Somogyi Hírlap, 1994. június (5. évfolyam, 127-152. szám)
1994-06-16 / 140. szám
2 SOMOGYI HÍRLAP — HAZÁNK ÉS A NAGYVILÁG 1994. június 16., csütörtök Ellenőrök hazánkban Az Európai Hagyományos Fegyveres Erőkről szóló szerződés keretében egy spanyol vezetésű, több nemzetiségű ellenőrcsoport tartózkodik hazánkban. A spanyol ellenőrök francia kollégáikkal Szabadszálláson páncélozott szállító harcjárművek és harckocsik megsemmisítését tekintik meg. Szöul kilép a NAÜ-ből Észak-Korea megerősítette: hivatalos jegyzékben értesítette az Egyesült Államokat a Nemzetközi Atomenergia-ügynökségből (NAÜ) történő kilépéséről. Kim Jong Nam, a phenjani diplomácia vezetője jegyzéket intézett Warren Christopher amerikai külügyminiszterhez, miután az Egyesült Államok őrzi a nemzetközi szervezet alapokmányát. A jegyzéket átadták az Egyesült Államok állandó ENSZ-képviseletének. Lerombolt fegyvergyár Az ENSZ szakemberei befejezték a legjelentősebb iraki vegyifegyver-gyár lerombolását. Bár még több hasonló üzem vár leszerelésre Irakban, a mutanai létesítmény használhatatlanná tétele fontos lépés afelé, hogy Bagdad ne jelentsen veszélyforrást a térségben. Izraeli-vatikáni kapcsolat Teljes körű diplomáciai kapcsolat létesült Izrael és a Vatikán között - a hírt Jeruzsálemben jelentették be szerdán. A lépésre fél évvel azután került sor, hogy a zsidó állam és a Szentszék történelmi megállapodást írt alá egymás elismeréséről. Izraeli részről Joszi Beilin külügyminiszter-helyettes közölte a fejleményt a sajtóval. Megállapodás a szentszékkel Teljes körű diplomáciai kapcsolat létesült Izrael és a Vatikán között. A lépés fél évvel azután történt, hogy a zsidó állam és a Szentszék történelmi megállapodást írt alá egymás elismeréséről. Izraeli részről Joszi Beilin külügyminiszter-helyettes közölte a fejleményt a sajtóval. Könyvterjesztők Szlovákiában A szlovákiai magyar könyv- terjesztők csoportosulása a hat szlovákiai magyar könyvkiadóval közösen Szlovákiai Magyar Könyvnapokat rendez. A budapesti Nemzeti Kulturális Alap támogatásával rendezett eseménysorozat csütörtökön kezdődik és három napig tart. Tűzszünet Ruandában A Ruandái Hazafias Front képviselői azonnali tűzszünetben állapodtak meg Tuniszban a mandai kormány illetékeseivel. A tárgyalásokon megegyezés született a harcok azonnali beszüntetéséről és a népirtó akciók leállításáról. „Költözzön le” a megyébe a köztársasági megbízott Feladatot kap a megye, de marsallbotot nem Dr. Verebély Imre: Alapkérdés, hogy a szakértelem, s ne a párthoz tartozás legyen a hivatali alkalmasság mércéje Kérdőjelek Bajnok Zsolt kommentárja Túl a kritikus ponton Találgatások, „fülesek” szép számmal vannak, de feszült küzdelmekről, késhegyig menő csatákról nem szól a fáma.A sok mindent eldöntő koalíciós tárgyalások ugyanis a vártnál csöndesebben, jobb légkörben, kevesebb izgalom közepette zajlanak. Mi a hozama az eddigi tárgyalásoknak? Szinte bizonyos, hogy az MSZP-SZDSZ koalíció hamarosan tető alá kerül. Karnyújtásnyira a lehetőség, hogy az új ciklust roppant szilárd, 70 százalék fölötti parlamenti többségű koalíciós kabinet kezdje el. Ez pedig történelmi esély a következő négy évre a stabilitás megőrzésére, a krízisből kivezető út megtalálására. A körvonalazódó megállapodásból kivehetően reális lehetőség az is, hogy a szó legjobb értelmében megújult parlamentje legyen az országnak. A bizottsági helyek elosztásában, az ellenzék mozgásterének bővítésében is kifejeződő gesztusok azt jelzik: az MSZP-SZDSZ kettős tanult az előző ciklus keserves tapasztalataiból és nem megy bele a törvénykezés agyonpolitizálásának, a