Somogyi Hírlap, 2003. március (14. évfolyam, 51-75. szám)
2003-03-04 / 53. szám
2003. Március 4., Kedd 7. OLDAL Felzárkózás a világhálóval Magyarország a harmadik évezredben egyszerre lép az Európai Unióba és az információs társadalomba, s az internet fontossága is felértékelődik. A két mozzanat egymást feltételezi. Nemcsak hazánk, hanem a vele együtt az EU-ba igyekvő, sőt a jelenlegi tagországok is a korszakváltás időszakában vannak. Az információs társadalom magyar stratégiájának egyszerre célja, hogy hazánk versenyhelyzete számottevően javuljon, úgy, hogy ezáltal az európai régió világgazdasági pozícióinak javításához is képes legyen hozzájárulni. Továbbá az európai uniós folyamatokkal összhangban az infokommunikációs technológiák, az internethasználat is hozzásegítenek ahhoz, hogy a gazdasági együttműködés új formáit indítsuk el. Somiogyban is egyre nagyobb téren hódít az információs technológia: az internet használata. Dr. Németh Jenő, a Somogy Megyei Önkormányzat főtanácsosa lapunknak elmondta: fokozatosan épül ki a Somogy Pont, s egyre több települési ön- kormányzat készíti el saját honlapját. Fontos minden olyan anyag, amely európai uniós információkkal szolgál. Hozzátette: az EU-pontok már fent vannak a honlapon, innen tájékozódhatnak az önkormányzatok az európai uniós hírekről, újdonságokról. Az önkormányEU-kvíz Európai uniós sorozatunkban játékra invitáljuk olvasóinkat. Minden keddi oldalunkon találnak 5-5 kérdést, melyekhez három-három válaszlehetőséget is adunk. Válassza ki a helyeset, jelölje meg és vágja ki a szelvényt, amit borítékban, vagy levelezőlapra ragasztva kell eljuttatni szerkesztőségünk címére (Kaposvár, Kontrássy u. 2.). A kérdéseket az internetes honlapunkon is megtalálják, s ha ott fejtik meg, e- mailon is beküldhetik a helyes válaszokat. Címünk: somogyi- hirlap@axels.hu . A borítékra, levelezőlapra, illetve az e-mail tárgyához írják: EU-kvíz! A helyes választ beküldők közt havonta értékes ajándékokat sorsolunk ki, sorozatunk végén pedig egy igazi meglepetés is várja a leghűségesebb és legjobb játékosainkat! 1/ Melyik az EU legnagyobb gazdasága? a/ Franciaország b/ Egyesült Királyság c/ Németország 2/ Ki választja az Európai Parlament képviselőit? a/ Közvetlenül a polgárok b/ Az Európa Tanács nevezi ki őket c/ Az országok kormányai delegálják őket 3/ Az EU melyik tagállamában tölthetik egyes rabok szabadon, mindössze egy chipes jelzőkészülékkel a lábukon büntetésüket? a/ Dániában b/ Hollandiában c/ Svédországban zatoknak is fokozatosan épül a honlapjuk, s több intézménynek már van külön blokkja. A kórházak, szakközépiskolák már saját honlappal rendelkeznek. Az EU-nak van egy határozata is, amely az egész információs társadalom kezelésével foglalkozik. Ehhez egy stratégiai terv is készült. Legfontosabb feladat a képzés, az internetes portálok kiépítése, s az elérhetőségek kibővítése. A főtanácsos kiemelte: létrejött az Intelligens Somogy megye távlati program. Ez a program nagyon fontos, ugyanis az Európai Unióval kapcsolatos híreket, információkat mutatja be. Az Európai Uniónak van egy rendszere, amit itt fognak össze az EU-pontok.- Fontos cél az, hogy minél több önkormányzat használja, s kapcsolódjon rá az internetre, használja az így megszerezhető információkat - hangsúlyozta a főtanácsos. - így többen kaphatnak majd tájékoztatást az Európai Unióról, a csatlakozással kapcsolatos elvárásokról és lehetőségekről, de megismerhetik a legújabb technológiákat is. Az első lépéseket szintén az interneten keresztül tehetik meg az önkormányzatok. ___________■ Az információ is fejlődésre vár Teleház Mosdóson. A kistelepülésen élők az internettel bővíthetik uniós ismereteiket A magyar gazdaság az EU országaival szemben még nem nevezhető információs gazdaságnak, mivel a teljes GNP kisebb része származik információs árucikkekből és szolgáltatásokból. Különösen alacsony az egyik legfontosabb mérőszám, az információs gazdaság által az egyes