Lampl Zsuzsanna: Magyarnak lenni. A szlovákiai magyarok értékrendje - Nostra Tempora 14. (Somorja, 2007)
Sokat adtunk, de lehet többet is. Az adományozás és a százalékos adományozás alakulása Szlovákiában
154 Sokat adtunk, de lehet többet is kenységet folytató szervezeteket és önszerveződéseket értjük, amelyek működését nem a megszerezhető profit és nem az állami közfeladat ellátása mozgatja, hanem a valamely közösségi szükségletet megjelenítő társadalmi öntevékenység” (Bíró 2002, 6). S mi újat tud mondani ez a tanulmány? Az elmúlt időszakban sok érdekes, a civil szféra működését és finanszírozását taglaló írás született, többségük az interneten is olvasható (www.panet.sk, www.rozhodni.sk,www.foruminst.sk). Külön kiemelném közülük a magyar civil szervezetekkel foglalkozó írásokat (Kulcsár et al. 2002; Lampl 2002; Lampl-Tóth 2004; Nagy 2005; Tóth 2006; Nagy-Tóth 2006), továbbá azt, hogy az első empirikus felmérést a civil szektorról a Fórum Kisebbségkutató Intézet végezte 2002- ben (Lampl 2002). Az említett művek a civil szervezeteket, illetve finanszírozásukat, és ezen belül az adományozással összefüggő egyes területeket vizsgálták egy-egy konkrét időszakban, korlátozott kiterjedésű adatok alapján. Ezek tehát részfelvételek voltak egy kirakójátékban, láncszemek egy hosszú folyamatban. Elérkezett az idő, hogy ezt a folyamatot teljességében és dinamikájában is megragadhassuk. Épp erre vállalkozik e tanulmány, amelyben a kilencvenes évek végétől egészen 2006 végéig követem az adókedvezményes adományozás és a százalékos adományozás útját, mégpedig a 2007 márciusáig fellelhető összes releváns statisztika és felmérésekből származó empirikus adat alapján. Végezetül röviden kitérek a lakossági adományozás egyéb formáira is, valamint érintem a vállalati filantrópia témakörét. A kutatás és a belőle született tanulmány a budapesti Nonprofit Információs és Oktatói Központ (NIOK) megbízásából készült, a Sasakawa Peace Foundation által támogatott Százalékos adományozás - Percentage Philanthropy című nemzetközi kutatási program keretén belül. Az eredeti tanulmány angol nyelven a www.onepercent.hu százalékos adományozással foglalkozó honlapon található. Az első rész a statisztikai adatokból indul ki, a második rész a felmérések eredményein alapul. 1. AZ ADOMÁNYOZÁS A STATISZTIKAI ADATOK ALAPJÁN 1.1. Adófizetők Az adókedvezményes és a százalékos adományozás alakulását nem vizsgálhatjuk viszonyítási alap nélkül. Ez a viszonyítási alap pedig az adófizetők számának és a befizetett adó öszszegének alakulása. Adófizetők és adó nélkül ugyanis ez a két mechanizmus nem működhetett volna a múltban, s most sem működne. 1.1.1. Az adózók számának alakulása Az 1996-2006-os időszakban folyamatosan nőtt az adózók száma, mind a természetes személyek, mind a jogi személyek esetében (lásd 1. táblázat). Az adófizető természetes személyek száma tizenegy év alatt csaknem négyszeresére, a jogi személyeké csaknem háromszorosára emelkedett.
