Somogyi Hírlap, 2004. február (15. évfolyam, 27-50. szám)
2004-02-25 / 47. szám
4. OLDAL MEGYEI KÖR KÉP 2004. Február 25., Szerda Jó költségvetés nincs, csak védhető A közgyűlésre készülve elővettem a régebbi jegyzeteimet. Szokásom eltenni a szóbeli kiegészítéseket, a hozzászólásokat, sőt a korábbi évek újságjait is. A hat évvel ezelőtti lapok azt írták: utolsó tartalékaikat is kimerítették az önkormányzatok. Ez a mondat szinte évenként ismétlődött, ám az önkormányzatok - bár sok gonddal - azóta is működnek, a települések és a megye egésze is fejlődtek. Egy korábbi újságcím ez volt: Kötéltáncot járnak az önkormányzatok. Úgy tűnik, elég ügyesen, megtanultunk a kifeszített kötélen mozogni. Gyenesei István, a megyei közgyűlés elnöke mondta ezt, amikor a megyei testület csütörtöki költségvetési vitáját megelőzően kértük beszélgetésre.- A megye költségvetési koncepciója a tavalyihoz képest 515 millió forint többletkötelezettséggel és legalább ekkora hitellel számol, s azzal is, hogy az állami támogatások mértéke nem növekszik. A 2003-ban elnyert önhiki- és bérhiki-támogalá- sok, amelyek javították a megye gazdasági pozícióit, most nem várhatók. Milyennek ítéli így a megye gazdálkodásának idei kilátásait?- Jó, minden igénynek megfelelő költségvetés nincs, legföljebb védhető. A legnagyobb kihívást 44 intézményünk működtetése jelenti. Ehhez a 2003-as év jó alapot adott, kérdéses viszont, hogy az idei tervekből mit sikerül megvalósítani. Egy költségvetésben sok a bizonytalan elem a bevételi és a kiadási oldalon is. Az idei 21,2 milliárd forintos költségvetés 16,5 százalékkal több a tavalyinál. Ez jó kiindulási alap. A pénzt azonban nem egyszerűen elkölteni kell, hanem úgy felhasználni, hogy működjön az intézményrendszer, s közben új értékek jöhessenek létre. Ez csak akkor lehetséges, ha nem években gondolkodunk, hanem hosszabb távon. Önkormányzati ciklusokban, sőt azokon is átívelően. Amit mondjuk 2007-ben szeretnénk megvalósítani, azt már most kell előkészíteni. Egy évet kiragadva azt sem lehet hitelesen megítélni, hogy mire jut kielégítően és mire nem. A költségvetés tavalyi növekménye például jórészt a működési forrásokat növelte, az idén viszont a beruházások kapják a nagyobb hangsúlyt. így tudjuk fölgyorsítani két nagyberuházásunkat: a kórházit és a siketek intézetével kapcsolatos fejlesztésünket. A költségvetés egyensúlyának megőrzéséhez - a tavalyihoz hasonló - 698 mülió forintnyi hitellel is számolunk. Ez kézben tartható mértékű adósság, s csak segíti és nem veszélyezteti a megye gazdálkodását.- Mivel kapcsolatban vár vitát, kritikát a költségvetés megtárgyalásakor?- Alighanem az intézmények működési támogatásának szerényebb növekedése miatt hangzanak el majd bírálatok, netán vészharangkongató vélemények. Talán szándékosan figyelmen kívül hagyva, hogy mindenre egyszerre nem jut, s a tavalyi több működési forrást biztosító év után az idei a beruházások, a fejlesztések éve. Kevesebben fogják viszont panaszolni azt, amit a múlt évben, hogy nem tudjuk megállítani az intézmények állapotának romlását, s ez fölhűmozódva később megoldhatatlan gonddá válik. Az idén ugyanis felújításra, eszközbeszerzésre, fejlesztésre a tavalyinál 60 százalékkal magasabb összeget tervezünk: 370 millió helyett 590 millió forintot. Hozzátartozik ehhez, hogy a megyei közgyűlésben is sok a politikai indítékú vélemény, s ezek helyenként elnyomják a szakmai álláspontokat. A valós gondokkal együtt olykor sajátos kétlelkűség jellemez egyes ön- kormányzati vezetőket. Az csaknem természetes, hogy az épp aktuális kormányt szidják, az viszont már bosszantó, hogy miközben borúlátó jóslataikat hangoztatják, eredményeikkel is dicsekszenek és olyan programot készítenek, aminek a megvalósulása sikeres évet feltételez. Szóval itt is jó lenne, ha mindenki az igazat mondaná, nemcsak a valódit. Amúgy nagyon valószínű, hogy a szocialista frakció és a Somogyért elfogadja majd a költségvetést. Ugyanakkor csodálkoznék, ha a Fidesz-frakció is ezt tenné, jóllehet az előkészítés során egyetlen javaslatuk sem hangzott el, amit ne vettünk volna figyelembe.