Somogyi Hírlap, 2009. szeptember (20. évfolyam, 204-229. szám)
2009-09-05 / 208. szám
2009. SZEPTEMBER 5., SZOMBAT 7 FÓKUSZ A kormány és az önkormányzatok félbeszakadt egyeztetése után beszéltünk Varga Zoltán önkormányzati miniszterrel. A tárcavezető szerint az önkormányzatoknak is áldozatot kell vállalniuk. Gyükeri Mercédesz- Felemásra sikerült a kormány és az önkormányzatok tegnapi egyeztetése, miután az önkormányzatok képviselői idő előtt távoztak azzal az indokkal, hogy csak látszategyeztetés történik. Ön hogyan látja?- A kormány első olvasatban kedden tárgyalta a 2010-es költségvetést. Jelzésértékű, hogy a miniszterelnök is megjelent a pénteki egyeztetésen, és az első ilyen egyeztetés az önkormányzatok szövetségével jött létre. Ezért furcsa, hogy az érdekszövetségek Bajnai Gordon felvezetője után kivonultak - mielőtt meghallgatták volna a szakminisztériumok konkrét felvetéseit. Nem gondolom, hogy az önkormányzatok érvei igazak lennének, hiszen a kormány csak akkor tud hivatalos egyeztetést kezdeni, ha ő maga eldöntötte, milyen prioritásokat szeretne megfogalmazni. Névjegy született: 1952. szeptember 17-én Miskolcon. A pécsi Pollack Mihály Műszaki Főiskolán szerzett vegyipari gépész üzemmérnök, majd szakilzemmémök diplomát Közgazdász-szakmérnöki diplomáját 2001-ben szerezte a Budapesti Gazdasági Főiskolán. 1979-1997 között az Orosházi Üveggyár mérnöke, majd műszaki igazgatója, 2002-ig a helyi ipari park ügyvezetője volt. 2000-ben az MSZP Békés megyei alelnökévé, 2009-ben megyei elnökévé választották. 2006 óta parlamenti képviselő. 2009 áprilisa óta a Bajnai- kormány önkormányzati és területfejlesztési minisztere. Nős, két gyermeke van. Hobbija a kirándulás és a tenisz. Nagyon sok önkormányzatnál lehet még találni olyan összegeket, amelyeken lehet spórolni - vallja Varga Zoltán önkormányzati és területfejlesztési miniszter Lesz, ahol nagyobb a füstje, mint a lángja elvonások Az Út a munkához program jövőre 13 milliárdos többletforrással gazdálkodik- Nem lehet, hogy a döntésükben közrejátszott Szollár Domokos kormányszóvivő kijelentése, miszerint még nem jött el az ideje a kormány és az önkormányzatok közötti vitának?- Természetes, hogy a kormányzat megfogalmaz fő kereteket. Ez el is hangzott: tartani kell a 3,8 százalékos hiánycélt. 2009-10-ben összesen 7 százalékkal esik vissza a gazdaság, ennyivel kevesebb pénzből gazdálkodik az államháztartás is. Ehhez képest az önkormányzatok támogatása 4,8 százalékkal csökken. A kormány az önkormányzatoknál 120 milliárd forintos elvonást tervez, míg a közösségi közlekedés (vagyis a MÁV) esetében 40 milliárdot, vagyis a 400 milliárdosra tervezett csökkentés nagyobb része még mindig a központi közigazgatást terheli. A kormány letette a mellett a voksot, hogy a 120 milliárdot tartani kell, ám ezen belül van mozgástér. Ezért lepődtem meg, hogy nem is hallgatták meg a szaktárcákat.- Az önkormányzatok több hónapja kezdeményezték az egyeztetést, közben a kormány azt kommunikálta, hogy a 120 milliárdos elvonás kőbe vésett.- Az áldozatvállalásból az ön- kormányzatoknak is ki kell venni a részüket. Annál is inkább, mivel a válságkezelés 2009-ben nem érintette őket.- Mi volt, amit nem hallgattak most végig? Említette példáid, hogy a 120 milliárdon belül van még mozgástér.- Fontos, hogy a támogatáscsökkentés párhuzamos lesz bizonyos területeken az előírások könnyítésével, egyes feladatok elhagyásával. A szociális területen bizonyos normatívák összevonásával nagyobb mozgásszabadságot adna az önkormányzatok számára. Például ma az önkormányzatok szociális étkeztetésre, házi segítségnyújtásra és nappali ellátásra is kapnak normatívát. Nem biztos, hogy egy adott településen mind a hármat ugyanúgy akarják igénybe venni. Ösz- szevonnánk a három normatívát, ezen belül az önkormányzat szabadon dönthet, milyen arányban kívánja felhasználni a pénzt.- Ez mekkora arányt tesz ki a támogatásokon belül?- A csökkentések 10 százaléka a szociális támogatás.- Az Út a munkához program hogyan változik jövőre?- Ez éppenséggel többletforrásokban részesül. A tervek szerint plusz 13 milliárddal gazdálkodik, tehát több mint 110 milliárd forint áll majd rendelkezésre.- Az önkormányzatok aggódnak amiatt is, hogy a helyi iparűzési adót nem ők, hanem az APEH szedi be.- Nem is értem a felvetést, hiszen a pénzt maradéktalanul megkapják. Emlékezzen csak: egy éve, az illetékek beszedésével kapcsolatban is volt egy „központosítás”, amikor a megyei hivatalokat átvette az APEH. És senki nem mondta, hogy a visszaosztással probléma lenne.