Somogyi Hírlap, 1996. június (7. évfolyam, 127-151. szám)
1996-06-29 / 151. szám
1996. június 29., szombat SOMOGYI HÍRLAP MEGYEI KORKÉP 3 Polgármesterek a település-üzemeltetésről Kiszámítható jövőképet (Folytatás az 1. oldlról) Az önkormányzati közszolgáltatások pénzügyi finanszírozási kérdéseiről szólt előadásában dr. Várfalvi István, a Pénzügyminisztérium ön- kormányzati és területfejlesztési főosztályvezetője. Elmondta: a tárca készül az állami támogatási, elosztási rendszer reformjára, amely a koncepció szándéka szerint kiegyenlítettebbé teszi a települések részesedését az szja- kiegészítésből. A település- üzemeltetésről, a kistérségi társulások fejlesztő hatásáról a Belügyminisztérium településfejlesztési és lakásügyi főosztályvezetője szólt. Dr. Loydl Tamást arról kérdeztük, kellő pénz híján miként lehet települést fejleszteni? — Az önkormányzatok elsősorban a várható pénzügyi reformintézkedések, a gazdálkodás átszervezése és hatékonyságnövelésé következtében talán el tudnak indulni egy célszerű, a feladatokat és az ellátást jobban szolgáló rendszerek kialakítása felé — mondta. — Szükséges, hogy a bontakozó piacgazdaság szereplőit, a lakosságot is bevonják a településfejlesztésbe. A főosztályvezető hangsúlyozta: fel kell ismerni és közelíteni kell egymáshoz a nem feltétlenül ellentétes lakossági, önkormányzati, szolgáltatói és állami érdekeket. Erre hívta föl a figyelmet Berkes Sándor inkei polgármester, a magyar faluszövetség elnökségi tagja is. Mint mondta, nem elég felismerni az érdeket, de kellő helyen aktiku- lálni is tudni is kell őket, ezért szorgalmazta önkormányzati szövetségek életre hívását. A Magyarok Világszövetsége képviseletében Medvigy Endre, a Szent László Akadémia rektora tegnap a családpolitika fontosságára, és ebben az önkormányzatok szerény, de fontos lehetőségeire hívta föl a figyelmet. Ferenci József, a csurgói hivatal műszaki irodájának vezetője a közszolgáltatások gyakorlatáról szólt. Állásfoglalással tettek pontot a település-üzemeltetés témakörében tartott szekcióülésük végére a polgármesterek. A fent említetteken túl leszögezték, ellentmondásosnak érzik, hogy az önhibájukon kívül hátrányos helyzetű települések nem pályázhatnak céltámogatási forrásokra, így eleve vegetációra ítéltetnek, és végtére a jövőt kénytelenek felélni. (Balassa) SOMOGYI HÍRLAP Balassa Tamás jegyzete Polgár és mestere Az a szép a demokratizmusban, hogy ebben a műfajban minden elemi felelősség az állampolgáron nyugszik. A választó, az adófizető, a fogyasztó állampolgáron. Ennek felismerése termékenyítheti meg azt a rendszert, ami valódi polgárokat, más szóval, érdekeikkel tisztában lévő lakosokat szül és nevel. Ez amennyire egyértelmű, olyan nehéz tömegesen belátni, legalábbis magam ezt tapasztalom. Mindezt a polgármesteri világ- találkozó aktualitásával mondom, ahol több ponton éreztem ennek a tudatos felelősség-választásnak a hiányát. Azt, hogy a makroszint, ami emberi találmány, nem működik magától, vezérelni kell. Önkormányzatok finanszírozása, ez volt a beszédtéma. Ebben is nagyszerű dolog leásni a mikroszintig: vannak emberek, akik a mikroszinten dolgoznak és adóznak, hogy a megtermelt javakról, újraelosztásukról az általuk választottak makroszinten döntsenek. Ebbe az embertől elrugaszkodott, intézményesült folyamatba azonban be lehet, sőt be kell avatkozni, hiszen az elosztás mindenképpen megtörténik, csak az nem mindegy, hogyan. Közhely, hogy az önkormányzatok szeretnék, ha a folyamatban hathatós szerepet kapnának. Szeretnék, ha nem gúzsba kötve kellene önkormányozniuk, ha az általuk képviselt, közigazgatási területükön élő embereknek mind színvonalasabb élőhelyet, mint effektiv szolgáltatást nyújthatnának. Ennek ismeretében érthetetlen, és nem értik a szíves vendéglátó és jó szervező csurgóiak sem, miért