termékek értékéhez hozzáadott tényleges érték. Az információs gazdaság helyzetét jellemző mutatóinkhoz hasonló képet mutatnak az információs társadalom infrastruktúráját leíró adatok. A vezetékes és mobil beszélőhelyek arányát száz lakosra vetítve Magyarország 2001-ben elérte az EU átlagának hatvannyolc százalékát (ezzel a csatlakozásra váró országok közül Szlovénia, Ciprus, Csehország és Málta is megelőzi hazánkat). Magyarország jelentős lemaradásban van a száz lakosra jutó személyi számítógépek számában. Míg nálunk 2001-ben száz lakosra tíz gép jutott - ezzel a csatlakozó országok között mindössze a nyolcadik helyen állunk -, addig az EU-ban harminc, az USA-ban pedig hatvan. Magyarországon a technikai teljesítőképesség szerint rosszabb hatásfokú infokommunikációs eszközök aránya is magasabb, az internetezésre alkalmas hálózati hozzáférések aránya pedig alacsonyabb az EU-s átlagnál. A nagy szervezetek és intézmények infokommunikációs eszközellátottsága és internet-hozzáférési adatai megközelítik az európai szintet. Az EU-ban, ahol a gazdasági szervezetek túlélésének és növekedésének zálogát az információs társadalom kommunikációs eszközrendszerében látják, a gazdasági szervezetek kilencven százaléka rendelkezik internet-hozzáféréssel, s hatvan százalékuk honlappal, míg Magyarországon a cégek hetven százaléka fér hozzá a világhálóhoz, és harminckilenc százalékuknak van honlapja. Különösen rossz helyzetben vannak a kis- és középvállalkozások, melyeknek csak kisebb része van felszerelve számítástechnikai eszközökkel, és csak egyharma- duknak van internet-hozzáférése. Az EU-ban az elektronikus kereskedelem átlagos aránya 3,6 százalék. Magyarországon a bizalom hiánya folytán az elektronikus kereskedelem elenyésző arányú, és csak lassan bővül. Míg ma a magyar háztartások egynegyedében van számítógép, 2001-ben csak hat százalékuk rendelkezett internet-hozzáféréssel. Ez kirívóan alacsony arány (az EU átlaga 37%), de ugyanez mondható el a felnőtt lakosság internethasználatáról: pusztán tizenhét százalékuk lép a világhálóra több-kevesebb rendszerességgel. Ennél is súlyosabb probléma a lemaradás dinamikája. A fejlett világ országaival és EU-tagállamokkal szemben hazánk lemaradása nő, gazdasági, innovációs és kulturális versenyképessége pedig az utóbbi időben csökkent. Jellemző, hogy az 1996-ban elindított, az iskolák behálózását célzó Sulinet-programmal egy ideig Európa elitjébe tartoztunk, a fejlesztés 1998-at követő lelassulása miatt mára feltűnően lemaradtunk: míg az EU-ban az internetre kapcsolt iskolák aránya nyolcvan százalék, addig ma Magyarországon ezt csak a középiskolák 74 százalékkal közelítik meg, az általános iskoláknak viszont csak harmincöt százaléka kapcsolódik az internetre. Bár az internethasználatot és annak gyakoriságát, minőségét alapvetően a társadalmi-gazdasági feltételek határozzák meg, az okok között előkelő helyet foglal el mindaz, ami a „fejekben” van. Az internetet nem használók körében gyakori az infokommunikációs eszközökkel kapcsolatos ismerethiány, melyhez az érdeklődés hiánya, esetenként szorongás, az újdonságokkal szemben érzett gyanakvás és bizalmatlanság társul. Sokan osztják azt a véleményt is, hogy az információs társadalomban való részvétel drága mulatság. Az emberek magasnak ítélik az egyes eszközök beszerzési árát, s drágállják a működtetés költségeit. A jövedelmekhez viszonyított távbeszélődíjak, ezen keresztül az intemetelérés költségei sajnos valóban a világ legdrágább országainak képzeletbeli dobogójára állítják az országot. i®5 www.somogyihirlap.hu . Börtön vár az internetes kalózokra Egytől három évig terjedő szabadságvesztéssel sújthatják egységesen az Európai Unióban az internetes kalózokat. A kibernetikai bűnözés (angolul cyber crime) közös definíciójáról, a jelenséggel szembeni egységes fellépésről és a szankciók összehangolásáról múlt heti ülésükön döntöttek az Európai Unió bel- és igazságügyi miniszterei. A közös