendőkben különböző volt. Ennek következtében az őstermelő, a felvásárló és a feldolgozó Ipar között előálló problémákat az állami költségvetésből merített eszközökkel kellett szabályozni. A rendellenességek tömkelegé Csaknem érthetetlennek tűnt, különösen a prémiumok problematikáját részletesen nem ismerő emberek előtt, hogy a járás, illetve a kerület elért évi eredményeinek globális értékelésekor a piaci árutermelésben nem ért el növekedést, sőt a piacra kevesebb mezőgazdasági terméket adott, azonban a prémiumokat kifizették. így volt ez 1968-ban például a galántal Járásban, ahol a búza eladása csaknem egy negyedével csökkent az előző hároméves időszak átlagához viszonyítva, de a termésnövekedésne adott prémiumok címén éppen erre a termékre két millió koronát fizettek ki. Ugyanez volt a helyzet a preőovl járásban a burgonyával kapcsolatosan. Ez a visszásság aból eredt, hogy a Járás szövetkezeteinek egy kis hányada Jogos igény alakított ki e prémiumokra és ezt meg is kapta, azonban a szövetkezetek többsége kevesebb terméket adott el, prémiumot nem kapott, viszont a járási összegezésben e tények elmosódtak, s így látszólagos ellentét mutatkozott. Bizonyos mértékig az évenként ismétlődő módszertani és díjszabási változások, valamint a prémiumígény feltételeinek szükséges módosítása jelentősen csökkentették e gazdasági ösztönző funkcióját. E negatív Jelenségek hatásának értékelése után, valamint a mezőgazdasági gyakorlat ezirányú követelményeinek figyelembevétele mellett a prémiumok megszüntetését határozták el 1970. Január 1-i hatállyal. Továbbra is érvényben maradnak a tej piaci árutermelésének növelésére adott prémiumok, amelyek a feltételeket és a díjszabást illetően 1970-re az eddigi terjedelemben megmaradnak. Az így felszabaduló anyagi eszközöket más gazdasági eszközök és ösztönzők növelésére használják majd. Peter Habőák mérnök, Miroslav MiStina wr * smr s xmr s scrr * /ur * jmr s jmr s jmr s jnr * \S Ladislav Spacinsky mérnök, CSc.: Az agrokomplexum külkereskedelmi kapcsolatainak problémái (5.) A több helyiséges mobil raktár a mezőgazdaság és építőipar változó munkahelyeinek raktárigényét elégíti ki. Tárolhatunk benne zsákolt és kötegelt mezőgazdasági terméket és más darabárut. Befogadóképessége 75 m3, a hullámosítntt ívelt alumíniumlemez raktár mindössze 930 kg. A gépek és garázsok megrendelhetők a magyarországi Komplex Külkereskedelmi Vállalaton keresztül. Képek és szöveg: Bállá A mezőgazdasági termékek és élelmiszerek világpiaci ára lényegesen alacsonyabb, mint e cikkek hazai eladási ára. Ennek következtében olyan helyzet alakult ki, hogy a mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum szervezetei termékeik kivitelekor Jelentős pénzügyi veszteséget mutatnak ki s ezzel szemben a behozatalnál aránylag komoly nyereségre tesznek szert. Tavaly a mezőgazdasági termékek kiviteli értékesítésekor a veszteség összesen 24,1 millió koronát tett ki. A behozott mezőgazdasági termékeken az elért nyereség viszont 95,3 millió átszámítási koronát eredményezett. A mezőgazdasági termékek és élelmiszerek külkereskedelmében a Szlovák Szocialista Köztársaság kivitelét tekintve a gazdasági eredmény aktív mérleget mutat, 71,2 millió korona nyereséggel. A behozatal értékesítésekor előálló nyereségek a veszteségek kiegyenlítésére nem mindig használhatók fel, mivel a behozatali nyereségeket rendszerint nem ugyanaz a szervezet éri el. Emellett a tárca keretén belül e nyereségösszeg elosztása megengedhetetlen. Továbbá említést érdemel még, hogy a behozatalból eredő nyereséget az egyes szervezetek, amelyek ilyen nyereséggel számolnak, pénzügyi tervükbe felveszik 4S kiadásaik fedezésére használják fel. E helyzetben a gazdasági ösztönzők érvénye gyakorlatilag a mezőgazdasági-élelmezésügyi szervezeteket anyagilag érdekeltté teszik a lehető legnagyobb behozatalban, viszont a kivitel fejlesztését gazdaságilag nem támogatják, mivel a szervezeteknek nem érdekük a kivitel fejlesztése, és ezért a legutóbbi években e téren stagnálás, sőt visszafejlődés észlelhető. Ez az állapot szöges ellentétben áll az ú] gazdasági i rendszer elveivel, mert nem szorgalmazza a külkereskedelmi mérleg feljavítását, hanem ellenkezőleg, komolyabb igényeket támaszt az utólagos behozatallal szemben. Emellett a mezőgazdasági termelés hazai nyersanyagforrásai kihasználatlanok maradnak. Számos