Somogyi Hírlap, 2003. augusztus (14. évfolyam, 178-202. szám)
2003-08-21 / 194. szám
10. OLDAL Kiemelkedő térségi tettrekészség Több mint háromszázötven dél-dunántúli pályázat érkezett a PEA-hoz Az Európa Pályázat Előkészítő Alaphoz (PEA) az Északmagyarországi Régió mellett régiónk tagjai adták be a legtöbb pályázatot a lakosságarányhoz viszonyítva. Ez a kiemelkedő pályázati aktivitás egyrészt a két sikeresen lezajlott Phare programban és a jelenleg is zajló Phare „Tükörprogramokban” szerzett tapasztalatoknak, másrészt az EU-Projekt műhelymunka-sorozatnak köszönhető, amelyben a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség munkatársainak vezetésével történt a programra való felkészítés. Európa Pályázat Előkészítő Alap (PEA) A Miniszterelnöki Hivatal 2003. április 1-ével a PHARE program 2002. évi kerete terhére meghirdette az Európa Pályázat Előkészítő Alapot (PEA). A PEA-ban országos szinten mintegy 6 milliárd forint áll rendelkezésre. A PEA célja szakmai segítségnyújtáson keresztül olyan színvonalas projektek teljes körű előkészítése, amelyek megvalósítása az Európai Unió Strukturális Alapjai, az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), illetve az Európai Szociális Alap (ESZA) támogatásának elnyerése esetén a 2004- 2006 közötti időszakban megkezdődhet. Ilyen program - az Európai Unió elismerése mellett - a jövőre csatlakozó országok közül csak hazánkban indul. Sőt a programra való nagy igényt látva egy második pályázati alap kiírásának a gondolata is felvetődött. A PEA pályázatok benyújtási határideje 2003. május 30. volt. A Dél-dunántúli Régió rendkívül jól szerepelt a PEA-n: a Dél-Du- nántúlról érkezett be a pályázatok 12,65 százaléka (353 pályázat a 2791-ből), ami a lakosságarányunknál 30 százalékkal több pályázatot jelent. Százezer lakosra több mint 35 pályázat jutott. Ezzel az eredménnyel régiónk az Észak-magyarországi Régióval együtt kiemelkedett a régiók összehasonlításában. A rendkívül kedvező adatok és pályázati aktivitás eléréséhez az Ügynökség EU projekt felkészítő tréningsorozata is hatékonyan hozzájárult. EU-Projekt A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács támogatásával az Ügynökség „EU projekt” néven intenzív kistérségi projektfejlesztő műhelymunka sorozat keretében informálta az érdeklődőket a PEA pályázati lehetőségeiről, valamint szakértői támogatást nyújtott a formálódó kistérségi projektötletek PEA pályázatokká formálásához. A kistérségeket megmozgató, és azok együttműködését elősegítő műhelymunkák során 159 projektjavaslatot sikerült azonosítani, amiből 47 részletes kidolgozása, majd benyújtása valósult meg a PEA pályázati alapjára. Megyék, kistérségek, Operatív Programok A kiemelkedő értékek elsősorban a közel egyforma aktivitással pályázó Somogy és Baranya megyéknek köszönhetőek, de Tolna megye is kismértékben felülmúlta az országos átlagot. Ha a pályázatok értékét vizsgáljuk, akkor nemcsak egy főre vetítve, hanem abszolút értékben is Somogy megyére jut a legtöbb pályázat. Egy főre számolva Baranya és Tolna egyformán áll. A somogyiak 81 milliárd forint értékű fejlesztést terveznek a projektjeikben. A számokat elsősorban a Balaton környéki turisztikai élénkség emeli meg. A kistérségeket és a darabszámot nézve természetesen a három legnagyobb lélekszámú kistérségből, a megyeszékhelyek kistérségeiből származott a legtöbb pályázat. Értékben a siófoki kistérség is felzárkózik melléjük. Az Operatív Programok közül a legtöbb pályázat a Humánerőforrás (HEFOP), valamint a Regionális Operatív Programhoz (ROP) érkezett. Kettejüket a Környezetvédelmi és Infrastruktúra (KIOP) és a Gazdasági Verseny- képesség Operatív Program (GVOP) követi. Az