maradt távol, magáról egy árva hírt sem adva, a jelentkezők jelentős, nagyobbik része? Ha ugyanis egy polgármester, egy „hivatásos” polgár érdektelen, miféle érdek- és felelősség-felismerés várható el a polgártól? Talán, lassan-lassan a választás felelőssége elvárható lesz. Megbeszélés a magyar-horvát gazdasági közeledésről Esély az együttműködésre (Folytatás az L oldalról) Hazánkban megindult az újjáépítés, ami sok vállalkozónak nyújt munkalehetőséget — folytatta Miroslav Skoro. — A privatizációs folyamat is elkezdődött. Lehetőség nyílt vegyesvállalatok alapítására, igyekszünk minél jobban segíteni a kapcsolatok kiépítésében — tette hozzá. Eddig is létezett már egyfajta együttműködés, hiszen a bevásárló-turizmus működik: tavaly csaknem négymillió horvát lépte át a magyar határt, és becslések szerint legalább 800 millió dollárt költöttek el. EbTelepülésfejlesztési társulást hoztak létre a drávamenti ön- kormányzatok. Huszonhárom polgármester részvételével tartották meg tegnap alakuló ülésüket Barcson. Három község — Csokonyavisonta, Vízvár és Heresznye — vezetői távol maradtak, a többiek jelenlétükkel felsorakoztak Barcs térségfejlesztési programja mellé. A társulás elnökének Feigli Ferenc barcsi polgármestert választották meg, aki elmondta: az egyetlen lehetősége a fejlődésre a városnak és a körülötte lévő falvaknak a határmentisé- gük kihasználása. Ismertette városa elképzeléseit, melyekben többek között vámudvar, A hatósági ügyintézés lehangoló képével szembesítette a somogyi jegyzőket dr. Kara Pál. A közigazgatási hivatalok felmérései szerint az önkormányzatoknál hozott határozatok 44 százalékát utasították el másodfokon. Néhány típushibára is felhívta a figyelmet. Mint mondta, a rendszertől függetlenül iktatni kell az ügyiratokat, s változatlanul érvényben van az ügyintézés 30 napos határideje. Véleménye szerint alacsony színvonalú a szakmai képzés is. A somogyi jegyzők kétkedve fogadták az országos adatokat. Többen is szóvá tették a jogszabályok gyakori változását és értelmezhetetlenségét. Barcs jegyzője szerint 10 évnél kevesebb államigazgatási gyakorlattal nem lenne szabad egyetlen bői a somogyi kereskedők is hasznot húznak, ám — mint azt a szakemberek megállapították — szükség van a továbblépésre. Ahhoz, hogy a várt kapcsolat létrejöhessen, jól működő információs bázisra van szükség. A horvát hatóságoknál például létezik egy olyan számítógépes rendszer, amin szerepel az újjáépítéssel, valamint a gazdasági programokkal kapcsolatos ösz- szes információ. Marth Dom- baj, a kisiparosok szövetségének vezetője szerint a kamarák szerepe meghatározó lehet a kapcsolatok kiépítésében. Havámszabadterület kialakítása, nagyáruház megépítése szerepel. Úgy vélte: amennyiben mindez megvalósul, az jó néhány nagyobb vállalkozást vonz ide, s ennek következtében remélhetőleg csökken a jelenlegi rendkívül nagy munka- nélküliség. Elmondta azt is, hogy a somogyi területfejlesztési tanács 150 millió forintos támogatásának köszönhetően a program megvalósításához már 200 millió forinttal rendelkeznek, s remélhetőleg a szükséges beruházások helyet kapnak a jövő évi állami költségvetésben. Francz Rezső országgyűlési képviselő flandriai látogatásájegyzőt sem kinevezni a polgármesteri hivatal élére. Ezzel dr. Kara Pál is egyetértett. Mint mondta, nem könnyű követni az állandó módosításokat és kiegészítéseket. Azt is elismerte, hogy sokszor a jogszabályok minősége sem megfelelő. Véleménye szerint ez magyarázza, de nem menti a helyzetet. A tanácskozás során felvetődött: a viszályok elkerülése végett a jegyzőt ki kellene emelni az önkormányzati struktúrából. Arról is szó esett, hogy bírói védelem híján az önkormányzatok ki vannak szolgáltatva a számvevőszéki döntéseknek. Dr. Lamperth Mónika szocialista országgyűlési képviselő, a rendészeti