Somogyi Hírlap, 2001. január (12. évfolyam, 1-26. szám)
2001-01-08 / 6. szám
2001. Január 8., Hétfő Somogyi Hírlap - 3. oldal Mérföldkő a közigazgatásban Mádl Ferenc beszéde a megyenapon Somogy évszázados tölgyei A millennium évében nincs közszereplő, aki megállná, hogy ne szóljon pár szót ezeréves történelmünkről. Különösen így van ez, ha önkormányzatokról beszélünk. Magyarországon a területi irányítás legfontosabb egységei egy évezrede a megyék, amelyek száma és határai, elnevezései, székhelyei ugyan az évszázadok során többször is módosultak, de a történelmi megyeszerkezet lényegében változatlanul fennmaradt. István király uralkodása idején kezdődött meg a királyi vármegyerendszer kiépítése, amely évszázadokon át volt stabil államszervezeti egység. Ez a központi igazgatási rendszer fogta össze és látta el a térség igazgatási, gazdasági, katonai és jogalkalmazási funkcióit. A XIII. századtól olyan vármegyerendszer fejlődött ki, amely fokozatosan növekvő közigazgatási teendőket vállalt magára. A vármegye tehát ettől kezdve évszázadokon át önkormányzati szint is volt, és erős önkormányzati jogállással rendelkezett. A magyar polgári átalakulás sajátos módon érintette a történelmi hagyományokra hivatkozó vármegyerendszert. Az 1830-as évek országgyűlésein élesen csaptak össze a centralisták és a megyét védelmező municipialisták, akiknek egyik vezetője Kossuth Lajos volt. Míg a centralisták korlátozni kívánták a vármegyék önkormányzati önállóságát, addig Kossuthék a megyét erős önkormányzati szinten képzelték el. S egyetértettek ugyan az ország modernizálásával, de szem- beszáíltak a vármegyék önállóságát, önkormányzati jogait erősen megnyirbálni kész felfogásokkal. Széchenyi István a túlzott önzés és az egymás iránti érzéketlenség miatt tartotta túlzottnak az önállóságot, és a következőket mondta: „Ilyen körülmények oda vezetnek, hogy a királyság ötvenkét piciny királyságra oszlik fel ” (Abban az időben 52 vármegye volt Magyarországon.) Lám, a „megye, vagy régió” vita bölcsője! A helyi önkormányzatiságban a hatalomkiegyenlítés szándéka és ténye tehát nem új fejlemény, hanem a magyar történelemben több száz éves hagyományra tekint visz- sza. Gondoljunk erre, amikor arra emlékezünk, hogy immár több mint tíz esztendeje annak, hogy a demokratikus jogállam, egyik első lépéseként megalkotta azt a törvényt, amely elismeri és védi a helyi közösségek önkormányzáshoz való jogát. Biztosítja annak a lehetőségét és eszközrendszerét, hogy a polgárok saját választott képviseleteik útján fejezzék ki és juttassák érvényre a helyi népakaratot, maguk döntsenek a helyi érdekű közügyeikben. Ezt nem szabad névleges gesztusnak tekintenünk. Hiszen az önkormányzás alanyának ilyen alkotmányos megnevezése a parlamentáris demokrácia szükségképpen képviseleti - tehát közvetett - intézményeivel párhuzamosan arányos - és közvetlen - jogokkal ruházza fel a választópolgárok helyi közösségeit is. A XIX. századi francia közjogi gondolkozás és alkotmányozás nagy alakja, Tocqueville egyenesen a demokrácia alappillérének tekintette ezt a jogot. Mondván: „A szabad népek ereje... a községben rejlik. A községi intézmények ugyanazt jelentik a szabadság számára, mint az elemi iskola a tudomány számára: a nép általuk fér a szabadsághoz, s tanulja meg, hogyan élhet vele békésen, és szokhat hozzá alkalmazásához. Községi intézmények nélkül nemzet létrehozhat szabad kormányzatot, de nem ismerheti a szabadság szellemét. ”... ...A közigazgatásra úgy kell tekinteniük - ahogyan ez a nevéből is kitűnik hogy az a köz érdekében végzett, a közösségi célok megvalósítására irányuló tevékenység, amelyben az állampolgárok eltérő igényei szerint, de azonos mérlegelési elvek és eljárások alapján működik együtt az állami és az önkormányzati igazgatás. E kettősséget Mádl Ferenc köztársasági elnök tehát - bármilyen „alul- vagy felül- nézetből” is vesszük azt figyelembe - a köz érdeke köti össze. Ereznünk kell tehát azt az állam- polgári felelősséget, amit Széchenyi egy mondatban így tömörít: „A Haza mindenek előtt!”