Somogyi Hírlap, 2000. december (11. évfolyam, 281-304. szám)
2000-12-11 / 289. szám
4. oldal - Somogyi Hírlap 2000. December 11., Hétfő 3 Hl M G A Z D A S Á G Felzárkóztató forintok: sok és kevés Somogyi területfejlesztés: több mint vitamininjekció, kevesebb mint gyorsan ható gyógyszer Az idei a nagy áttörés éve volt a megyei területfejlesztési tanács munkájában. A korábbi évek 8-900 millió forintos forrásával szemben 2000-ben több mint 2,7 milliárd forint elosztásáról döntött a tanács. Ez az összeg a 244 somogyi település közül 175 fejlesztéseit szolgálta - mondta dr. Gyenesei István, a megyei közgyűlés és a megyei területfejlesztési tanács elnöke, amikor a Somogyi Hírlap kérdéseire válaszolva a területfejlesztési tanács idei munkáját összegezte.- A pályázatok mekkora hányada kapott támogatást?- Összesen 1046 pályázat érkezett be, s ezek két harmada kapott támogatást - mondta dr. Gyenesei István. - 389 pályázat bizonyult sikertelennek. Mintegy fele azért, mert hiányos és szakmailag kifogásolható volt, a többi pedig azért, mert az idei, a korábbiaknál háromszorta nagyobb elosztható összeg is véges volt. így is a települések 72 százaléka kapott valamilyen támogatást, s ez már több volt mint egy vitamininjekció. Az idei már érezhető segítség volt számos beruházásnál vagy épp a vállalkozások fejlesztéseinél. Két nagy forráscsoport volt: a hagyományos területfejlesztési célokat szolgáló és a felzárkóztatást segítő forintok. Az előbbit három, az utóbbit 15 féle célra lehetett igénybe venni.- A pénzek elosztása mennyiben szolgált közmegelégedésre? Kaptak-e erről valamilyen visszajelzést?- Egyetien olyan elosztás sem hoz teljes elégedettséget, ahol nincs mód valamennyi kérelem támogatására. Az idén is számos esetben szembe kellett néznünk azzal, hogy nem volt mindenki boldog a döntésünk nyomán. Jóllehet az idén egy új módszert alkalmaztunk amellyel a korábbiaknál jobban bevontuk a döntés-előkészítésbe a kistérségi társulások tagjait, magukat a pályázókat. Tapasztalhatták, meddig ér a takaró. A gondot nem a pályázatok nagy száma okozta, hanem a kért «összeg. Az igényelt támogatás teljes összege 6,2 milliárd forint lett volna. Ennek még a felét sem tudtuk kielégíteni. Viszont a rendelkezésre álló 2,7 milliárd forinttal 18 milliárd forint értékű beruházás megvalósítását tudtuk elősegíteni. Ez azt mutatja, hogy a területfejlesztési döntések és a forráskoordináció révén jó helyre került minden forint. Szót érdemel, hogy az idei fejlesztések 634 új munkahelyet is teremtettek Somogybán.- A területfejlesztési tanácsban is oko- zott-e dilemmát, hogy kevesebb célra nagyobb összegeket, vagy többeknek kevesebbet adjanak?- Nem, hiszen itt mások a léptékek, mint a megyei közgyűlés nem kötelező feladata kapcsán adott támogatások esetében. Itt objektív mutatók sorát kell figyelembe venni a döntésnél. A nyújtott összegek nagyságában - 50 ezer és 100 millió forint között - óriási a szóródás. Az összes pályázó több mint a fele önkormányzat volt, csaknem 40 százaléka pedig gazdasági társaság.- A megye kilenc területfejlesztési társulása, illetve térsége miként részesedett a forrásokból?- A legtöbbet, a pénzek egyharmadát Kaposvár és térsége kapta. Ez arányban van az itt élő lakosság és a települések számával. Ezt követően jelentősebb arányban - mintegy 11-12 százalékkal - részesedett Barcs, Tab és Nagyatád térsége. Örökös vita tárgya, hogy milyen arányban kapjon pénzt a város és a város környéke. A térségre jutó összegből a legtöbbet, 68 százaléknyit Siófok vitte el. Barcs 66, Tab 57, Kaposvár és Marcali mintegy 50 százalékkal részesedett. Különösen visszafogott volt viszont a térségre jutó pénzekből felhasznált összeg Nagyatádon, Csurgón és Lengyeltótiban. Ezek 22-28 százalékos arányban részesedtek. Azt, hogy valójában melyik arányszám magas és melyik alacsony, azt az dönti el, hogy a város által fölhasznált ösz- szegek mennyiben szolgálják a térség egészét.