érték alapján készült rangsorban a KIOP megelőzi a HEFOP-ot, még érdekesebb azonban, hogy a ROP-os pályázatok mennyire erőteljesek, 70 százalékot képviselnek. Az értékelés menete A benyújtást követően történik meg a pályázatok formai értékelésére, melyet az egyes Operatív Programok Irányító Hatóságai (OP IH-k) végeznek el. Ezt követően a PHARE PraG szabályrendszerének megfelelően a projektötletek szakmai értékelése zajlik, amelyet a Tanács által jelölt előér- tékelők és értékelők végeznek. Maga a Tanács is véleményezi a régióból benyújtásra került projektjavaslatokat. Három kategóriából választhat: kiemelten támogatott, támogatott, nem támogatott. A véleményezés miatt várhatóan augusztus 28-án, egy újabb soron kívüli tanácsülésre kapnak meghívót az érintettek. A végső döntést az egyes operatív programok irányítóhatóságai felügyelete alatt álló értékelési bizottságok hozzák meg. A jó felkészülésnek köszönhetően remélhetőleg a nyertesek arányánál is legalább ilyen jól szerepel régiónk. Ketten az Európai Régiók Bizottságában Prodi családtagként köszöntötte a magyar küldötteket Brüsszelben „Köszöntőm a magyarokat, mint családtagokat!” Ezekkel a szavakkal üdvözölte Romano Prodi, az EU „kormányfője” honfitársainkat az Európai Régiók Bizottságának nemrég tartott 50. ülésén, Brüsszelben. A plénumon most vehetett először részt tanácskozási joggal tíz csatlakozó ország küldöttsége. Magyarországról a dél-dunántúli régiót Molnár Árpád, Balatonszabadi, valamint Szabó Loránd, Dombóvár polgár- mestere képviselte. Ők ketten a térség delegáltjai a szerveződésben. Nemzetközi tapasztalat Molnár Árpád számára nem újdonság egy nemzetközi szervezetben végzendő munka, hiszen 1989-től 1995-ig Strasbourgban tagja volt az Európa Tanács magyar delegációjának. Ez a jelentős tapasztalat - valamint a polgár- mesteri tisztség, továbbá a Somogy megyei közgyűlési tagság - győzhette meg a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, valamint más szerveződések illetékeseit a jóváhagyásról, arról, hogy - mások mellett - keresve sem találhatnának alkalmasabb személyt az új feladatra.- A magyar külügyminiszter közölte a neveket'Brüsszellel, s onnan jött a visszaigazolás, elfogadva a listát - ismertette megbízatása megszerzésének körülményeit Molnár Árpád.- Összesen tizenkét rendes, valamint tizenkét póttagja van a magyar csoportnak.- Milyen elképzelésekkel, terSzabó Loránd vekkel utazott az Európai Régiók Bizottságának soros ülésére?- Az igazság az, hogy az EuróMolnár Árpád pai Régiók Bizottsága alapvetően másképp működik, mint az Európa Tanács. Az utóbbi lényegesen kevésbé operatív szervezet, mint az előbbi. A bizottság működéséről egyébként első kézből szerezhetünk információkat, hiszen megérkezésünk után vendéglátóink azonnal egy fél napos felkészítést tartottak nekünk, mármint a közép-kelet európai küldötteknek. Kifejezetten hasznosnak bizonyult ez az egész délutánt igénybe vevő képzés: másnap már átfogó ismertekkel felvértezve mehettünk az ötvenedik, jubileumi plenáris ülésre, ahol a munkát tekintve elképesztő hatékonyságnak lehettünk tanúi.- Jelenleg megfigyelői státusz- szál rendelkeznek a magyar küldöttek, ilyen esetben miként lehet kifejezetten a dél-dunántúli régió érdekeit képviselni?- Egyelőre csak tanácskozási jogunk van, módosító indítványt sem adhatunk be. Ám véleményt azért továbbíthatunk, érdekeket igyekezhetünk képviselni. A nagy lehetőséget a személyes kapcsolatok kiépítésében látom. Ezek fontosabbak lehetnek bármilyen írott kapcsolatnál. S adott esetben döntő szerepre tehetnek szert akár a támogatások ügyében is. S hadd említsem meg azt is, hogy innen, Brüsszelből olyan friss híreket is tudunk hozni, melyek szintén szolgálhatják a Dél-dunántúli Régió javát. Gépezet, óramű pontossággal Szabó Loránd póttagként vett részt a brüsszeli fórumon. Dombóvár polgármesterének mindenekelőtt a szervezők azon hihetetlen profizmusa tűnt fel, ami alapvetően meghatározza a mindennapi munkát.