Somogyi Hírlap, 2009. január (20. évfolyam, 1-26. szám)
2009-01-31 / 26. szám
SOMOGYI HÍRLAP - 2009. JANUAR 31., SZOMBAT 3 MEGYEI KÖRKÉP Járás tanácsa: jobban járnánk? ügyes hivatalok Egyszerre működik pazarul és pazarlón az önkormányzatiság (Folytatás az 1, oldalról) Háromezermilliárd forintnál többet költ a magyar állam a helyi önkormányzatok működésére. A helyi közigazgatás rendszere azonban legalább ennyire a feladatokról szól. Forrásunk azt mondja: csak a települési ügyintézés lelkeinek-motorjainak, az olykor egyedüli értelmiségi jegyzőknek háromezer államigazgatási hatáskörük van. A kis falvakban nincs rá se kapacitás, se szaktudás, hogy egyebek között építéshatósági és környezetvédelmi feladatokat magas szinten szervezzenek. Kétharmados parlamenti többség híján a kormány a kistérségeken kezdett önkormányzati reformba. Ösztönző normatívákkal bírta rá a településeket a közös feladatellátásra. Bezeréti Katalin polgármester, a tizenhárom települést felölelő balatonföld- vári társulás elnöke kérdésemre kedvező tapasztalatokat sorol.- A szociális szolgáltató központ a családsegítő, gyermekjóléti, házigondozási feladatokat közmegelégedésre ellátja, és ebben könnyű volt társulni, mert a normatívákból fenntartható a hálózat - mondja a polgármester. - A labort és az éjszakai orvosi ügyeletet települési hozzájárulással tartjuk fönn, ezek is jól működnek. Bálványosról nem kell Siófokra menni vérvételre, a nővér leveszi, elviszi a laborba: egy nap alatt megvan az eredmény. Az elnök szerint a társulások kritikus pontja mindenütt az oktatás, ami annál drágább, minél kisebb a település. Mindenki attól retteg, az ő iskolája megszűnik, de nem így van. Az intézmény önálló egység marad, közös pénzügyekkel, közös tantervekkel, a pedagógusoknak is át- járhatóan.- Szerintem egyébként nem az önkormányzatok száma sok, egy pár fős testület finanszírozása nem tétel, főleg hogy sok helyütt lemondanak a tiszteletdíjról - mondja Bezeréti Katalin. - A hivatal viszont sok: lélekszámhoz kötött határt kellene szabni, hol lehet önálló intézmény. Körjegyzőséget sem ésszerű 2-3 településnek alkotni, többnek kellene. Somogy aprófalvas szerkezete miatt a tekintetben szerencsés, hogy a kis falvak olykor kényszerűen ugyan, de bátrabban társulnak. Óvatosak is, beszélgetnek, hogy lehetne jobban csinálni. Meghatározhatják, hogy a falugondnok segítsen az ügyintézésben, vagy hogy készpénzes adóbefizetés révén ne kelljen a szomszéd falu postájáig menni. Minden párbeszéd kérdése, ami azonban olykor a süketek párbeszéde: ekkor uralkodik el a politika.- A színvonaljavulásnál és ésszerűbb gazdálkodásnál néhol fontosabb a politikacsinálás - mondja Takács János zimányi polgármester. - Pedig az* összevonás vagy a társulás szakmai feladat, hatékonysága és szakszerűsége lemérhető. A szociális ügyeket például a lakossághoz közel kell intézni, hiszen itt fontos az ember- és a helyismeret. Nem lehet utaztatni segélyért a szűkölködőt, emeli ki szakértőnk. ■ Balassa Tamás ■ A társulások tudnak adni megfelelő szakértelmet. Hivatalos csatorna. 