fellépés mögött a Tizenötök erősödő aggodalma húzódik meg amiatt, hogy terroristák és szervezett bűnözők szervezett támadást indíthatnak a tagállamok stratégiai fontosságú informatikai rendszerei ellen. Az információs rendszerek ellen támadó, az adatforgalmat megzavaró hackerek ezentúl börtönbüntetés elé néznek majd az Európai Unióban. A tagállamok megállapodtak, hogy a jövőben hasonló szankciókat alkalmaznak az egyik legjobban terjedő bűnözési ág művelőivel szemben. A kibernetikai kalózokat a törvénysértés súlyosságától függően egytől három évig tartó szabadságvesztésre ítélhetik. A kisebb vétséget elkövető delikvensekre is különböző szankciók várnak majd, amelyek átmenetileg korlátozhatják őket bizonyos jogok és lehetőségek - például kereskedelmi tevékenység - gyakorlásában. A brüsszeli Euobserver a soros görög elnökséget idézi, amely szerint ez különösen jó hír a pénzintézetek, a kórházak és az internetes honlapok üzemeltetői számára. A bűnszövetkezethez tartozó hackerek még súlyosabb, akár 5 évig terjedő szabadságvesztésre számíthatnak. A megállapodás része, hogy a tagországok szorosabbra fűzik az ilyen jellegű bűncselekmények felderítését célzó rendőri és bírói együttműködésüket. ■ Szótár az Európai Unióhoz Brüsszelből jelentjük Csökken az unió jogi eszköztára Sorozatunkban szeretnénk megkönnyíteni olvasóink számára az eligazodást a ma még szokatlan uniósnyelvhasználatban. A szótárt a kaposvári EU.Pont bocsátotta rendelkezésünkre. COREPER Állandó Képviselők Tanácsa (Commité des Représen- tants Permanents). EAGGF Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (European Agri- cultural Guidance and Guarantee Fund). EBESZ Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet. EBRD Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (European Bank of Reconstruction and Develop- ment). EC Európai Közösség (European Community). ECB Európai Központi Bank (European Central Bank). ECH Energia Charta. ECU európai elszámolási egység; az Európai Monetáris Rendszer keretében 1979- ben létrehozott közös (ún. kosárelszámolási egység (European Currency Unit). EDF Európai Fejlesztési Alap (European Deve- lopment Fund). EDN Nemzetek Európája frakció az EP-ben. EEA Európai Gazdasági Térség (European Economic Area). EFTA Európai Szabadkereskedelmi Társulás (European Free Trade Association). EIB Európai Beruházási Bank (European Investment Bank). EIF Európai Beruházási Alap. EK Európai Közösség. ELDR Európai liberális és demokrata pártok frakciója az EP-ben. EMI Európai Monetáris Intézet (European Monetary Institute). EMR Európai Monetáris Rendszer (angol rövidítése: EMS). EMU Gazdasági és Monetáris Unió (Economic and Monetary Union). EP Európai Parlament (European Parliament). EPC Európai Politikai Együttműködés (magyar rövidítése: EPE). ERM valutaárfolyam-rendszer (Exchange Rate Mecha- nism). (Folytatjuk) Az Európai Unió hatásköreinek gyakorlásához szükséges jogi eszközök számát jelentős mértékben csökkentik és a jelenlegieket közérthetőbb elnevezésekkel váltják fel a jövendőbeli EU-alkot- mány legújabb cikkelyei, amelyeket a Konvent múlt heti ülésén tett közzé a testület elnöksége. Az alkotmányos szerződés első 16 cikkelye után ezúttal az Európai Unió jogi eszközeiről szóló szövegrészeket hozta nyilvánosságra az Európai Konvent elnöksége. A változások két korábban deklarált szándékot tükröznek: az EU-nak a jelenleginél kevesebb és közérthetőbb jogi eszközzel kell gyakorolnia a ráruházott hatásköröket. Ennek megfelelően a „rendeleteket” a jövőben európai törvényeknek, a „döntéseket” pedig európai kerettörvényeknek hívják majd. Ugyancsak a nagyobb érthetőséget szolgálja, hogy a törvényhozói jogkörrel felruházott két EU-intézmény, a Tanács és az Európai Parlament kölcsönhatását az egyszerűség kedvéért közös döntési eljárás helyett „törvényalkotói eljárásnak” nevezik majd. A jogi eszközök száma a jelenlegi 13-ról 4-re csökkenhet a bővítés utáni Európai Unióban. Az