- Több ezer ember dolgozik a bizottság mellett. A gépezet óramű pontossággal működik, ez szó szerint értendő, hiszen például percre pontosan kellett kezdeni a napirendi pontok tárgyalását. Feleslegesen senki sem beszélt, s ami ugyancsak fontos: politikai küzdelmek helyett szakmai viták uralták a plénumot.- Régiónk eséllyel képviselheti a saját érdekeit?- Én azt mondom, hogy bizonyos ügyeket - mint például a tengeri halászat - nyugodt szívvel mellőzhetünk. Ám ha a hulladék- gazdálkodásról, avagy a közlekedési hálózatokról van szó, akkor érdemes odafigyelnünk. Egyébként ez a tizenöt tagállamból álló, kétszázhuszonkét taggal rendelkező szervezet szorosan együttműködik az Európai Bizottsággal és az Európa Parlamenttel, sőt, befolyással bír ezen két testületre. Tehát ami itt elhangzik, azzal két-három hónap múlva egészen magas szinten foglalkoznak az Európai Unió legbefolyásosabb döntéshozó szerveződései. Ezért módfelett hasznosnak tartanám, ha a magyarországi régiók egymással összefogva képviselnének sajátos érdekeket.- S ezzel még megmaradhat a saját, dél-dunántúli régiós arculat?- Természetesen igen, hiszen nekünk a térségben megvannak a saját, különleges problémáink és tennivalóink. Egészen más gondokkal küszködünk, mint egy alföldi régió. De a kezdet kezdetén talán szerencsésebb, ha egyeztetett magyar álláspont jelenik meg Brüsszelben. ■ Régiós rövidhírek Pályázat: második kör A Térség- és településfelzárkóztatási célelőirányzat pályázatának második körére szeptember elsejéig, 16 óráig várják a pályázatokat a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség irodáiban. A támogatásra rendelkezésre álló összeg több mint egymilliárd forint, amelyről a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács az októberi ülésén dönt. Az első körben 78 pályázat kapott támogatást, összesen 1,2 milliárd forint értékben. Vasútfejlesztés A Tanács támogatja azt a kezdeményezést, hogy az osztrák-magyar-horvát vasútfejlesztési tanácskozásnak és egyeztetésnek a Dél-dunántúli Régió legyen a házigazdája az idei őszön. A Tanács az esemény megszervezéséhez 150 ezer forinttal járul hozzá, a Külkapcsolati Alap terhére. Információs nap A „Küzdelem a munka vüágából történő kirekesztődés ellen” Phare pályázat második információs napja 2003. szeptember 2-án lesz a kaposvári inkubátorházban. A programot régiónkban az Ügynökség menedzseli. További információk - más témakörökben is - a Tanács és az Ügynökség közös honlapján - www.ddrft.hu - érhetők el. ■ Internetes pályázatfigyelő A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kifejlesztett egy Forrástérkép elnevezésű rendszert, mely egy kereső szoftver és egy hozzá kapcsolódó adatbázis segítségével a regisztrált felhasználók számára lehetővé teszi a Magyarországon pillanatnyüag hozzáférhető pénzügyi támogatások téma szerinti felkutatását. A rendszer bemutató (demo) verziója bárki számára elérhető az Ügynökség honlapján (www. ddrft.hu). Ez funkcionálisan teljes, de csak a lejárt pályázatokat mutatja meg. Amennyiben a felhasználó a honlapon regisztráltatja magát, úgy hozzáférhet a teljes adatbázishoz, mellyel a folyamatos frissítés révén a legújabb támogatási lehetőségek is elérhetőek. A rendszer használata a Déldunántúli Régión belül működő összes non-profit intézmény és magánszemély számára ingyenes, míg a profitorientált vállalkozások és a régión kívüli felhasználók 30 ezer forint + ÁFA / év felhasználói díj befizetése mellett tölthetik le a frissített és aktuális adatbázist. ■ MATRA tréning A Strukturális Alapoktól az Operatív Programokig A holland külügyminisztérium által támogatott MATRA Projektfejlesztő Tréning első kétnapos képzési blokkjai június 10-e és 17-e között sikeresen zajlottak le a Dél-dunántúli Régióban. A különböző Strukturális Alapok (Európai Regionális Fejlesztési Alap, Európai Szociális Álap, illetve Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap) ismertetése a régió három városában - Pécsváradon, Dombóváron és Kaposváron - történt meg. A MATRA Programértékelő Bizottság által jóváhagyott hatvanöt főből ötvennyolcán vettek részt ténylegesen az első foglalkozáson. A képzés interaktív módon zajlott, a résztvevők csoportokban dolgoztak. A két nap folyamán a résztvevők megismerték egymás projekt javaslatait, betekintést nyerhettek a Strukturális Alapok - kiemelten az adott Alap - , a Nemzeti Fejlesztési Terv és Operatív Programok részleteibe. Esettanulmány segítségével elsajátították a projektfejlesztés kezdeti lépéseihez szükséges elméleti és gyakorlati ismereteket. A nyár folyamán minden résztvevő önállóan dolgozik a saját projektjén, mely munkához tanácsadás keretében az oktatók, valamint a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. segítségét is kérheti. A képzésen elhangzott előadásanyagok egyrészt e-mailen keresztül jutnak el a résztvevőkhöz, másrészt az Ügynökség honlapján ( www.ddrft.hu ) érhetik el azokat az érintettek. A képzés második részét szeptember 11-e és 26-a között, míg a harmadik, egyben befejező rendezvényt előreláthatóan októberben tartják meg. Az első munkaanyagok Vélemények a Programkiegészítő Dokumentumokról Az Európai Unió Strukturális Alapjaihoz való hozzájutás alap- feltétele, hogy az ország jól kidolgozott tervekkel rendelkezzen a források felhasználására. Ezt szolgálja a Nemzeti Fejlesztési Terv, melynek az egyes ágazati és regionális Operatív Programokon túl nagyon fontos elemét képezik az úgynevezett Programkiegészítő Dokumentumok (Programming Complements, PC). A PC-k a konkrét pályázati kiírások nyelvére „fordítják le” az egyes Operatív Programokban foglalt fejlesztési irányokat, konkrétan meghatározva a támogathatóság szervezeti, tárgyi, költségvetési és egyéb feltételeit. Idén július 15-én nyilvánosságra hozták e rendkívül fontos tervdokumentumok első tervezeti anyagait. Jelenleg a PC-k véleményezése zajlik, majd az írásbeli vélemények beépítése következik. A PC-ket előreláthatólag idén szeptember 30-ig véglegesítik. A PC-k tervezeti anyagai letölthetők a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség honlapjáról ( www.ddrft.hu ). Regionális Akcióterv Tükrözve a térségi jellegzetességeket A Regionális Fejlesztési Ügynökségek koordinációjában Regionális Akciótervek készülnek. E dokumentumok a Nemzeti Fejlesztési Terv Regionális Operatív Programjához illeszkedve bemutatják az egyes régiók speciális fejlesztési igényeit, hangsúlyozva a fejlesztésre leginkább érdemes területeket. A Regionális Akciótervek elkészítésének fő célja az, hogy ezáltal erősíthető legyen a Regionális Operatív Program területi jellege, a Program jobban tükrözze a régiók egyedi jellegzetességeit. A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség jelenleg készíti a dél-dunántúli Regionális Akcióterv munkaanyagát, melyet a Dél-Dunántúli Regionális Tervezési Bizottság előreláthatólag szeptember elején fog megvitatni. 4 « 4 4 * DÉL-DUNÁNTÚL: A DERŰS ÉS DINAMIKUS RÉGIÓ „„„„ , „ „ mmm . . . . 2003. Augusztus 21., Csütörtök hHH _____________A REGIONÁLIS FEJLES ZTESI TANACS HÍREI _______________________________________________