... Azt a felelősséget, amelyet úgy hirdet meg az 1791-es francia alkotmány, hogy „a megyékben megválasztott képviselők nem az egyes megyék képviselői lesznek, hanem az egész nemzeté. ” Most éppen új mérföldkőhöz érkeztünk. A Szent István által alapított állam ezredik évében minden eddiginél közelebb jutottunk az Európához tartozás végső beteljesüléséhez. Történelmi felelősség számunkra, hogy gazdasági, politikai, kulturális és közigazgatási viszonyainkat tekintve is megfeleljünk saját magunk és az Európai Unió elvárásainak. Úgy akarunk az EU tagjai lenni, hogy az ország és népe büszke lehessen korábbi és mai erőfeszítéseire, és biztosítva lássa felemelkedését, szebb és jobb holnapját. Ez a közigazgatás „belviszonyaira” is érvényes. Ezért köztársasági elnökként következetesen kívánok azon munkálkodni, hogy az állami/kormányzati hatalom, valamint a létező és ésszerűen működő önkormányzati hatalmak a nemzeti közjót és a közhasznot tekintve működjenek együtt. Somogyország már a honfoglalást követő forgatagban is jeleskedett az érdekérvényesítő ütközetekben. Hiszen itt is megütközött államalapító királyunk és a lázadó Koppány vezér. A niklai remete, Berzsenyi Dániel meg is énekelte ezt XIX. század eleji, félben maradt drámájában, melynek „A somogyi Kupa” címet adta. Itt kérdezi meg Kupa, Koppány fia az igazságra hajlító és megbékélést sürgető bárdos az ő atyjától: „nem jobb-e szabadságunknak és javainknak egy részét a közjónak feláldozni, hogy a többit békével használhassuk, mint a vadsággal és zabolátlanság miatt az egészet elveszítenünk?” S valóban! Merjünk a közjó szerint méltányosnak lenni, így tekinteni helyi és nemzeti érdekeinkre. Magunkért keményen kiállva, de még mindig készen az ésszerű kompromisszumokra. Örömmel hivatkozom arra, hogy Somogy aktív résztvevője az erre irányuló erőfeszítéseknek, a köz-^ igazgatás ilyen természetű fejlesztésének. A megye és településeinek önkormányzata számos fontos területen játszanak kezdeményező szerepet. Ilyennek tekintjük a szolgáltató típusú közigazgatás élenjáró kísérleteként megvalósult információs és szolgáltató központot, a jegyzői klubokat és a polgármestereket összefogó rendezvényeket, a Siófokon évente megrendezésre kerülő jegyzői-közigazgatási országos konferenciát,, a balatonföldvári oktatási központ hazai és nemzetközi képzéseit. Mindezek alapján elmondható, hogy a Somogy megyei közigazgatás nagy segítséget nyújt ahhoz, hogy a magyar közigazgatás fejlődésével elérhessen az E-csatia- kozás által megkövetelt európai közigazgatási térbe. Kívánom Önöknek, hogy felkészült és felelős szolgálatukkal a jövőben is sikerrel teljesíthessék ebbéli nemes küldetésüket. ■ Siófok Mádl Ferenc köztársasági elnök, dr. Habsburg György és Balás Béla megyéspüspök is részt vett - többek között - a szombaton Siófokon tartott megyenapi ünnepségen. II. Ulászló király 503 évvel ezelőtt ezen a napon adományozott a megyék közül elsőként Somogynak címerhasználati, jogot. Ünnepre az is okot adott, hogy Siófok 50 esztendővel ezelőtt tért vissza Somogy települései közé a veszprémi illetékességből, ezért is került az ünnep a Balaton fővárosába.- Somogy megye aktívan részt vesz a közigazgatás fejlesztésében - mondta dr. Mádl Ferenc köztársasági elnök, aki köszöntőjében emlékeztetett arra, hogy az 1990-es rendszerváltás idején az első törvények egyike gondoskodott az önkormányzatok jogairól. - Annak érdekében akarok tenni, hogy az állam és a települések egyaránt a közjóért dolgozzanak. Dr. Gyenesei István, a Somogy megyei közgyűlés elnöke arról is beszélt, hogy jót produkálni csak közösen lehet. Mint mondta: az ünnep alkalmat ad az értékelésre, s ennek során ugyan ki kell dobálni néhány felesleges dolgot a hátizsákból, de kellő megfontolás nélkül nem szabad azt min- denfélé-vel terhelni.