- Képesek -eate- lepülések hathatósan fellépni a saját érdekükben, tudnak- e pályázni? A kérdést az emlékezetes, néhány hét előtti epizód sugallja, amikor a somogy- döröcskei polgár- mester könnyekkel a szemében panaszolta el a tanács ülésén a pályázatukkal kapcsolatos kiszolgáltatottságukat.- A falvak egyre nagyobb része képes eséllyel pályázni. Tény viszont, hogy a kisebb települések kiszolgáltatott helyzetben vannak. Ha ezek az adott kistérség többi önkormányzatától nem kapnak kellő megértést és segítséget, könnyen a peremre szorulnak. Az előkészítés során kikérjük a kistérségi társulás polgármestereinek a javaslatát. Aki ebben a kisközösségben nem részese a napi együtt gondolkodásnak, könnyen kirekeszti önmagát. Somogy- döröcske esete is erre volt példa, hiszen ugyanaz a szakértői stábunk, amelyik a környező települések 21 pályázatát készítette elő sikeresen, aligha követhetett el egyedül Somogydöröcs- ke esetében olyan hibát, ami miatt ez a falu hátrányba került.- Számos vélemény szerint a területfejlesztési tanács szerepkörét a megyei közgyűlés is elláthatná. Ezzel szemben ma a megye jobbára csak intézmény- fenntartó, s a valóban fajsúlyos fejlesztési döntések a területfejlesztési tanácsban születnek.- Magam is osztom ezt a véleményt. A megyei önkormányzat feladata és felelőssége meglehetősen korlátozott, s a települések fejlődésére közvetlen hatása szinte nem is lenne a területfejlesztési tanács és annak forrásai nélkül. Egyetértek azzal, hogy ezeket a fajsúlyos fejlesztési döntéseket nem egy külön szervezetnek kellene meghoznia, amelyben sokkal erősebben jelennek meg a direkt politikai elemek és a hatalmi befolyásoltság, mint a megyei közgyűlésben. Az utóbbiban sokkal kiegyensúlyozottabbak az erőviszonyok hogysem bármelyik politikai erő túlsúlyba kerülhessen. A megyei közgyűlés felnőtt arra a szintre, hogy valódi megyegazda szerepet töltsön be. Erre ma csak közvetve van módja.- Az eddigi információk szerint az idén sem sikerült följebb lépnie Somogynak a megyék gazdasági teljesítményét, egyebek közt GDP termelő képességét összesítő listán. Az idén fölhasznált jelentősebb fejlesztési forrás ad-e esélyt, hogy a 17. hely fölé kerülünk?- Hiú ábránd bárkinek is azt gondolnia, hogy ezzel az alig több mint 2,5 milliárd forinttal olyan pozíciójavulást érhetünk el, amely bennünket a fejlettebb megyék közé sorol. Ez amúgy is csak több éves folyamat eredménye lehet. Ezzel a pénzzel csak annyit lehet elérni, hogy a leszakadásunk üteme lassul, vagy megáll. Ha ez a távolság nem nő tovább, az már jelentős eredmény. Mindez nem azt jelenti, hogy Somogy nem fejlődött az elmúlt években, hanem azt, hogy lassabban, mint az országos átlag. Ez igaz az egész Dél-Dunántúlra. A miértet kutatva még a gazdasági szakértők is sok esetben tanácstalanok. A mi - ha úgy tetszik - szerencsénk, szemben a másik három dél-dunántúli megyével, hogy épp a bűvös határon voltunk, amely alá kerülve már járt az úgynevezett fölzárkóz- tatási támogatás. Baranya, Tolna és Zala alig várja, hogy ebbe a kategóriába kerüljön, csakhogy mindenütt van egy olyan erős potenciális gazdasági bázis - például Tolnában a paksi atomerőmű - amelynek a számai oly mértékben torzítják fölfelé a megyei mutatóit, hogy bár nálunk nincsenek jobb helyzetben mégsem kapnak ilyen pénzt. BÍRÓ FERENC A FORRÁSOK FELHASZNÁLÁSA SOMOGYBÁN ÁGAZATOK SZERINT Dr. Gyenesei István 1948-ban született Kaposváron. Mérnök- közgazdász diplomát szerzett a gödöllői egyetemen 1985-től a Somogy megyei tanács. 