- Az EU-csatlakozás lényegében leértékeli a megye szerepét. Előtérbe kerülnek a régiós pénzszerzési lehetőségek. Nem csökken-e ezzel a megyei költségvetés tétje?- Ez a kettő nem függ össze. Legfeljebb annyiban, hogy az EU- forrásokért a megyei önkormányzat is pályázhat. Az intézményeinket és a települési önkormányzatokat is arra biztatjuk, hogy pályázzanak. Ehhez segítséget is adunk, mindenekelőtt az önrész biztosításával. 100 millió forintos alapot hoztunk létre például a kisközségek saját erejének az előteremtéséhez is.- Hallható olyan vélemény, hogy a megyei önkormányzat lényegében már csak intézmény- fenntartó szervezet. Nem túl nagy ehhez az apparátusi létszám és maga a megyeháza épülete?- Tény, hogy a megyei önkormányzat kötelező feladatainak zömét az intézményfenntartás adja. A 44 intézmény között olyan súlyúak vannak, mint a megyei kórház vagy 15 középiskola. Sok olyan önként vállalt feladatunk is van azonban, amelyek elvégzése nélkül szegényebb lenne a megye. Senki nem róhatná fel, ha mondjuk, nem vállalnánk részt a taszári repülőtér polgári termináljának a kialakításában, csakhogy ez a létesítmény fontos Somogynak. Nem kötelező feladatként működtetjük az illetékhivatalt. Vállalásaink között országosan is egyedülálló például, hogy 57 millió forinttal járulunk hozzá Barcs, Nagyatád és Siófok középfokú intézményeinek a működéséhez. Ilyen feladat a kisvárosi uszodaprogramunk, amelyik Nagyatád és Marcali után most Balatonboglárt és Barcsot érinti. Ami az apparátus létszámát illeti, az a feladatokhoz igazodik. Nem az elnök vagy a főjegyző ötletszerű döntésétől függ a létszám. A munka jelenlegi struktúráját és létszámigényét egy korábbi, a négyéves ciklusprogramot tárgyaló közgyűlés fogadta el. Most sem tudnék olyan területet mondani, ahol jelentősebb karcsúsítást lehetne végrehajtani. Igaz, ez jórészt azért van így, mert igen széles az önként vállalt feladatkörünk. Szóval ha feleennyien lennénk, azt is szóvá tennék. Amúgy a megyeháza épületének csak két szintjét foglaljuk el, a többi helyen különböző dekon- centrált szervezetek - a közigazgatási hivatal, a földművelésügyi hivatal és mások - működnek. Mellesleg nem került le a napirendről az a terv, hogy visszakerüljünk a régi megyeháza épületébe. Ennek fő feltétele, hogy a megyei levéltár felújításához központi címzett támogatást nyerjünk.- Egyes információk szerint a megyei önkormányzat épületek eladásával igyekszik javítani anyagi helyzetét. Úgy hírlik, felmerült például a Zita gyermekotthon eladásának gondolata Az ilyen lépések nem jelentik a vagyon felélését?- Miután a megyei önkormányzatnak rendkívül szűk a forrásteremtő képessége, ezért egyik bevételi forráslehetősége az ingatlanértékesítés. Az ebből származó bevétel azonban csak vagyongyarapodást szolgálhat. Nem lehet tehát fölélni működési célokra, csak egy új, nagyobb érték létrehozására. A Zita nevelőotthonban most kezdtük el két új lakóotthon kialakítását. Ez a fejlesztés azt jelzi, hogy nem feltétlenül kívánjuk eladni. Ugyanakkor köveGyenesei István: Bizakodó vagyok abban, hogy a megye és benne a megyei önkormányzat még hosszú ideig fennmarad. Semmi nem indokolja, hogy az önkormányzati megye megszűnjön. Beszélnek erről korszerűsítés címén, ám az államigazgatási feladatok szervezését sokkal inkább el tudom képzelni regionális szinten, mint az önkormányzatiságot. Az európai uniós követelmények sem szólnak erről. Az meglehet, hogy más lesz a megye szerepe. Ha majd az akkori kihívások személy szerint nekem lehetőséget kínálnak, akkor szívesen Csinálom tovább is. Hiszen ez volt az életem. Szerénytelenség nélkül mondhatom: kevés ember van, aki olyan részletességgel ismeri a megyét, az itt élő embereket, mint én. Ezt az értéket tudom felajánlani a továbbiakra is, ha szükség lesz rám. telmény, hogy különleges építési és funkcionális követelményeknek megfelelő, úgynevezett speciális gyermekotthonokat hozzunk létre. Az egyik alternatíva, hogy ezt a Zita nevelőotthon átalakításával valósítjuk meg. A másik, | hogy