Fakezas József - Hunčik Péter (szerk.): Magyarok Szlovákiában I. (1989-2004) Összefoglaló jelentés. A rendszerváltástól az európai uniós csatlakozásig - Magyarok Szlovákiában 1. (Somorja-Dunaszerdahely, 2004)

Jaroslav King: Régiófejlesztési politika és közigazgatás

Régiófejlesztési politika és közigazgatás 283 szült, s nem vette figyelembe a régiófejlesztés­ben érintett egyéb szereplőket (önkormányza­tok, harmadik szektor, magánszektor). 2000- ben dolgozták ki az új területfejlesztési törvény alapelveit, a törvényt a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa 2001-ben cikkelyezte be (2001. évi 503. sz. tv. a területfejlesztés támo­gatásáról). Részben tehát teljesült azok kíván­sága, akik a területfejlesztés jogi szabályozását sürgették. 2001- ben egyéb, a területfejlesztésre kiható jogi normák is megszülettek. Elsősorban a kül­földi beruházások támogatásáról volt szó: en­nek értelmében különböző előnyöket élveznek a magas munkanélküliséggel sújtott régiókban befektetni kivánó vállalkozások. A helyi és a regionális gazdaság fejlesztését elősegítő má­sik intézkedés az ipari parkok létesítésének tá­mogatása volt. 2002- ben Szlovákia lezárta a területfejlesz­tési politika fejezetet érintő csatlakozási tárgya­lásokat, s tovább folytatódtak a regionális fej­lesztési politika programdokumentumának, a Nemzeti fejlesztési tervnek a munkálatai, vala­mint a strukturális alapok fogadásának előké­szítése is folyamatban volt. A Nemzeti fejlesz­tési terv előkészítése a 606/2002. számú kor­mányhatározatnak megfelelően folyt (a kor­mányhatározat a Javaslat a Nemzeti fejlesztési terv munkálatainak tartalmi és szervezeti bizto­sítására című dokumentumra vonatkozott). E határozat értelmében az SZK Építésügyi és Ré­giófejlesztés Minisztériumának felügyeletével 2002 végéig kellett kidolgozni a Nemzeti fej­lesztési tervet. Az érintett minisztériumoknak 2002 november végéig kellett elkészíteniük az ágazati operatív terveket (Gazdaságfejlesztés - a későbbiekben Ipar és szolgáltatások Hu­mán erőforrások; Mezőgazdaság; Vidékfejlesz­tés és halászat; Természeti környezet; Közleke­dés és távközlés) és a regionális operatív tervet (Szlovákia). A Nemzeti fejlesztési terv rövidített válto­zatát 2002. november 15-én küldték meg az Európai Bizottságnak. Az SZK Építésügyi és Régiófejlesztési Minisztériuma 2003. január végén kapta vissza az észrevételezett anyagot. Az Európai Bizottság ajánlásai alapján és a re­gionális alapokból történő közös finanszírozás okán összevonták a Tennészeti környezet, Köz­lekedés ágazati, valamint a Regionális operatív programokat. Az így létrejött új operatív prog­ram az Alapvető infrastruktúra nevet kapta. A 2003-as évben a területfejlesztési politika területén kifejtett valamennyi tevékenység lé­nyegében arra irányult, hogy az ország felké­szüljön az EU-alapok felhasználására, ideértve a megfelelő dokumentumok kidolgozását, a fo­gadó szervezetek felkészítését és a jogi környe­zet kialakítását. Miután az EU részéről több esetben is felhívták a figyelmet arra, hogy Szlovákia felkészületlen az uniós regionális eszközök fogadására, s több körben is megvita­tásra került a Nemzeti fejlesztési terv, a doku­mentumot a kapcsolódó operatív programok végrehajtási anyagával együtt 2003 végén Brüsszel jóváhagyta; a mezőgazdasági és vi­dékfejlesztési operatív tervet, valamint a Po­zsonyi kerület fejlesztési tervét 2004 első ne­gyedévében fogadták el. 3.2. A regionális politika egyes eszközeinek megjelenési formái Dél-Szlovákiában Szlovákia területfejlesztési politikájában - még ha az előcsatlakozási tárgyalások megindításá­ig nem rendszerűén is - arra törekedett és ma is arra törekszik, hogy csökkenjenek a Szlovákián belül megnyilvánuló regionális különbségek. 1989 után több, a problémás régiókat megcélzó támogatási program valósult meg, mivel azon­ban ezeket a szakminisztériumok irányították (a gazdasági minisztérium, a mezőgazdasági minisztérium, a környezetvédelmi minisztéri­um stb.), sem céljaikat, sem hatásukat tekintve rendszerint nem voltak összehangolva. A to­vábbiakban az építésügyi és régiófejlesztési minisztérium által felügyelt három programot­­intézményi szintű, a magánszektorban működő vállalkozások, közszféra -, valamint az e prog­ramok révén a magyar nemzetiségű lakosság által lakott területre jutó közvetlen pénzügyi tá­mogatásokat tekintjük át. Az előző részekhez hasonlóan itt is azokat a járásokat vesszük fi­gyelembe, ahol a magyar nemzetiségű lakosság részaránya meghaladja a 10%-ot.

Next

/
Oldalképek
Tartalom