Somogyi Hírlap, 1999. december (10. évfolyam, 280-305. szám)
1999-12-21 / 297. szám
f 4 SOMOGYI HÍRLAP Megyei körkép 1999. december 21., kedd Somogy: közigazgatási minta Jó állapotban van a magyar közigazgatás, kiállja az európai összehasonlítás próbáját. Ezt dr. Szegvári Péter, a Miniszterelnöki Hivatal köz- igazgatási és területpolitikai titkárságának vezetője mondta a Somogyi Hírlapnak. így értékelt az Európai Unió szakmai szervezete is. Kaposvár Az Európai Unió szakmai szervezetének értékelése szerint a magyar közigazgatás képes és alkalmas az EU közösségi vívmányainak adaptálásra. Túl van azokon a reformokon, amelyek az átmeneti időszakot jellemezték, így már semmi sem különbözteti meg a magasan fejlett ipari országok közigazgatástól. A gondok is azonosak, nem speciálisak: elsősorban az intézményrendszerből és a külső elvárásokból adódnak.- Az eredményesebb, a hatékonyabb és a teljesítményorientáltabb közigazgatást erősítjük - mondta dr. Szegvári Péter, a MeH közigazgatási és területpolitikai titkárságának vezetője. - Azokat a képességeket, készségeket kell fejleszteni, amelyekben a teljesítmény lesz a döntő a köz- tisztviselő előmenetelében, a vezetők kiválasztásában, a dolgozók munkájának megítélésében és díjazásában. Ehhez változtatni kell a jogi feltételeken és a belső értékrenden is. A szervezeti feltételek megteremtésében a kormány elképzelései megegyeznek az EU elvárásaival. A májusban elfogadott kétéves közigazgatásfejlesztési program a központi közigazgatás súlyának csökkentését, a területi köz- igazgatás szerepének növelését,va civil szervezetek bevonását szorgalmazza.- A területi közigazgatás felkészült az új feladatok ellátására?- Szakmailag mindenképpen felkészült, de ha átadjuk ezeket a funkciókat, akkor a folyamatosságot biztosítani kell az átmenet ideje alatt. A feladatok átadásával együtt kell megoldani a felkészítést is.- Sokat beszélünk a szolgáltató típusú közigazgatásról. Ez álom vagy valóság?- Jelentős részben már valóság. Éppen Dr. Szegvári Péter ________________________ S omogybán vannak erre jó példák. A köz- szolgáltató és információs központ egészen új és nagyszerű képződmény, s ez dr. Németh Jenőnek, a közigazgatási hivatal vezetőjének ötlete volt. Ezt megszületésekor az Országos Területfejlesztési Központ főigazgatójaként is támogattam. A megyei önkormányzat, a közigazgatási hivatal, a területfejlesztési tanács, a vállalkozói központ egy helyen szolgáltat. Ez figyelemre méltó, jó példa. De ilyenek a városi jegyzők vezetésével dolgozó jegyzői kollégiumok és az erre épülő városkörnyéki közigazgatási kísérletek. A legújabb a dokumentációs és továbbképzési központ megszervezése, amely az országban egyedülálló. Mindez jól mutatja, hogy Somogy felkészült szakembereinek köszönhetően élen jár a közigazgatás modernizációjában, belső igényeit hatékonyan hasznosítja a polgárok javára.- Milyen a közigazgatásban dolgozók hangulata?- A kormányzat jól látja: hatékony, eredményes és stabil közigazgatás nélkül nem fejlődhet a gazdaság. Nincs esély a politikai eredményekre sem. Ma még jogos az elégedeüenség: a kormány azt vállalta, hogy a stabilitás érdekében megváltoztatja köztisztviselői rendszert, igyekszik függetleníteni a politikai váltógazdálkodás hatásaitól a közigazgatást. Ugyanakkor nem teszi merevvé, és a teljesítménytől függetlenné. Olyan előmeneteli, illetmény és jutalmazási rendszert akar bevezetni, amely közelit a versenyszférához, de ezzel együtt a belső versenyt is biztosítja. És hosszú távon létre hoz egy olyan tudással rendelkező közigazgatási menedzser gárdát, amelyet bármely kormány vagy önkormányzat a lojalitás elve alapján saját programjainak a végrehajtásához igénybe tud venni.- Hol tart a program végrehajtása, mely célok kaptak elsőbbséget?