egy barnamezős beruházás révén a toponári gyermek- és ifjúsági nevelőintézet melletti területen egy új épületben. Az utóbbi megoldás esetén adnánk el a Zitát. A dolgozóinak zöme is az új épületben folytatná a munkát. Ennél is izgalmasabb gondolat a kórház eladása. Itt lényegében arról lehetne szó, hogy a széttagolt és elavult épületekből álló déli, azaz a Bajcsy-Zsilinszky és a Fő utca kö- j zötti tömbben működő osztályo- j kát egy nagy új, gazdaságosabb működést lehetővé tevő, korszerű épületben helyeznénk el, amelyik a mostani gyermekosztály szomszédságában levő területen épülne. Ez esetben szabadulna fel s válna eladhatóvá a városfejlesztés szempontjából is egyik legértékesebb déli terület. Az esetleges hasonló lépések közös jellemzője, hogy lényegében előremenekülést jelentenek, de semmiképp sem vagyonfelélést. BÍRÓ FERENC Csődbe vihet a támogatás (Folytatás az 1. oldalról) Somogybán országosan is egyedülálló segítséget nyújtott a megyei önkormányzat, mikor a Siotour Rt részvényeinek eladásából származó összeg egy részét felosztotta a kistérségek között azzal a céllal, hogy kamatmentes hitelként pályázati önrészként hasznosítsák. Főleg a Koppány völgyi települések élnek a lehetőséggel. Pártállástól függően folyik a vita: kevesebb vagy több az új pályázat, s mennyi pénzt osztanak szét ezek révén. Szinte áttekinthetetlen a helyzet. Bóka István, a tóparti önkormányzatokat tömörítő Balatoni Szövetség elnöke azt emlegette föl, hogy például a balatoni rendezvények támogatására az idén egyetlen pályázatot sem írtak ki. Észak-somogyi polgármesterek beszélték egymás között: jobb volna járdát készíteni, de ha éppen sportöltözőre ad pénzt az állam, akkor azt építenek, elvégre szükség lehet arra is.- Nem a farok csóválja a kutyát; rendszerbe kell illeszteni a fejlesztéseket - mondta Gyenesei István, a Somogy Megyei Közgyűlés és településfejlesztési tanács elnöke. - A településeknek figyelniük kell a régió, a megye számára fontos célokat, s ezekbe beilleszteni a saját terveiket. Tavaly Somogy megye hárommilliárd forint felosztható forrásról dönthetett, miközben Tolna és Baranya rendelkezésére összesen 2,6 milliárd állt. Ennek ellenére kevés az összeg átfogó fejlesztési program indításához. A célunk így az, hogy minél több ön- kormányzatnak jusson a pénzből; adjon ez kedvet, és mozgassa meg a helyi forrásokat. Nem a pályázat kiírója s elbírálója fizet, hanem az állami költség- vetés. Amikor a kincstár kiürül, föl kellene tölteni. Ez bizony, nem történik meg mindig időben, ezért tudnak a polgármesterek rémtörténeteket mesélni: milyen galibákat okozott, hogy nem, vagy csak jócskán megkésve jutnak az elnyert pénzhez. Másrészt vannak visszaélések is; bíróság elé kerül a babócsai ügy, mert az ottani cigány fejlesztési kht ötven ember faipari üzemben foglalkoztatását ígérte, de az elnyert összeget valószínűleg nemcsak erre a célra költötte. Sok önkormányzat nem ír pályázatot, mert kétséges annak az elnyerése, a kiadott pénzből pedig be lehet festeni az iskolát. Számos esetben nem is értesülnek idejében a lehetőségről. Vannak viszont jól felkészült szakemberek, cégek, amelyek vállalják a pályázatfigyelést és a pályázat megírását ingyen is, és siker esetén kérik az elnyert összeg egy részét, általában néhány százalékát. Tab térségében közhasznú társaságot alapítottak e célra. Bereczk Gyula ba- latonszárszói polgármester viszont azt mondta: náluk nem fizetnek külön senkinek e feladatok ellátásáért, a felmerülő költségek ugyanis csökkentenék az elnyert ÖSSZeget. CZENE ATTILA Szigorúbb az unió Az Európai Unióban nagyon szigorú körülmények között lehet felhasználni a pályázaton nyert pénzt. Az összeghez csak a munkák befejeztét követően lehet hozzájutni, s részszámlát nem fizetnek. Székely Györgytől, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Turisztikai Hivatalának igazgatójától tudjuk: egy spanyol- országi vállalkozót a kifizetést követően nyolc év múlva is ellenőriztek, és visszakövetelték tőle a pénzt, mert nem pontosan a megjelölt célra használta. FELVÉTELI. Tegnap