1990-től - az első és a jelenlegi ciklusban - a megyei közgyűlés elnöke. A megyei területfejlesztési tanács elnöke. Számos egyéb tisztséget is betölt: a Somogyért Egyesület elnöke és a MOB alelnöke. Nős, három gyermeke van. Nadrágszíjhúzás után fejlesztik Iharosberényt Iharosberény Kényszerű takarékoskodással harmadával csökkentették Iharosberényben a költségvetés ez évi működési hiányát. Először van remény arra, hogy jövőre már az évek óta elmaradt fejlesztésekre is jut. Több, mint hatmillió forint működési hiánnyal számoltak erre az évre, de a költségvetés háromnegyed éves értékeléséből kiderült, hogy az év végéig több mint 2 millió forintot sikerül ebből lefaragni. A szigorú nadrágszíjhúzás az önkormányzat valameny- nyi intézményét érintette.- Az általános iskola mintegy 750 ezer forinttal költött kevesebbet a tervezettnél, de ez is elég volt a működésre. Meglehet, a korábbi években túlfinanszíroztuk az intézményt - mondta Blatt Antal polgármester. - Az önkormányzat működését is átszerveztük, egy dolgozót leépítettünk és jelentős megtakarítás származott abból is, hogy a 60 százalékos finanszírozású közmunkások helyett a teljes egészében állami támogatott szociális foglalkoztatást alkalmaztuk, ahol csak lehetett. A legnagyobb áldozatot azonban az óvoda hozta: valamennyi ez évre tervezett felújítás elmaradt. A polgármester szerint ez különösen sajnálatos, mert .egyébként is nehéz helyzetben van az óvoda, ahová 55 kisgyermek jár és háromnegyedük cigány származású.- A kultúrált körülmények, fejlesztő eszközök és játékok biztosítása nélkülözhetetlen az óvoda napi tevékenységéhez - tette hozzá a polgármester. - Szükség van a vizes blokk felújítására, parketta javításra, tapétázásra, de nem jutott még új játékokra sem az idén. Most azonban már remény van arra, hogy nem kényszerülnek tovább odázni a faluban a halaszthatatlan teendőket. A jövő évi költségvetés koncepciója szerint ugyanis 2001-ben a fejlesztésre is jut Iharosberényben. A polgármester elmondta: jövőre mintegy 3-4 millió forintot terveznek elkülöníteni fejlesztésre, amely a különféle pályázatok önrészét biztosítaná. Támogatásokkal szeretnék megsokszorozni a pénzüket és mielőbb költeni a falu fejlesztésére. ______ bíró mária K épet az agrárgazdaságról (Folytatás az 1. oldalról) A KSH szakemberei a megye valamennyi térségében összegzik a márciusi. mezőgazdasági összeírás óta eltelt időszak eredményeit, illetve változásai^ Nagyüzem volt a hétvégén, a számlálóbiztosok szerint ilyenkor a legtöbb család otthon van. Somogybán eddig zökkenőmentes volt az összeírás, bár néhányan sandán fogadták a szakembereket, akik ezúttal is megnyugtattak mindenkit:. csak statisztikai célra használják fel az információt. Dr. Horváth József, a Központi Statisztikai Hivatal megyei igazgatója tegnap elmondta: a 61 számlálóbiztos 65 somogyi településen dolgozik. A munka mintegy 90 százalékával végeztek tegnapig, s várhatóan ezen a héten befejezik a reprezentatív felmérést. harsányi miklós BÁT-összefoglaló Stagnáló euró Budapest Az elmúlt héten a Budapesti Árutőzsde pénzpiacán 16,32 milliárd forint értékben, a gabonapiacon 1,86 milliárd forint értékben kereskedtek az alkuszok. A húspiacon ezzel szemben üzletkötés nem volt az elmúlt hét nap alatt, és az árak sem változtak. A devizaszekcióban a dollár egyhetes lejáratának ára 0,80 forinttal 297,20 forintra csökkent, a decemberi elszámoló érték viszont 0,20 forinttal növekedett, értéke most 297,20 forint. Az euró legközelebbi lejáratainak árai stagnáltak, az egyhetes lejárat elszámoló értéke 264,90 forint, a decemberié 264,55 forint maradt. A brit font decemberi lejáratra 4 forinttal 431 forintra gyengült. A svájci frank elszámoló értékei nem változtak, a frank decemberi ára így 175 forint maradt. A gabonapiacon a búza közeli lejáratainak ára egyenletes ütemben nőtt, márciusi elszámoló értéke így 540 forinttal 34470 forintra, a májusi ár pedig 700 forinttal, 35 500 forintra drágult. A takarmánykukorica viszont márciusra 250 forinttal 34 600 forintra, májusra 150 forinttal 35300 forintra gyengült. Márciusra a takarmányárpa értéke a korábbi héthez hasonlóan 33 500 forint, a takarmánybúzáé 33100 forint, a napraforgóé 51010 forint maradt. A szója januári ára 78 800 forint, a repce augusztusra