Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. Összefoglaló jelentés (1989-2004). A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig. 2. kiadás - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2006)

Mészáros Lajos: (Cseh)szlovákia alkotmányos rendszere

MÉSZÁROS LAJOS (CSEH)SZLOVÁKIA ALKOTMÁNYOS RENDSZERE Kulcsszavak: Alkotmányosság, kisebbségi nyelvi jogok, a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa, a Szlovák Köztársaság elnöke, a Szlovák Köztársaság Kormánya, a Szlovák Köztársaság Alkot­mánybírósága, általános bíróságok és az ügyészség. Az állam jellegét az állami berendezés alapve­tő szabályai, elsősorban alkotmánya, alkot­mányjogi rendszere és az határozza meg, ho­gyan garantálja az állam az alapvető emberi jo­gok és szabadságjogok érvényesülését. Az alábbiakban röviden áttekintjük (Cseh)Szlo­­vákia alkotmányos fejlődését, különös tekintet­tel a szlovákiai magyarokat érintő emberi jogi és nyelvhasználati kérdésekre. A mai Szlovák Köztársaság jogelődje az egykori Csehszlovákia volt, melynek első al­­kotmányjellegü törvényét 1918. október 28-án fogadták el. Ez a törvény deklarálta a csehszlo­vák állam megalakulását. A csehszlovák szuve­renitás megtestesítőjeként a Nemzeti Bizottsá­got említi, az államformát azonban még nem határozza meg, csupán leszögezi, hogy arról később döntenek. A törvény értelmében az új állam recipiálta, átvette a magyar, illetve az osztrák jogrendet, így még évtizedekig jogi és közigazgatási dualizmus alakult ki az ország­ban. Az első törvény a Nemzeti Bizottság irá­nyítása alá vont minden önkormányzati, állami, megyei, járási, községi hivatalt és intézményt, és elrendelte, hogy ezeknek a recipiált törvé­nyek szerint kell intézniük a hivatalos ügyeket. 1918 előtt Szlovákiának nem volt önálló al­kotmányjogi státusa. A mai Szlovákia területe a Magyar Királyság részét képezte, és ez a helyzet egy ideig fennállt az első csehszlovák állam megalakulása után is annak ellenére, hogy a cseh és szlovák külföldi hazafias cso­­portulások között megkötött 1915-ös cleve­landi egyezmény föderációt feltételezett, az 1918-as pittsburghi egyezmény pedig Szlová­kia autonómiájával számolt, melynek értelmé­ben Szlovákia önálló országgyűléssel rendelke­zett volna, végrehajtó és bírói szervei lettek volna. A Szlovák Nemzeti Tanács azonban, amely az akkori szlovák politikai mozgalmakat tömörítette és a szlovák nemzet egyedüli repre­zentánsává kiáltotta ki magát, a turócszentmár­­toni Deklarációjában 1918. október 30-án ki­nyilvánította Szlovákia belépését az újonnan alakult Csehszlovákiába. A Nemzeti Bizottság tevékenysége 1918 novemberében ért véget, ugyanis 13-án átala­kult Nemzetgyűléssé, amely jóváhagyta az ide­iglenes alkotmányt. Az ideiglenes alkotmány a köztársasági államformát határozta meg, és a parlamentáris köztársaság kormány formáját rögzítette a hatalom megosztásának hármas rendszerével, a törvényhozói, végrehajtó és bí­rói hatalommal. Csehszlovákia nem nemzeti államként, a csehek és a szlovákok, illetve a „csehszlová­kok” nemzeti államaként alakult meg, hanem többnemzetiségü államként, a kisebbségeknek azonban az állam megalakulása után nem volt képviselete a Nemzetgyűlésben. Csehszlovákia első törvénye, ideiglenes al­kotmánya és az 1920-ban elfogadott alkot­mánylevele (végleges alkotmánya) képezte az állam alkotmányos alapjait. Az új alkotmány több akkori konstitúció mintájára készült. Leg­inkább Ciszlajtánia alkotmányából, az 1867-es decemberi Osztrák-Magyar Monarchia alap­törvényéből merített, a parlamentarizmus konstrukcióját a harmadik Francia Köztársaság alkotmányából vette, a preambuluma amerikai mintázat volt. A parlamentáris köztársaságot a köztársasági elnök képviselte. Az alkotmányle­vél szerint kétkamarás parlament alakult, de a kárpátaljai autonóm gyűlés sosem alakult meg.

Next

/
Oldalképek
Tartalom