- A 120 milliárdos elvonás fontos eleme a hazai fejlesztések támogatásának a leállítása. Recesszió idején ez bevett dolog, mégis vérfagyasztóan hangzik.- Nem annyira az, egyrészt, mivel a felfüggesztés még mindig nem akkora gond, mint ha ezeket a forrásokat a működésből vonnánk ki. Ha valaki LCD- tévét akart venni karácsonyra, de el kell halasztania, inkább nézi a régi tévén a műsort. A felfüggesztéssel általában az önkormányzati szövetségek is egyetértettek, főleg, hogy az uniós források fel- használása felgyorsult- Mi a biztosíték arra, hogy az uniós forrásokkal megvalósuló fejlesztések folytatódnak? Lesz például megfelelő önrész?- Azt helyben kell eldönteni, van-e ezekre forrás. Ma a leghátrányosabb térségekben a támogatás mértéke 95 százalék. Lehet arról beszélni, hogy ezt is ki kell egészíteni, de azt gondolom, az ingyenpénz nem jó. Ha nincs önrész, az a minimális mozgatórugó is elvész, amitől a helyiek is érdekeltté válnak egy forrás hatékony felhasználásában. Amúgy ezzel kapcsolatban nem látok problémát, mivel az idei önerőalapból még van, és a kiírásokban még mindig lehet növelni a támogatási intenzitást- Ha a működő struktúrák érdekében áldozzák be a fejlesztéseket, a működési költségekhez nem nyúlnak hozzá?- 2009-hez képest 80-85 milliárdos forráscsökkenés várható a működési költségekben.- Ön az önkormányzatok helyében hol húzná meg a nadrágszíjat?- Ezt nekik kell eldönteni. Nagyon sok önkormányzatnál lehet találni olyan összegeket, amelyeken lehet spórolni. Van, ahol nagyobb a füstje, mint a lángja a támogatáscsökkenésnek. Lesznek önkormányzatok, ahol gondot okoz, de megvannak a források az önhibájukon kívül nehéz helyzetbe került önkormányzatok támogatására.- Ezek a források megmaradnak?- Meglesznek.- Vagyis forrás lesz, csak kevesebb?- A szükséges forrás meglesz, mindig is megvolt- Sokak szerint csődközeli helyzetben vannak az önkormányzatok.- Vannak ilyenek, de még egy sem ment csődbe. Tény, sokkal könnyebb lenne a helyzet, ha a kormánynak lehetősége lenne egy más struktúrában racionálisabban elosztani a forrásokat. A következő években elkerülhetetlen lesz az átalakítás, mert így fenntarthatatlan a rendszer. Félbeszakadt egyeztetés: nem tárgyaltak az önkormányzatok költségvetés Továbbra sem bólintanak rá az érintettek a jövő évre tervezett 120 milliárd forintos elvonásra Súlyos ellentmondás és tagság- felfüggesztés - ez lett az eredménye a tegnapi, Kormány-Önkormányzatok Egyeztető Fórumának (KÖEF). Az önkormányzati szövetségek - Magyar Ön- kormányzatok Szövetsége, Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége, a Megyei Jogú Városok Szövetsége, a Magyar Faluszövetség, Községek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége, valamint a Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége - ugyanis az egyeztetésen a fórumból történő kilépés mellett döntöttek, mondván: ilyen feltételek mellett nincs értelme a tárgyalásoknak. A lépést azzal indokolták, hogy csak másfél napja kapták meg a jövő évi elvonásokról szóló pár oldalas munkaanyagot, amelyből szerintük nem derülnek ki a konkrét számok. Nem így élte meg a történteket Bajnai Gordon, aki az ülést követő sajtótájékoztatón hangsúlyozta: egy két-három hétig tartó egyeztetéssorozat vette kezdetét, amelyben az önkormányzati szervezetek vezetőivel megállapodik majd arról, hogyan lehet a 120 milliárd forintos önkormányzati forráselvonás ellenére rendben tartani a működést. Ahogy a miniszterelnök fogalmazott: nem a fűnyíróelvvel, hanem tételesen megválogatva Önkormányzati vezetők itt még együtt, de már nem a kormánnyal akarja a kormány lecsökkenteni az önkormányzati forrásokat. Ennek alátámasztására hangsúlyozta: a jövőben nagyobb szabadságot kapnak, és így kevesebb feladatot kell ellátniuk az önkormányzatoknak. Azt is megígérte, hogy a forráselvonás ellenére a múlt évhez képest több pénzt kapnak majd az önkormányzatok a köz- biztonságra, az Út a munkához programra, valamint a bölcsődei, óvodai fejlesztésekre. „Jelenleg fordítva ülünk a lovon: a kormány a költségvetés elfogadása után akarja az érintettekkel megtárgyalni azt, amit előtte kellett volna” - mondta Molnár Gyula, a Települési Ön- kormányzatok Országos Szövetségének elnöke. „Megelégeltük a kormány szélhámosságát, ilyen feltétek mellett nincs értelme annak, hogy tárgyaljunk” - kommentálta az eseményeket Kosa Lajos, a Megyei Jogú Városok Országos Szövetségének elnöke. Az önkormányzati szövetségek egyébként figyelemfelkeltésnek szánták a fórumból történő kilépést, azt azonban egyelőre nem lehet tudni, meddig nem ülnek egy asztalhoz a kormánynyal. ■ HM ■ Nehezményezték, hogy pár napja kapták meg a tervet.