és önkormányzati bizottság alelnöke fontos vívmánynak nevezte, hogy minden település megkapta az önkorsonlóképpen vélekedett Hajdinák József is, aki a Kisoszt és a kereskedelmi és iparkamarát képviselte. A tárgyaláson mindkét fél a konkrét együttműködést sürgette. A tegnapi megbeszélés egyik eredménye, hogy Ka- proncán bemutatkozási lehetőséget biztosítanak a kaposvári vállalkozóknak. Megállapodtak arról is, hogy horvát cégek elhozzák termékeiket az Alpok-Adria vásárra, valamint hamarosan gasztronómiai bemutatót tartanak Kaposváron illetve Kaproncán. (Harsányi) nak tapasztalataira hivatkozva állította: az egyetlen járható út a települések számára az összefogás. Mint mondta, odakint efféle társulások évtizedek óta léteznek, és kitűnően működnek. Jó néhány előnyét is felsorolta, így például azt, hogy a társulással jelentősen nőnek a résztvevő települések pályázati esélyei. Az ülésen elhangzott: az idegenforgalom növelésében is szerepet játszhat a társulás, többek között közös kiadványok létrehozásával, illetve a Dél-Somogyba tervezett kerékpárutakhoz a kapcsolódási pontok kidolgozásával. N. L. mányzatiság jogát. Ezen nem kívánnak változtatni a törvényhozók, de szükség van átalakításokra. A szocialista frakció — alkotmányos garanciákkal — a társulások kialakítása mellett foglalt állást. A képviselőnő pazarlásnak tartja, hogy néhány száz lakosú falu külön jegyző- séget és iskolát tartson fenn, miközben az infrastruktúra fejlesztésére nem tudnak áldozni. Véleménye szerint elengedhetetlen a megyék és a települési önkormányzatok feladatainak tisztázása. Mielőbb meg kell oldani az önkormányzatok pénzügyi ellenőrzését is. Erről egyelőre még szakmai viták folynak politikusi berkekben, mint ahogy az önkormányzati rendszer finanszírozásának átalakításáról is. (S. Pap) Nigériai nagykövet Balatonbogláron Idi Algoni Adamu Nigéria nagykövete járt Balatonbogláron. Vadasfalvi János alpolgármester mutatta be neki a várost és a szomszédos Balatonlellét. Nigéria érdeklődik a balatoni turizmus iránt. Az ország most építi új iparágait és kíváncsi a bogiári tapasztalatokra is. Kölcsönmozdony Balatonfenyvesen Kicsit megöregedett a Berket járó turisták kedvenc közlekedési eszköze, a bala- tonfenyvesi kisvasút. Hogy a kirándulók a karbantartás alatt se maradjanak kisvonat nélkül, a nagycenki kis- vasút-múzeum kölcsönzött a fenyvesieknek egy gőzmozdonyt. A kisgőzös jó helyettese lesz a réginek, amelyet most a MAV-műhely- ben reparálnak újjá. Hívatlan vendégek a vései pincékben Hívatlan vendégek töltötték a június 27-re virradó éjszakát a vései Rigó-hegyen és Nemesdéden a Cserháti szőlőhegyen. Az éjszakai látogatók három-három pincét törtek fel. Az okozott kár 800 forinttól 54 ezer forintig terjed. Egyik pincéből hordóstól együtt vitték el a bort, ezen kívül többek közt permetezőgépet és egyéb használati cikket loptak. Evezős táborban az andocsiak Kétnapos evezőstáborba utazott tegnap az andocsi általános iskola felső tagozatának negyven tanulója Szentendre szigetére. A táborozás során — az oktatók segítségével — az evezés alapjaival ismerkedhetnek meg az érdeklődő tanulók. Összeférhetetlenség Memyén A fővárosi Legfelsőbb Bíróság megváltoztatta a megyei bíróság korábbi első- és másodfokú határozatát a mer- nyei önkormányzat és a település egykori polgármestere, Horváth István perében. A község képviselőtestülete 1994 decemberében összeférhetetlenséget állapított meg a főállású településvezetés, és Horváth István vállalkozói tevékenysége között, ezért megszüntette a munkaviszonyt. A fővárosi jogerős döntés szerint a képviselőtestület szabályosan járt el. A falvak felsorakoztak a barcsi fejlesztési program mellé Társulás a fejlődésért Döcögő közigazgatás Dr. Kara Pál: A Belügyminisztérium nem akar kényszertársulásokat Tavaly kevesebb szarvast lőttek le megyénkben Vadászok a törvényükről A tavaly végzett munkáról, valamint az új vadászati törvényről esett szó a Somogy megyei vadászok szövetségének tegnapi, kaposvári választmányi ülésén. A szövetség az egyesületként működő vadásztársaságok szervezete. 