- A területfejlesztési törvény módosításával új térszerkezet alakult ki, megfogalmazódtak az új igények a közigazgatással szemben. Ilyen a térségi menedzselés, a területi koordináció, a térségi tervezés. Felülvizsgálták a köztisztviselői törvényt, a szabályozás közelebb került az EU- elvárásokhoz. Módszertani ajánlások születtek, amelyek segítenek a szabályozásban, a különböző elemzések elkészítésében és a minősítési rendszerek kiépítésében. Egyre terebélyesedik a teleház- mozgalom is, amelyet a Miniszterelnöki Hivatal is támogat. Kevesebb sikert értünk el a javadalmazás és az illetmény- rendszer fejlesztésében, de ennek elsősorban gazdasági okai vannak. Még nem jutottunk a végére annak a kormányprogramnak, amelynek eredményeképpen csökkennének a közkiadások és a polgárok terhei. Ezzel bizonyos feladatok kikerülnek a közszolgáltatásból. Ekkor már valóban csak azokra fordíthatunk figyelmet és pénzt, amelyekre feltétlenül szükség van. Ilyen a menedzserek EU- felkészítése, a nyelvtanulás, a továbbképzés, olyan szakemberek rendszerbe építése, akik segítik a területi koordinációt, képesek a vállalkozókkal, a befektetőkkel tárgyalni, s ugyanakkor nem korruptak, mert hivatásszerűen végzik ezt a tevékenységet, és meg tudnak élni a keresetükből. Lengyel János Adótörvény járulékra Új fejezet a társadalombiztosítók és az Apeh „házasságában”, hogy januártól ugyanazok a törvényi rendelkezések vonatkoznak a tb- járulékokra és az adókra. Kaposvár Az országgyűlés november elején módosította a társadalombiztosításról szóló törvény egyes jogszabályait. Jövőre a tb-járulékok megállapítására, bevallására és befizetésére is az adózásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. A járulékbeszedési feladatok az adóhivatal hatáskörébe tartoznak, így az Apeh megyei járulékigazgatóságai az általános hatáskörű megyei igazgatóságok szervezetének részei lettek. Ennek megfelelően kell átalakítani a folyószámlák mostani rendszerét is, az Apeh azokat mostantól összevontan adó- és járulék-folyószámlákként tartja nyilván. Az Apeh megyei igazgatóságától megtudtuk: az idei év utolsó hónapjára, illetve a negyedik negyedévre 2000. január 12-ig - külön engedély- lyel legfeljebb január 20-ig elkészített bevallásokat már a területileg illetékes adóhatóság ügyfélszolgálati osztályán kell benyújtani. A jövő évre elszámolt jövedelmek utáni járulékbevallási és fizetési kötelezettségekre már az adózás rendjéről szóló törvény vonatkozik - először februárban kell eszerint eljárni. Eltérő határidő engedélyezésére jövőre már nem ad lehetőséget az adózás rendjéről szóló törvény, a járulékigazgatóságok által kiadott engedélyek hatályukat vesztik. A járulékot a tárgyhónapot követő hónap 12-ig be kell fizetni, egyéni vállalkozók saját járuléka esetében a negyedévet követő hónap 12. napja. Köz-érdektelenség Mindössze harmincán vettek részt a közel ötszáz lakosú Törökkoppányban a közmeghallgatáson. TÖRÖKKOPPÁNY Ifj. Varga György a település polgármestere szerint - bár a közmeghallgatás érdektelenségbe . fulladt - nem tekinti passzivnak a lakosságot. Az év elejétől közéleti lapot jelentetnek meg, amely a faluban történtekről tudósít. így valamennyi polgár értesül a községben történtekről. A falu első embere a közmeghallgatáson elmondta: 111 millió forintból gazdálkodtak, 19 pályázatot nyújtottak be, s közülük 15 volt eredményes. Ez csaknem 40 millió forintot hozott a falunak, s a célok megvalósítása érdekében az önkormányzat további három milliót tett hozzá. Segélyekre, támogatásokra több mint négymilliót fizettek ki. Szabó Béla, az egyetlen hozzászóló kifogásolta: a több mint hatmillió forint pályázati pénzből és saját erőből szilárd burkolatot kapott Bajcsy utcában miért nem került kőzúzalék, vagy kavics a patkára. Most, téli időben az átázott földre autóval rámenni különösen veszélyes. (Krutek) A Danubius 1999-ben is első! A HALLGATÓK KEDVENCE Búza Sándor, Garami Gábor, Gundel-Takács Gábor, Jáksó László, Jakupcsek Gabriella, Rónai Egon, Vágó Piros és még sokan mások: ismert nevek, népszerű személyiségek. Egy dolog feltédenül közös bennük: valamennyien a Danubius Rádió sztár-műsorvezetői. Szinte egész évben ők beszélnek - a hallgatók pedig róluk. Sokkal kevesebb szó esik viszont arról, hogy a Danubius Rádió milyen pozíciót foglal el a hazai kereskedelmi rádiók piacán. Az év első tíz hónapjának adatai alapján már jól láthatóak a változások. A XX. század utolsó éve a magyarországi professzionális kereskedelmi rádiózás második esztendeje. A piac fő erővonalai 1998 májusában alakultak ki: ekkortól már két országos kereskedelmi rádió versenyzett a hallgatókért. Nézzük meg, hogy áll most a rádiós piac, s azon belül a Danubius, amelyet a Médiahajó nyilvános közönségsza- 1998-ban és 1999vazasan ben is kedvenc rádióállomásuknak választottak a hallgatók. A legfontosabb kereskedelmi célcsoport, a 18-49 évesek (4 730 000 fő) rádióhallgatási szokásait tekintjük át két közvélemény-kutató cég, a Szonda Ipsos és a Gfk Hungária Rádió Navigátor című, havi bontásban megjelenő eredményei alapján. A heti adatok tanúsága szerint a Danubius Rádió elérése ebben a célcsoportban 1999. január-október átlagát tekintve 2 620 000 fő. Tehát a korcsoport 54,3 °/o-a kapcsolódik be a rádió adásába. Az összes rádióhallgatót tekintve 28,1%-os a csatorna hallgatásával eltöltött időarányos részesedés. Ezzel a Danubius Rádió piacvezető a 18^19 évesek között, vagyis a legfontosabb kereskedelmi célcsoport legnagyobb arányban és leghosszabb ideig a Danubiust hallgatja. Külön érdekesség, hogy 1999-ben százezerrel több 18-49 éves hallgató választotta a Danubiust az előző évhez (1998. február-december átlagolt adat) képest. Ez egyben azt is jelenti, hogy a Sláger Rádió piacra lépésével a Danubius Rádió nem vesztett hallgatókat, sőt, újabbakat nyert! A legfrissebb, 1999. októberi eredmények még a fenti számokon is túlmutatnak: a Danubius időarányos részesedése 33%, így 6%-kal előzi meg a Sláger Rádiót. Ha nagyobb szeletet vizsgálunk, az eredmények továbbra is a Danubius versenyelőnyét igazolják. A 14 éven felüliek (8 366 000 fő) körében - bár a korcsoport jelentős hányadát (44%) alkotó 50 év felettiek a Danubius zenei kínálata miatt nem tekinthetőek stratégiai hallgatói célcsoportnak - a részesedés 1999 októberében 26%-os volt. Ezzel a Danubius Rádió egyértelműen maga mögé utasította a többi csatornát. Egy rádiós reklámkampány tervezése során a heti eredmények döntő jelentőségűek, mert naponta 6-8 elhangzó hirdetéssel el lehet érni a teljes célcsoport 85-95%-át. Tehát minél magasabb a heti elérés, annál jobb a kampány hatékonysága. A nagyobb arányú részesedés a gyakoriság emelkedésének kedvez. Tehát ha valaki mind hosz- szabb ideig hallgat rádiót, mind többször találkozhat az adott üzenettel. Fontos kérdés, lehet az is egy kampány során, hogy hányán hallgatják az adott negyedórában a reklámblokkot. A mellékelt táblázatban szereplő számok magukért beszélnek. A táblázatok azt mutatják, hogy a megjelölt idősávokban elhelyezett reklámot hányán hallják. Itt is kitűnik, hogy a Danubius Rádió a leghatékonyabb az adott célcsoport mind nagyobb arányú elérésének tekintetében. Minden bizonnyal a Danubius Rádió hirdetői is hisznek az adó hatékonyságában, amelyet egyértelműen bizonyít a kimagasló, 34%-os piaci részesedésés is. Ez igen jelentős, 10%-os előnyt jelent a mezőny második helyére szorult Sláger Rádióhoz képest. (X) 18-49 évesek, 1999. október, hétköznap, negyedórák átlaga 18-49 évesek, 1999. október, hétvége, negyedórák átlaga Kossuth AM Danubius Sláger Juventus Idősáv Kossuth AM Danubius Sláger Juventus 123 000 468 000 394 000 148 000 06:00-10:00 121 000 359 000 328 000 128 000 46 000 471 000 373 000 206 000 10:00-14:00 87 000 465 000 504 000 181 000 29 000 437 000 342 000 169 000 14:00-18:00 22 000 540 000 338 000 89 000 45 000 362 000 274 000 201 000 18:00-20:00 28 000 350 000 271 000 159 000 DANUBIUS 1 i