211 település már körjegyzőségben lát el feladatokat Kevés vétlen tévedés ELŐFORDULT MÁR SOMOGYBÁN, hogy nem létező szociális intézményi gondozottak után igényelt normatívát önkormányzati intézmény. A bevételek alapjául szolgáló adatközlésben szakmai hiba még ma is előfordul, hiszen a jogszabályok és ágazati rendelkezések együttes értelmezése nem mindig sikerül, szándékos tévedésre, trükközésre azonban nem utalnak jelek. Lábadiné Csaba Anikó, a pécsi regionális igazgatóság helyettes vezetője szerint ez nagy bátorság lenne, a pontos közléstől számítva ugyanis kamatot kell fizetni az alap nélkül felhasznált közpénzért. A törvény az elmúlt évtől kötelezi a Magyar Államkincstárt az önkormányzatok helyszíni vizsgálatára. A 400 millió forint fölötti költségvetésű településeken az állami támogatási jogcímek felét nézték át tavaly. Idén az arány nincs meghatározva. A 400 milliósnál kisebb büdzsék fölött rendelkező településeket legalább négyévente vizsgálják, visszamenőleg is. Önkormányzati kiadás Lélektani határ 1000 lakosnál: már csak harmincnégy önálló polgármesteri hivatal van Somogybán AZ ÖNKORMÁNYZATOK KONCENTRÁLTSÁGÁT JELZŐ MUTATÓK A KÜLÖNBÖZŐ ORSZÁGOKBAN Ország Cseh Köztársaság Lakosság (millió fő) Települési önkormányzatok száma Egy települési önkormányzatra jutó lakos (ezer fő) 10,3 6237 1500 Magyarország 10,2 3175 3 100 Horvátország 4,8 542 8 000 Svédország 8,9 286 30 900 Nagy-Britannla 58,7 491 . 118 503 Zimány is betársult ZIMÁNY ÉS ORGI ez évtől a Magyaratád-patalomi körjegyzőségbetagozódott. A zimányiak már átéltek hasonlót, amikor Orcihoz csatlakoztak. Takács János polgármester szerint a fogadtatás jó. Maradt a faluban ügyintéző, van ügyfélfogadási rend, így nem kell utazniuk a lakosoknak. Tagóvodájuk pedig az igalihoz társult: ezzel évi ötmillió forintot takarítanak meg. AZ ÖNKORMÁNYZATOK SZÁMA a demokratikus átalakulással magyarázható: az önállóság nagy kincs volt a tanácsi rendszerben nélkülöző vagy éppen kisemmizett falvaknak. De hamar kiderült: a hitelek támasza után önálló lábra állt piacgazdaságban a közfeladatellátás ésszerűsítést igényel. A harmadik köztársaság első szabad választása óta a somogyi települések száma az elválásokkal valamelyest nőtt. Körjegyzőség akkor 57 működött, ma 75 van, 211 településsel. Az önálló hivatalok száma ma már csak 34 a megyében. Közigazgatási szakértőnk szerint a lélektani határ 1000 lakos körül lehet. Ez elég a nagyság érzéséhez, de kevés lehet a hatékonysághoz. másik kérdés, kell-e ennyi ön- kormányzat? Európa legtöbb országában több lakos jut egy választott döntéshozó testületre. Az államberendezkedés kulturális hagyományaival számolva is szembetűnő: Magyarország az „élmezőnyben” van. Somogy még inkább: a magas településszám és a viszonylag alacsony népsűrűség miatt nálunk 1326 lakos jut egy önkormányzatra. JEGYZET Tanuljuk a demokráciát tanuljuk a demokráciát - általánosságban így vélekedett egy szakember a közélet szereplőinek és a médiának a viszonyát elemezve. a demokráciában alapvető, pártatlan és a tényeket szem előtt tartó tájékoztatást ismerjük el azzal: tudomásul vesszük, hogy a híradások jó ideje nem a „Minden nagyon szép, minden nagyon jó...” kezdetű, összetett mondat különböző kifejezésmódjait jelentik. Tanuljuk a demokráciát, amikor természetesként éljük meg, hogy ugyanazon hír elolvasása után az egyik ember elismerően csettint; míg a másiknak fülét-farkát be- húzva-kell magyarázattal szolgálnia. És mindezt holnap fordítva. Tanuljuk a demokráciát, amikor megértjük: a hír szerzője nem „szeret vagy nem