35 vadászati jogot bérlő, és 37 bérkilövő társaság tagsági viszonyán keresztül 2671 vadász tartozik a szövetséghez. A vadgazdálkodással kapcsolatban a szövetség megyei elnöke elmondta: tavaly kevesebb szarvast, őzet, récét és ludat lőttek le. Egyedül az elejtett vaddisznók száma nőtt: a korábbi 2187 helyett 2615 lőttek le. Dr. Diviánszki János beszámolt grról is, hogy enyhén mérséklődött a külföldi vadászok érdeklődése. A szakember szerint nőttek a megélhetési költségek is, ami tovább drágítja az amúgy sem éppen olcsó vadászatot. Példát említve elmondta: ha valaki egy hétre elmegy vadászni, és elejt egy 7-8 kilogrammos trófeát, a kaland 6-7 ezer márkába kerülhet. Komoly esély van arra, hogy az idén még kevesebb osztrák, német vagy olasz vendég jön. A fiatal nyugati vadászok közül sokan a szomszédos Szlovákiába vagy inkább egzotikus túrára mennek. Egy afrikai szafari, vagy egy alaszkai medvevadászat ugyanis nem sokkal drágább, mint egy 1-2 hetes magyarországi tartózkodás. Diviánszki János elmondta azt is: a parlament elfogadta az új vadászati törvényt, ami jelentős feladatot ró a társaságokra. A jogszabály ugyan jövő márciusban lép hatályba, ám már az idén ki kell alakítani az új terület határokat. Fontos tény: földtulajdonhoz kötődik majd hazánkban a vadászati jog, de a vad továbbra is állami tulajdon marad. A szakember fontos dátumokat is közölt: júliusban megkezdik a vadászterületek határainak meghúzását, ami jövő februárban válik véglegessé. A hatályba lépő törvény számos ponton kapcsolódik az EU előírásaihoz. (Harsányi) Gondnokságba rendezik a gazdálkodást Az értékeit védi Fonyód A fonyódi képviselő-testület rendeletet alkotott a város építészeti értékeinek védelmére. Az alapot az a rendkívül körültekintő felmérés adta, amely feltérképezte a város helyi védelemre érdemes középületeit és magánházait. A szakemberek 81 szép házat találtak. Az önkormányzat anyagilag is támogatja azokat a magánszemélyeket, akik a helyi védelem alatt álló ingatlanaikat, felújítják, szépítik. A képviselőket nem csak a közoktatási törvény adta feladatok késztették a város közoktatásának ésszerű átalakítására. Francsics Zoltán polgármester elmondta, hogy már korábban elhatározták az intézményeik átvilágítását és a gazdálkodás ésszerűsítését. A testület most az általános iskola tanuló és napközis csoportjait egyaránt egyel csökkentette. Ezzel a pedagógusok létszáma csökken négy fővel. Sikerült számukra is elfogadható, mégis takarékos megoldást találni: hárman korkedvezményes nyugdíjba mennek, egyikük végkielégítéssel távozik. Állami támogatásért is pályáznak a többletköltségekre. Mivel fokozatosan csökken a gyermeklétszám, a következő két évben további négy pedagógus álláshely szűnik meg. Bezáiják a város egyik óvodáját is, mert a másikban kisebb átalakításokkal szeptemberre újabb csoport létrehozásával meg tudják oldani a gyermekek elhelyezését. A bölcsődében nem vezették be a gondozási díjat, viszont az intézmény férőhelyeinek számát 20 főben határozták meg. Pontosan ennyi az intézmény kihasználtsága. Ráadásul több olyan gyermeket gondoztak itt, akiknek óvodai elhelyezése is indokolt. Az óvoda fenntartásához pedig állami támogatást kap az önkormányzat, míg a bölcsődéhez nem. Várhatóan még idén gondnokságot hoznak létre a kulturális és oktatási, valamint az egészségügyi és szociális intézmények gazdálkodásának intézésére, amit karbantartó részleggel egészítenek ki. Az egységes szervezettel több létszám felszabadul az intézményekben és hatékonyabban koordinálhatják a gazdálkodást. G. M.