- Tudjuk, hogy az évszázados tölgyek is legyőzhetök ha nagy a vihar vagy ha jó fogú a fűrész - mondott hasonlatot a megyerendszer létét, jövőjét illetően dr. Gyenesei István. - Most sajnos hallani mindkettőnek a hangját. Pedig a hagyományt őrizni kell, mert az erőt ad. Ha javítani szükséges a dolgokon, akkor a mellényt közösen kell újragombolni. A házigazda dr. Balázs Árpád siófoki polgármester arra emlékeztetett, hogy Siófok, a hűséges város nem földrajzi adottságai, hanem lakóinak kifejezett szándéka miatt tartozik Somogy megyéhez. A település lakói eddig is kivették részüket a közös munkából, példa erre az is, hogy a legnagyobb kitüntetést, a Somogyért kitüntető címet és a címeres aranygyűrűt az itt élő Barkóczy Gel- lért kapta az idén. Harminc személyiséget - közöttük több siófokit - jutalmaztak a Somogy Polgáraiért elismeréssel. Somogy országos hagyományt teremt azzal, hogy szorgalmazza: annak példájára, ahogyan a megyei közgyűlés épületében címertermet létesített, legyen a települések jelképeinek otthona a parlament épületében is; az erről szóló kezdeményezés okiratát dr. Gyenesei István Gyimóthy Gézának, az országgyűlés kisgazdapárti alelnökének adta át. CZENE ATTILA A KITÜNTETETTEK Somogy Megye Közgyűlése 2001. január 6-a, Somogy megye címeradományozásának 503. évfordulója alkalmából - a megye legmagasabb elismeréseként - „Somogyért” kitüntető díjat és a megye címerével díszített aranygyűrűt adományozott: Barkóczy Gellért országgyűlési képviselőnek (FKGP), Somogy polgáraiért díjat adományozott 30 személynek és közösségnek: Agg József főesperesnek, dr. Árvái Zoltánnak. Marcali város jegyzőjének, Barakonyi Jánosnak, a Somogy Megyei Önkormányzati Hivatal tanácsosának, dr. Bencze Lajosnak, Barcs város nyugalmazott jegyzőjének, Dómján Tamásnak a DUÓ Vásáriroda ügyvezető igazgatójának, Dubovay Géza esperesnek, Garamvölgyi Attilánénak, a Somogy Megyei Önkormányzati Hivatal tanácsosának, dr. Gimesi Mihálynak, a Kaposi Mór Megyei Kórház főigazgatójának, Haga Ferencnének, a barcsi Szociális Központ volt vezetőjének, Horváth Ferencnek, a tabi 1. sz. Általános Iskola nyugalmazott igazgatójának, Kiss Gyulánénak, a kaposvári Zrínyi Ilona Általános Iskola tanítójának, megyei pedagógiai szaktanácsadónak, Kiss Iván esperesnek, Kompák Györgynek, a Somogy Megyei Cigányszövetség elnökének, dr. Kovács János háziorvosnak, dr. Lassú Gyuláné nyugdíjas tanítónak, RogerG. Moore-nak, a tabi Flextronics International kft volt igazgatójának, a Nyugdíjasok Szervezetei Somogy Megyei Szövetségének, Pájer Tamás ezredesnek, Róka Gyula Siójut nyugdíjas tanítójának, fafaragó művésznek, Somogyi Gyulának, a Postabank Rt siófoki fiókja vezetőjének, a Somogyi Huszárok Hagyományőrző Egyesületének, Sótonyi Lászlónak, a csurgói Eötvös József Általános Iskola testnevelő tanárának, a Somogy Megyei Diáksport Szövetség elnökhelyettesének, Szántó Lászlónak, a Somogy Megyei Önkormányzat Testnevelési és Sporthivatala főtanácsosának, a barcsi Szivárvány Gyógypedagógiai Központ kollektívájának, Tengerdi Győző nyugdíjas pedagógusnak, a Bárdos Lajos női kar művészeti vezetőjének, karnagyának, Tibol Lászlónak, a nagybajomi Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola nyugalmazott igazgatójának, festőművésznek, Tóth János ezredesnek, a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság közbiztonsági igazgatójának, Tüskés Tibornak, a Somogy irodalmi és művészeti folyóirat volt