változatlanul 46120 forint. ■ Fájdalmas adóelőleg A tőzsdei befektetők az Alkotmánybírósághoz fordulnak Alkotmányba ütközőnek tartja a tőkejövedelmek 20 százalékos megadóztatását a Tőzsdei Egyéni Befektetők Érdek- védelmi Szövetsége (TEBÉSZ). Szerintük a kényszerhitelnyújtásról szóló korábbi alkotmánybírósági döntés erre nem ad lehetőséget. Budapest A TEBÉSZ még a személyi jövedelemadó módosításának kihirdetése előtt a köztársasági elnökhöz fordult - kérve a törvény elfogadása előtti alkotmánybírósági normakontrollt. Dióslaky Gábor szövetségi elnök lapunknak elmondta: sajnos a törvény módosításakor nem tudtak hatékonyan lobbizni. A szövetség kifogásolja a törvénynek azt az előírását, hogy minden nyereségesen lezárt ügylet után a teljes évre fizetendő adó mértékével megegyező nagyságú, azaz 20 százalékos adóelőleget kell fizetni, míg a veszteségeket csak az év végén lehet elszámolni. Egy korábbi, a Bokross-csomag idején született alkotmánybírósági döntés ezt az eljárást kényszerhitelnyújtásként értékelte. Nem másról van szó, mint arról, hogy az egyéni befektetők év közben folyamatosan hiteleznek az államnak. Kifogásolják azt is, hogy az adó alá eső jövedelem keletkezésének ideje független a törvény hatályba lépésének 2001. január 1-i időpontjától. Tehát csak azon részvények után kellene fizetni adóelőleget, amelyek az ezt követő időben jelennek meg a tőkeszámlán. Karácsonyi Imréné, az APEH személyi jövedelemadó osztályának helyettes vezetője szerint a korábbi, 1997. évi alkotmánybírósági döntés nem hozható összefüggésbe a most kivetendő 20 százalékos forrásadóval, mert az a társasági adó körébe tartozó osztalékelőlegre vonatkozott. Másrészről szerinte a részvényvásárlás időpontjától teljesen független a 2001-ben keletkező nyereség realizálása. A TEBÉSZ év végén vagy január elején juttatja el beadványát. CSERNYÁNSZKY Korszerűtlen termékdíjrendszer A környezetvédelmi termékdíjak hazai rendszere nem felel meg a piaci követelményeknek, és ellentétes az Európai Unió gyakorlatával is - hangsúlyozta a hét végén több elemző. A Hulladéksors című szakmai folyóiratban nyilvánosságra hozott szak- véleményükben bírálják azt a gyakorlatot, hogy a különféle termékek után beszedett díj a költségvetéshez kerül adó jelleggel, s az így beszedett pénz egy részét pályáztatással a szaktárca osztja el. Budapest Kezdetben a bevétel meghatározott részét - 50-100 százalékát - az adott termékkörben kellett felhasználni környezetvédelmi, illetve hatékony hulladékfeldolgozási célokra, később ez megszűnt. így sokszor előfordul, hogy a befizetett termékdíjak számottevő részéből az eredeti céloktól távoli feladatokat is finanszíroznak. A termékdíj-bevételeket az eredeti célra sem az uniós országokban szokásos piaci módon használják fel. Az államnak - különösen igaz ez a csomagolóanyag-hulladékokra - nem kellene részt vennie a díjak összegyűjtésében, saját szempontok szerinti újraelosztásában. Mindezt a hatékonyság elve szerint tevékenykedő piaci szereplőkre kellene bízni az uniós gyakorlatnak megfelelően - hangoztatják a szakértők. A közösség országaiban úgynevezett licencdíjat fizetnek a gyártók és a forgalmazók a különféle csomagolóanyagok begyűjtésével, a feldolgozás előkészítésével, vagy magával a feldolgozással foglalkozó vállalkozó társaságnak. A díj a piaci körülmények alapján alakul ki. A begyűjtést, a hasznosítás előkészítését vagy a hasznosítást hatékonyan, alacsony költséggel végzők nyilván kisebb díjat kérnek, így nagyobb megrendelői kört szereznek meg. Ez a díjtételek csökkenéséhez járul hozzá. Az államhoz kerülő, s így közpénzként viselkedő díjbevételek bürokratikus elosztása a pályáztatásnál megjelenő szubjektív elemek miatt nem felel meg a piaci elvárásoknak. Ennek alapján javasolják, hogy Magyarországon is mielőbb váltsa fel a termékdíjrendszert az Európai Unió országaiban bevált licencdíjas megoldás. __________________■