Tóth Károly (szerk.): Nyelvi jogok. A kisebbségi és nyelvi jogok helyzete Szlovákiában. I. Jogsegélyszolgálat 2009-2011 - Nyelvi jogok 1. (Somorja, 2013)
Állampolgárság
Magyar állampolgár Szlovákiában nyos kivételes esetekben nem érvényesül. Maga az Lisszaboni Szerződés két olyan esetcsoportot ismer, amely korlátozhatja a munkaerő szabad áramlását az Unión belül. Az egyik ilyen csoport, amikor a tagállamok „közrendi, közbiztonsági vagy közegészségügyi okok alapján indokolt korlátozásokat” vezethetnek be a más tagállamok állampolgárai vonatkozásában, de ez csak a legritkább esetben fordul elő. A másik csoportba azok az esetek tartoznak, amikor az uniós tagállamok a „közszolgálatban való foglalkoztatás” címén korlátozhatják a munkaerő szabad áramlását. Ez esetünkben a gyakorlatban azt a kérdést veti fel, hogy melyek azok a szlovákiai állások, munkakörök, amelyek betöltéséhez szükség van a szlovák állampolgárságra. Érdemes megjegyezni, hogy az Európai Bizottság évtizedes „jogi csatákat” vív az egyes tagállamokkal a tekintetben, hogy a túlzottan is általános szövegezésű „közszolgálatban való foglalkoztatás” fogalma pontosan milyen munkakörökre, állásokra terjed ki. Mindenesetre a hatályos szlovákai jogrend az alábbi állásokat köti szlovák állampolgársághoz: a) az állami alkalmazotti állasok bizonyos köre - a szlovákiai közalkalmazotti állások döntő többsége magyar állampolgárként is betölthető. Ugyanakkor vannak bizonyos „érzékeny" közalkalmazotti munkaterületek, amelyek szlovák állampolgársághoz kötöttek. Ezek a következők:- igazságügy, honvédelem, ipari tulajdon, belügy, titkos adatok védelme,- külön nevesítés szerinti szolgálati hivatalokban betöltött állások (az SZK Külügyminisztériuma, az SZK Legfőbb Ügyészsége, kerületi ügyészség, katonai ügyészségek, az SZK Kormányhivatala, az SZK Számvevőszéke),- egyéb rendkívüli jelentőségű közalkalmazotti jogviszonyok,- ahol feltétel a titkos adatok megismeréséhez való jogosultság. b) A központi államigazgatás szervek (pl. minisztériumok) és dekoncentrált államigazgatási szervek (pl. kerületi, körzeti hivatalok) a fentiek által nem érintett állásait magyar állampolgárok is betölthetik!- a Rendőrségi Testületben betöltött állások,- a Szlovák Információs Szolgálatnál betöltött állások,- a Szlovák Köztársaság Büntetés-végrehajtási és Igazságügyi Őrségének Testületében betöltött állások,- a vámhivatalnoki állások,- az ügyészi és az ügyészjelölti állások,- a Szlovák Köztársaság fegyveres erői hivatásos katonái. A felsorolt állások, munkakörök betöltéséhez tehát szükség van szlovák állampolgárságra, miközben a szlovák állampolgárságon kívüli további állampolgárság megléte nem jelent akadályt. A szlovák állampolgárokkal azonos jogállásom azt jelenti, hogy semmiféle megkülönböztetésben nem lehet részem, pl. a munkabér, az adózás stb tekintetében? Igen. Az Európai Tanács 1612/68/EGK rendelete „A munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról” előírja, hogy az uniós tagállamoknak - köztük Szlovákiának - a munkabér, a munkavégzés feltételei, a szakszervezeti tagság, az elbocsátás stb. tekintetében a saját állampolgárokkal egyenlően kell kezelni az Európai Unió, az 503