irányelvek, konvenciók, közös álláspontok végleg eltűnnek az EU jogi arzenáljából. Az európai törvény olyan törvényhozói aktus lesz, amelynek alkalmazási területe általános, egészében kötelező és a tagállamok közvetlenül kötelesek alkalmazni. Az európai kerettörvény céljait tekintve ugyancsak kötelező, de konkrét formájának és eszközeinek megválasztása a tagállamokra van bízva. Az európai rendeletek nem lesznek többé törvényhozói aktusok, hanem a végrehajtás eszközéül szolgálnak majd. Ilyen minőségben jogilag kötelezők lesznek és közvetlenül alkalmazandók a tagállamokban. Az európai döntések sajátossága, hogy mindig konkrét címzettjük van, akire nézve jogilag kötelezőek. Az intézmények által elfogadott ajánlások és a vélemények jogi szempontból nem lesznek kötelező érvényűek. Az alkotmány szóban forgó cikkelyei szerint az alkotmány által meghatározott speciális területeken (kül- .és biztonság- politka, bel- és igazságügy egyes területei) a Tanács lép fel kizárólagos törvényhozóként és ez az intézmény jogosult európai törvények és kerettörvények elfogadására. Ahol a Tanács az Európai Parlamenttel közösen lép fel törvényhozóként, a folyamat- nak nyilvánosnak kell lennie. ■ EU-Hírek IGENEK TÚLSÚLYBAN. Észtor szág, Lettország és Málta kivételével valamennyi tagjelölt országban simának ígérkeznek az európai uniós csatlakozásról szóló, hamarosan megrendezésre kerülő népszavazások - derül ki a legfrissebb közvélemény-kutatásokból. A két balti államban - a február eleji adatok szerint - alig több mint a megkérdezettek fele készül igennel szavazni a referendumon, az ellenkezők aránya pedig meghaladja a válaszadók harmadát. Kevésbé bizonytalan a helyzet Máltán, ahol ugyan alig 50 százalék készül igent mondani, de kevesebb, mint minden negyedik megkérdezett ellenzi a csatlakozást. Hazánkban a szavazni készülők 71 százaléka szándékozik igent mondani, és csak 20 százalék nemet (ezek a Tárki adatai). A szlovákok 80 százaléka készül igennel szavazni, 14 százalék ellenében. Lengyelországban a megkérdezettek 70 százaléka szándékozik igennel szavazni, és csak 21 nemmel. A cseheknél 66-23 az arány, a litvánoknál 68-11, Cipruson pedig nem lesz népszavazás. CIPRUSI KÉRDÉSEK. Kofi Annán ENSZ-főütkár március 10- ig meghosszabbítja azt a határidőt, amíg a megosztott Ciprus vezetőinek választ kell adniuk a világszervezet által kínált rendezési tervre. A szigetország görög és török közösségeinek vezetői február 28-ig - az EU koppenhágai csúcsán kijelölt időpontig - nem tudtak megállapodni az újraegyesítésről. így Annán újabb kísérletet tesz a megegyezés tető alá hozására, így arra is, hogy az EU-ba ne csak a görög Ciprus léphessen be. A görög és török ciprióta vezetők március 10-én Hágában adnak majd választ a rendezési tervre, amely két különálló entitás szövetségévé alakítaná át az 1974 óta megosztott szigetországot. PÉNZ A FELADATHOZ. A magyar kormány önkormányzati alapot hoz létre, annak érdekében, hogy a települések könnyebben és eredményesebben juthassanak uniós pénzügyi forrásokhoz. Medgyessy Péter miniszter- elnök az önkormányzati EU- csúcson elmondta, az alap már közös, európai pénzből létesül, emellett pedig további uniós források nyílhatnak meg a csatorna- hálózat kiépítésére és korszerűsítésére, a megfelelő minőségű ivó- vízellátásra, a hulladékgazdálkodás fejlesztésére. A miniszterelnök a konferencián - amelyre meghívták valamennyi magyar település polgármesterét - hangsúlyozta, hogy a kormány a decentralizált, modem önkormányzatiság híve, ezért folytatják a túlzottan központosított kormányzati hatalom ésszerű lebontását. Mint mondta, valódi felelősséggel és ehhez rendelt pénzeszközökkel teremtik meg a regionális önkormányzatokat _____ ■ Ös szeállításunkat a www.somogyihirlap.hu honlapunkon is elolvashatják. Európai uniós mellékletünk a Külügyminisztérium támogatásával készült. OLDALSZERKESZTÖ: VARGA OTTÓ AZ OLDAL ELKÉSZÍTÉSÉBEN KÖZREMŰKÖDÖTT VARGA TÍMEA ITTHON E URÓPÁBAN