Fazekas József - Hunčik Péter (szerk.): Maďari na Slovensku (1989-2004). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej Unie (Somorja-Dunaszerdahely, 2008)

László Őllös: Prgramy madarskych strán

76 László Öllös a bolo by to Ministerstvo pre záležitosti národnostných menšín a etnických skupín. V rámci ministerstva by mala každá menšina vlastné oddelenie. Rozhodnutia menšinových samospráv by bolo pre ministerstvo záväzné. V prípade sporov medzi jednotlivými samo­správami by rozhodoval slovenský parlament. Regionálne a miestne samosprávne rady menšín by na príslušnej úrovni rozhodovania mali vo veciach týkajúcich sa danej národ­nostnej menšiny bud rozhodovacie kompeten­cie, alebo právo súhlasu s postupmi štátnych orgánov a orgánov miestnych územných samospráv. Do kompetencií menšinových samospráv by v rámci školstva patrilo aj právo zakladať školy, právo menovať riaditeľov, ba samosprá­va by mala aj schvaľovacie právo pri vyme­novaní rektorov, dekanov a ich zástupcov na vysokých školách či katedrách, kde sa vyuču­je v jazyku menšín. Aj financovanie škol­ských zariadení by sa konalo prostredníctvom samospráv. Ďalej by mali samosprávy právo v spolupráci s príslušnými štátnymi orgánmi pripomienkovať aj obsahovú náplň školského kurikula. Aj samospráva v oblasti kultúry by bola postavená na analogických kompetenciách. Do jej právomoci by patrili všetky výz­namnejšie organizácie a inštitúcie danej men­šiny, čiže divadlá, múzeá, vydavateľstvá ap. Samospráva by mohla zriaďovať a rušiť také­to organizácie a inštitúcie a ona by ich samo­zrejme aj prevádzkovala. Kľúčovým zámerom časti zaoberajúcej sa regionalizmom je to, aby sa územnými správ­nymi jednotkami stali regióny združené na základe slobodnej vôle obcí. Zároveň by tieto regióny tvorili aj samosprávne celky, ktoré by vzišli z regionálnych volieb, a mali by vlast­né právomoci. Podľa návrhu by v orgánoch miestnych samospráv malo byť zaručené za­stúpenie tej etnickej komunity, ktorá je v da­nej obci v menšine. Návrh sa podrobne zaoberá aj otázkou dvojjazyčnosti. Ak pomer príslušníkov danej menšiny v obci dosiahne 20 percent, návrh predpokladá úplnú dvojjazyčnosť, ak tento pomer dosiahne 5 percent, predpokladá sa čiastočná dvojjazyčnosť. Podľa návrhu by sa financovanie kultúry a školstva národnostných menšín určovalo na normatívnom základe. Bola by to pevná suma, stanovená 8 percentami rozpočtu rezor­tu kultúry a 12 percentami rozpočtu školstva. Pojem kultúrnej a školskej autonómie sa objavuje aj v programe MKDH vydanom roku 1994.46 3.3. SPOLUŽITIE Návrh ústavného zákona o postavení menšín z dielne Spolužitia, ktorý strana schválila 22. februára 1994, sa vo viacerých ohľadoch podobá návrhu MKDH.47 Aj v tomto návrhu sa objavuje požiadav­ka školskej a kultúrnej samosprávy, regiona­lizmu a širokého okruhu jazykových práv. Popri mnohých zhodách sú v návrhu oproti predchádzajúcim dokumentom aj odlišnosti. Napríklad početnosť samosprávneho orgánu by závisela od veľkosti danej menšiny. V tomto prípade by mala celoštátna samo­správa vlastný výkonný orgán a v návrhu je ako osobitný orgán uvedená aj inštitúcia pred­sedu celoštátnej samosprávy. Popritom však návrh počíta aj s osobitným právnym postavením regiónov. „Región s osobitým právnym postavením rozhoduje vo všetkých veciach, ktoré majú podstatný výz­nam z hľadiska zachovania a rozvoja identity osôb patriacich k menšine žijúcej v danom regióne“,48 a medzi vymenovanými oblasťami sa nachádza aj zriaďovanie a spravovanie stredných a vysokých škôl. Tento návrh však nepočíta s minister­stvom pre menšiny ako súčasti vládneho kabi­netu. Jedným zo zámerov návrhu je spojiť zásadu národnostnej územnej samosprávy s regionalizmom, zároveň sa však predpokla­dá aj vytvorenie orgánov kultúrnej samosprá­vy, pričom vzťah oboch samospráv nie je vyjasnený. Vysvetlenie spočíva zrejme v tom,

Next

/
Oldalképek
Tartalom