mezőgazdasági nyersanyag és termék iránt az ipari szervezetek Jóval csekélyebb érdeklődést mutatnak, mint azt a negyedik ötéves terv előirányozza. Ez legszembetűnőbben az olyan ipari növények esetében mutatkozik meg, mint amilyenek a dohány, a kender és más mezőgazdasági termények. Legösszetettebb a helyzet a JuhgyapJú esetében, amelyet textilgyáraink nem akarnak átvenni (a hazai gyapjúról van szó), mert a kapitalista országokból behozott nyersanyag árával összehasonlítva a hazai gyapjú drágább. Ez fékezőleg hat a juhtenyésztés tervezett fejlesztésére. A dohánytermesztés terén Is hasonló a helyzet. A hazai dohány iránti kereslet a negyedik ötéves terv eredeti irányszámaihoz viszonyítva több mint 3000 ezer tonnával csökkent, s ez Szlovákia mezőgazdasági üzemeinek bevételeit 76 millió koronával csökkentette és hozzávetőlegesen 2,5—3 ezer női munkaalkalomtól foszt meg. D. Az agrokomplexum szervezeteinek külkereskedelmi kilátásai az 1970-es évre A mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum külkereskedelmi forgalmának 1970-es évi tervét az alábbi tények befolyásolják: 0 a negyedik ötéves terv eredeti Irányelveivel összehasonlítva az élelmiszeripari szükséglet gyorsabban növekszik. Az élelmiszeripari termékek fogyasztásának gyorsabb üteme a legutolsó esztendőben gyakorlatilag az eredetileg megszabottnak kétszeresére emelkedett; 0 a devízahlány 1969-ben az élelmiszerek fogyasztásának gyorsabb növekedése mellett azt idézte elő, hogy a behozott élelmiszerek amúgy Is csekély készletei erősen megcsappantak, különösen a kakaóbab, a tengeri halak, a citromsav, az abraktakarmányok és a takarmányadalékok, a műtrágyák, a mezőgazdasági vegyszerek, a rizs és más termékek; • a fogyasztás gyors növekedése kedvezőtlenül hatott számos kiviteli árucikkre olyan irányban, hogy előnyben kellett részesíteni a hazai szükséglet kielégítését a kivitellel szemben, és ezért a kivitelre kerülő mennyiségek csökkentek; 0 a kivitelre kerülő árucikkek árpőtlékainak csökkentését szorgalmazó elgondolást gépiesen alkalmazták a mezőgazdasági termékek és nyersanyagok kivitelénél Js s ez fékezi a kivitel további fejlesztését; • az élelmiszeriparban a termelési önköltségek csökkentését a termelésre fordított anyagkiadások jelentős részaránya korlátozza, mivel egyes esetekben az anyagkiadások az önköltségeknek 80 százalékát is képezik. Ezért az árpótlékok évi 20 °/o-os csökkentése az élelmiszeripari kivitel szempontjából elfogadhatatlan; 9 az 1969—7(Les években az élelmiszeripar műszaki fejlesztése terén nem számoltok a legfontosabb kiviteli ágazatok fejlesztésével, sőt még lényegesebb műszakitechnológiai változásokkal, korszerűsítéssel sem, hogy így bővíteni lehetne a kivitel szempontjából effektiv termékek választékát. A mezőgazdasági őstermelés és az élelmiszeripar terén külkereskedelmünk 1970-es évi terve legfőbb feladataként a hiányzó nyersanyagforrások és félkész áruk forrásainak felfedését tűzte ki, hogy biztosítsa ezeket a mezőgazdasági termelés és az élelmiszeripar számára. Ugyanakkor igyekszik fenntartani a már meglevő piacokat, ahol élelmiszeripari termékeinket a külföldön elhelyezhetjük. A behozatal tervében mind a szocialista, mind a kapitalista államokból 2588 millió korona értékű áruval számolunk az 1969-es év átszámítási áraiban, ebből a kapitalista országokból behozott áru értéke 1038 millió korona. A behozatalnak ezt a színvonalát Jelenleg nem minősíthetjük véglegesnek, mivel az 1970-es év tervébe nem foglalták bele a még folyamatban levő tárgyalások eredményeit. A legnagyobb probléma a kapitalista államokból behozott nyersanyagok és egyéb nyerstermékek terén mutatkozik, különösen a szabad árképzés alá eső cikkekben. Ezért szükséges lesz, hogy a mezőgazdasági és élelmiszeripari tárca, valamint az egyes termelési gazdasági egységek és üzemek a behozatal iránti igényeiket Jól megfontolnák. Szükséges ez azért, hogy csakis olyan termékeket, Illetve nyersanyagokat importáljunk, amelyek a lakosság ellátása szempontjából a legszükségesebbek. Ez természetesen elsősorban a kapitalista államokból behozott árukra vonatkozik. A szocialista országokból importált cikkek terén a kilátások Jóval kedvezőbbek s ezért előreláthatólag csupán egyes kivételes esetektől eltekintve feltétlenül ki tudjuk elégíteni mezőgazdasági szervezeteink Jogos igényeit. (Folytatjuk.)'