főszerkesztőjének, Verkman Józsefnek, Kadarkút polgármesterének, dr. Zádori László ügyvédnek, a Somogy Megyei Labdarúgó Szövetség volt elnökének. ❖ ❖ ❖ Dr. Gyenesei István a Baranya Megyei Közgyűlés emlékplakettjét vehette át a megyék határ menti településeinek fejlesztésében kifejtett tevékenységéért. Az Országos Szabadidő- sport Szövetség díjával, - amelyet idén adtak át először - Somogy megyét tüntették ki. A somogyi kisemberekért A megye napján Somogy legmagasabb kitüntetését, a Somogyért Kitüntető Díjat vette át Barkóczy Gellért kisgazda országgyűlési képviselő, a párt megyei elnöke. Az aranygyűrűt és az oklevelet a somogyi gazdának a közgyűlés szombati ülésén adták át. Ez az apropója az itt következő interjúnak.- Hogyan szólíthatom Önt; képviselő úr vagy elnök úr?- Én országgyűlési képviselő vagyok, az a legmagasabb pozícióm. Szólítanak képviselő úrnak, elnök úrnak, de legjobban azt szeretem, ha Gellért bácsinak.- Ön szerint ki kapja a megye elismerését; az országgyűlési képviselő, a kisgazda párt megyei elnöke, vagy a józan és kritikus gondolkodásúgazdálkodó?- Ezt azoktól kellene megkérdezni, akik erre javaslatot tettek. A megyei közgyűlés összes bizottsági tagjától, akik engem egyhangúlag erre felterjesztettek. Nem lenne ildomos, ha ezt én mondanám meg. Én a rendszerváltás hajnala óta a megye mind a 244 településén jártam. Megismertek az emberek, és hirdettem a magántulajdon szentségét, és hirdettem, hogy a magam részéről a kisembereket - mert ez a legtöbb a megyében - bármilyen formában tudom segíteni. Én ezt tudom mondani önöknek, de igazán őket kellene megkérdezni, hogy miért is ajánlottak engem. Úgy tudom, hogy nem volt olyan bizottság, ahol ne az én nevemet írták volna egyhangúlag.- Országgyűlési képviselőként mit köszönhet Önnek a megye?- Én országgyűlési képviselőként számtalan interpellációt mondtam el, amelyekben ezt a csodálatos Somogyországot próbáltam helyzetbe hozni. A 2000. évi költségvetés tárgyalásánál is az én módosító javaslatommal Somogyot is - négy megye után ötödiknek - az elmaradott térségek közé sorolták, és ezért a költségvetés Somogy megyének 1,35 milliárd forintot adott pótlólag a területfejlesztésre. Azzal az indokkal, hogy a kistérségeket, a kistelepüléseket, ahol kevés a munkahely, ahol szegény családok vannak, ahol úgy érezzük, hogy kevés a lehetőség - ott lehetőséget biztosítunk arra, hogy a vidéken élő emberek a kistelepüléseken maradjanak, mert a városban már nincs hely. Ezért harcolok. Ezeket tudom elmondani, de van számtalan olyan, amikor felszólaltam például a vallásoktatásért, vagy területfejlesztési témában. Én úgy érzem, hogy ami tőlem tellett - egyrészt mint vidéki gazdálkodó ember, másrészt mint gépésztechnikus -, próbáltam a falusi embert ellátni tanácsokkal.- Említette, hogy 1,35 milliárd forintot kapott a megye. Ezt a pénzt ki osztotta el? Biztosan tudja-e Ön, hogy jó helyre került?- A területfejlesztési tanács, a kistérségek ajánlásával osztotta szét. Szerintem jó helyekre került, a vidékfejlesztést szolgálja. A Környezetvédelmi Minisztériumtól legutóbb kapott pénzeket szennyvízcsatorna építésre fordítják, itt a kaposvári kistérségben is. Ez ugyanis az Európai Unióhoz való csatlakozás egyik fontos tényezője. Ha a mezőgazdaságra gondolok, ott is segítettünk: terményszárító építésre, tároló építésére, gépvásárlásokra adtunk támogatást.- A kisgazda párt megyei elnökei közül Ön viseli ezt a címet legrégebben. Kinek köszönheti ezt: a somogyi gazdáknak, a somogyi embereknek, vagy a párt vezetésének?