szeret” játékot játszik, hanem kívülállóként tolmácsol látottakat, hallottakat és amit tapasztalt. tanulja a demokráciát a hír szerzője is, akinek a szakma szabályait szem előtt tartva a fent részletezett tájékoztatás elvei szerint kell működnie. Tanulja a demokráciát akkor is, amikor tudomásul veszi: a vélemény szabad. Bármely kisváros polgár- mesterének, alpolgármesterének lehetősége van hosz- szasan fejtegetni: nem szeret bennünket a gonosz megyei lap, mert foglalkozott bizonyos témákkal és idézett a mienkkel ellentétes nyilatkozatokat. Bárki állíthatja: szüntelen „heccelés” zajlik, mert jegyzetírók felemlegettek egy gépkocsibeszerzést vagy papírra vetették: van, ahol mostohagyerek a kultúra. Jegyzetírók, akiknek véleménye ezen az egy hasábon ugyanolyan szabad, mint bárki másé. tanuljuk a demokráciát! Ne vegyük el senkitől, amit magunk sem szívesen adnánk! Ugrott a támogatás: négymilliós bodrogi pulyka-bukta gazdaság Kimerült a központi keret, a gazdák hoppon maradtak, attól félnek, hogy nem tudnak fizetni Csaknem négymillió forintot bukott egy bodrogi pulykatenyésztő. Végh János támogatást kért, de elutasítást kapott. A család élete romokban hever. Utolsó reményük a fellebezés. A jövő héten ismét próbálkoznak a Mező- gazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnál (MVH). Állatjóléti támogatást igényelt a bodrogi agrártermelő. Abban bízott: megkapja azt, amit korábban ígértek. Az MVH a héten azonban elutasító határozatot postázott Bodrogra. Ebben az áll: az országos keret kimerült.- Gyalázat, ami a mezőgazdaságban van - adta ki mérgét Végh János. - Az ősszel 2,3 millió forint támogatásra számítottam, ám az MVH egy fillért sem utalt ki. A héten 1,6 milliós kérelmünket utasították el. Elfogyott a központi pénz, s ez rögtön azt jelenti: a magunkfajta termelők elesnek mindenféle segítségtől. Két felújításra szoruló istálló a falu szélén: ezekben tartják a pulykákat. A tető több helyen beomlott, elkelne a cserepezés, a rosszul szigetelt épületből dől a meleg. A telepre vezető út alig járható. Talpunk alatt fröcsögött a sár. A havas-latyakos udvaron nemrég az állatszállító teherautó is megsüllyedt.- Támogatás nélkül kilátástalan a helyzet - így Végh János. Drága erőgépekre nem futja, a jó barát viszont mindig segít a szállításban Kimerült a keret A SZAKTÁRCA tavaly 10 milliárd forintot különített el az állatjóléti támogatásra - közölte Baranyai Sándor, az MVH vezetője. Egymilliárd 47 millió forint jutott a pulykatartók támogatására. Somogybán 137 kérelem érkezett a hivatalba. Nyolcvan igénylést elutasítottak: ezek között 70 pulykatartó volt.- Szükség van az anyagi segítségre - emelte ki. - A szaktárca a terméktanácscsal együtt a források biztosításán dolgozik.- Pedig nem sokmilliós terepjáróra vágyom, és nem is a kocsmában vertem volna el az állami adományt. Húsz éve gazdálkodom. Az utolsó fillérig a telep fejlesztésére költöttem volna a támogatást. Etetőt, kazánt, ventilátort szeretnék vásárolni. Nem tudom, hogy enélkül meddig húzzuk ki. Kétséges, mit hoz a jövő. A férfinak két fia van: a kisebbik Írországba költözött. A nagyobbik még bírja a leterhelést. Apjával együtt látja el az állatokat. Már amíg pulykáznak. Végh János eldöntötte: felle- bezést nyújt be a hivatalhoz. Úgy érzi: ez az utolsó dobása. ■ Harsányi Miklós