kezdődtek és egész héten tartanak a felvételi vizsgák a kaposvári Zichy Mihály Iparművészeti Szakközépiskolában. A százötven jelentkező nincs könnyű helyzetben, hiszen a tájékozottsági és elméleti teszt után nehéz rajzfeladatokat is meg kell oldaniuk. Az egyes művészeti ágak iránt nemcsak Somogyból érdeklő- dött sok diák, hanem a környező megyékből is. fotós kovács tibor Somogybán A-Z-ig Belegről. Tegnap arról számolt be: az alapítvány rendelkezik a szükséges működési engedélyekkel, s megkezdték a beruházáshoz szükséges összeg gyűjtését, (hm) AlldOCS - A nagyböjt miatt előrehozott nőnapi rendezvényt tartottak tegnap a mozi helyiségében az andocsi nyugdíjasklub férfi tagjai. Az ünnepségre harminc nyugdíjas nőt hívtak meg, akiket egy-egy szál virággal köszöntöttek, majd vacsorával vendégeltek meg. (kj) Adánd - Hárommillió forintba kerülne a beérkezett ajánlatok szerint az ádándi köztemető aknamentesítése. A közelmúltban második világháborús, fel nem robbant gránátra bukkantak sírásás közben. Szükségessé vált tehát a terület teljes feltárása ahhoz, hogy biztonságosan lehessen temetni a legutóbb a háború előtt használt részre is. A forráshiányos önkormányzat vis maior-pályázatot nyújt be a költségek előteremtésére, (fi) Bálványos - Kettőszázötvenezer forint támogatást nyert a Bál- ványosi Községi Sportegyesület a Wesselényi Sport Közalapítványtól. Az önkormányzati támogatással működő egyesület „aranylábú” futballistái a megyei harmadik osztályban játszanak; az elnyert pályázati pénzt útiköltségre, valamint játékvezetői díjra költik, (fi) Beleg - Megalakult a Kaposvári Közlekedési és Emlékparkért Alapítvány Közhasznú Szervezet. Támogatásból, közadakozásból szeremének a megyeszékhelyen közlekedési parkot építeni. A személy- gépkocsik, a teherautók és autóbuszok mellett egy harckocsit is kiállítanak, az emlékhely a cukorgyár közelében épül fel. A szervezetet Kovács János irányítja Berzence - 1998 óta minden évben egynapos ünnepséggel emlékezik meg névadójáról, Kavulák Jánosról, a berzencei általános iskola. Idén az ünnepség nyitányaként megkoszorúzták az egykori lelkipásztor emléktábláját, majd ünnepi szentmisén vettek részt. A művelődési házban Kavulák János életéről szóló színdarabot mutattak be Marics József plébános irányításával, és hagyományos versmondó versenyüket rendezték meg. Négy korcsoportban osztottak elismerést. Első helyezettek: az első osztályos Pethő Dániel, a harmadikos Kovacsics Péter, a hatodikos Kovacsics Anikó és a nyolcadikos Novák Éva. Berzence - Negyedik alkalommal rendeztek ultiversenyt Berzencén, a művelődési házban. Első helyen a csurgói Grujber János végzett, második a zákányi Molnár János lett, harmadik a csurgói Varga Tamás. A legeredményesebb berzencei játékost is jutalmazták: Soós Sándor nyerte el a címet, aki a 11. helyet szerezte meg. (va) HetCS - Tolvajokat fogtak éjszakai őrjáratukon a Hetes közbiztonságáért alapítvány tagjai. Az 1996 óta kilenc taggal tevékenykedő egyesület a helyi rendőrőrs munkatársaival együttműködve buktatta le azt a korábban Hetesen élő családot, alak hetek óta fosztogatták a helybeli portákat. Bézsenyi József kuratóriumi elnöktől megtudtuk, minden éjszaka járőröznek tagjaik, s korábban már sírrongálókat is lefüleltek Hetesen, (mk) Kadarkút - Egy nyolcéves kisfiút gázolt el egy szlovén kamion tegnap Kadarkúton az iskola közelében. A baleset tegnap a déli órákban történt. A kisgyerek nem kijelölt gyalogátkelőn ment át az úton, amikor egy Bárdudvarnok irányába tartó szlovén kamion elütötte. A kisfiút súlyos koponyasérülésekkel szállítottak kórházba. Úgy tudni: állapota súlyos, de nem életveszélyes. A baleset körülményeit a rendőrség szakértők bevonásával vizsgálja. Kaposvár - A külkereskedelem aktuális kérdéseiről esett szó a Somogyi Kereskedelmi és Iparkamara, valamint az ITDH tegnapi közös rendezvényén. A szemináriumon előadást hallhattak a résztvevők a gyártó, a forgalmazó és az importőr termékfelelősségéről, egy esetleges szerződésszegés esetén érvényesíthető jogokról és a szavatossági kártérítésről is.