- Mint mondtam, a rendszerváltás óta járom a megyét. Én mindenkivel barátsággal, tisztességgel beszéltem, megismertek az emberek. Nem a párt vezetésének köszönhetem a tisztemet, hanem a megyei tagságnak, ahol már negyedszer választottak újra. 1992-ben megbízott elnök lettem, majd még ez évben megválasztottak, és azóta sorozatosan, minden parlamenti ciklusban újraválasztottak, legutóbb 1998. nyarán. Azért azt elmondhatom; ha tisztességtelen lettem volna, nem becsületes, akkor módjuk lett volna másra voksolni. Engem tartottak érdemesnek arra, hogy továbbra is vezessem a kisgazda pártot. Az sem mindegy, hogy én gazdálkodó ember vagyok, és tudom, hogy mi fáj az egyszerű parasztembernek, miben kell segíteni.- Voltak-e, vannak-e Önnek ellenlábasai? Vannak-e olyan személyek, akiket politikai ellenfélnek tart?- Nem tudok róla. Vannak ugyan szóbeszédek, de én nem tudok ilyenről. Úgy érzem, a megyei elnökség a helyén van, nem tudok róla, hogy engem valaki is bántana. Minden pillanatban a kisemberek érdekeit képviseltem. A területfejlesztési tanácsban is mindenkor kitértem arra, hogy figyeljünk a kis-* térségekre, azokra az önkormányzatokra, ahol kevés pénz és kevés lehetőség van, ahol a munkahely teremtés nagyon Barkóczy Gellért 1931-ben született Tengődön. 1945-ben, majd 1989-től a Független Kisgazdapárt tagja, 1992- től Somogy megyei elnöke. 1994-től országgyűlési képviselő. A megyei területfejlesztési tanácsban a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter személyes képviselője. fontos. Mert a programunkban is bent van egy fontos tétel: a családok élet- fenntartásának biztosítása. Ahol a családfő, vagy a feleség sem dolgozik, és gyermekek vannak, ott nagy baj van.- Ön nemcsak hirdeti a kisgazda párt politikáját, hanem gyakorolja is, mint gazdálkodó. Mekkora területen és milyen tevékenységet folytat?- Családi vállalkozásban kezdtem, a saját területem húsz hektár, a többi a két lányomé, és együtt munkáljuk meg. En felülök a traktorra is, a kombájnra is, ha kell. Gépésztechnikus is vagyok. Ezt az iskolát Budapesten végeztem, és nagyon büszke vagyok rá, mert már felnőtt koromban, magánúton jártam Siófokról a fővárosba, volt hogy egy héten háromszor is. Közben vezettem egy műhelyt, ahol legalább nyolcvan autó és traktor működött, és ezek karbantartását végeztettem.- Mint gazdálkodót milyen dolgok foglalkoztatják, szorítják a mezőgazdaságban?- Jó földön gazdálkodók Siófokon és Tengődön. Az utóbbi két évben jó termés volt, amit annak köszönhetek, hogy mindig az áll előttem: a maximumot kell kihozni a földekből. Ehhez megfelelő talajmunka kell, és utána a növényeket ugyanúgy kell gondozni, mint az embereket. Az idei aszály ellenére is megfelelő termés volt.- El tudja-e adni a termését, vagy segítségre van szüksége ebben?- Minőségi vetőmagot veszek, így nekem semmi gondom nem volt. Búzát, kukoricát és repcét termelek. Sosem volt semmi értékesítési gondom, sőt másokon is segítettem. Én segítettem eladni már bikákat, bort, búzát másoknak, nagyon sok embernek.- Új évet, új évezredet kezdtünk. Milyen tervei vannak a jövőre Önnek mint képviselő, mint megyei pártelnök, és mint gazdálkodó?- Gazdálkodóként intenzív gazdálkodás kell, amit a kormány és Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium meg is hirdetett. A Parlamentben pedig az, hogy minél jobban segítsük a vidéket, benne Somogy megyét, ahol csodálatosan süt a nap, vannak olyan részek, amelyek talán a legmelegebbek az országban. Szeretném tovább segíteni a kisembereket, az önkormányzatokat. A területfejlesztésben pedig azt szeretném, hogy a megyében leromlott templomokat tegyük rendbe. Mindazt, ami a vidék fellendülését szolgálja, mert ez a legfontosabb. Somogy megye polgárait feljebb akarom hozni, hogy vidéken találják meg a számításukat. Erre fordítom minden erőmet, nem kímélve magamat megyek éjjel-nappal, hogy tudjak az embereken segíteni. STRASSZER VALÉRIA-----------------------------—-----------------------------ME GYEI K Ö R K É P______________