kisebbséget lesöprő többségi hatalmi gőgnek zsákutcájába. Lehet tehát — reméljük lesz is — acsarkodásoktól mentes, a törvénykezésre koncentráló parlamentünk. Nagyok, talán túlságosan is felfokozottak a várakozá- sok.De ne feledjük: az épülő koalícióra már a közeljövőben új kritikus időszakok, kemény szakítópróbák várnak. Koalíciós kislexikon (Folytatás az 1. oldalról) A szakmai tervezet fő változásai között szerepel, hogy a polgármestert illetve a megyei közgyűlés tagjait közvetlenül választanák. A módosítási javaslat erősíteni kívánja a megye szerepét úgy, hogy a megyei és a települési ön- kormányzatok között nem teremt alá- és fölé rendeltségi viszonyt. Az országgyűlés dönti majd el azt, hogy miként biztosít pénzt az önkormányzatoknak, de az önkormányzatok felelősségét is szükséges szabályozni és erősíteni az állami ellenőrzést. Verebé- lyi Imre véleménye: a képviselő-testületeknek most „túl- hatalma” van a polgármesterrel, és a lakossággal szemben. Az államtitkár nem tartja bajnak a testületek szabadosságát, de a képviselők között vannak, akik nem igazodnak sem pártjuk, sem a lakosság igényeihez, hanem saját érdekeiket helyezik előtérbe. ... a testületek a civil társadalom felé is nyitni kell. Dr. Kara Pál, a Belügyminisztérium helyettes államtitkára arról szólt, hogy a törvény módosítása ... meghatároznák a megyei önkormányzatok kötelező feladatait. így nem általánosságban és a véletlenre lesz bízva, hogyan alakul ki rendelkezik a megye feladat és hatáskör. Az ön- kormányzatok gazdálkodásával kapcsolatban kiemelte: a törvény kerettörvény, a gazdálkodás részletkérdéseit többek között az államháztartási valamint az éves költség- vetési törvény szabályozza. A módosítás rendei a felszámolási és csődeljárást. A javaslat Észak-Korea párizsi nagykövete tegnap „könyörtelen háborúval” fenyegetőzött, amennyiben az ENSZ szankciókkal sújtaná az országot feltételezett atomfegyverprogramja miatt. Pák Dong Csun a francia fővárosban nyilatkozott a Reuter hírügynökségnek. Arra a kérdésre, hogy vajon Phenjan indít-e háborút a szankciók megszavazása esetén, az észak-koreai diplomata közölte: — Az Önök ítéletére bí- £om. A háború nem gyerekjáték. Kíméletlen háború lenne, és ha figyelmeztetésünk ellenére Dél-Korea is belevetné magát egy ilyen kalandba, és támogatná a szankciókat, őt sem kímélné. Pák ugyanakkor hangsúlyozta: kormánya ... az önkormányzatokat az Állami Számvevőszék kétévenként ellenőrizné, de lenne belsőellenőrzés is. A köztársasági megbízott hivatalával kapcsolatos változásokról dr. Szabó Lajos , a minisztérium osztályvezetője azt mondta: a régiók helyett a megyékben működnének, majd a köztársasági megbízott köztisztviselő lesz, ha elfogadják a javaslatot. Feladatuk pedig ... az önkormányzatok törvényességi ellenőrzése lesz, megelőzendő a helytelen döntéseket... XXX — A civil szerveződések miként kaphatnak nagyobb súlyt az „önkormányzásban?' — kérdezte dr. Verebélyi Imrétől a tanácskozást követő sajtótájékoztató után a Somogyi Hírlap munkatársa. — Más államokban jelentősebb önkormányzati döntéseket nem hoz meg a testület úgy, hogy csak a saját apparátusa készíti azt elő, hanem közmeghallgatást kezdeményez, ahol a civil szervezetek elmondják érveiket — felelte az államtitkár. — Magyarországon a civil szervezetek még nem alakultak ki, sokszor egy szószóló mögött nincs Í6 szerveződés. Változtatni kell az önkormányzat viselkedésén is. A megválasztott testületetet most általában nem érdekli a nyilvánosság véleménye. Nem csak civil szerveződések vannak, hanem állampolgári csoportosulások is: ezeknek is fórumot kell biztosítani. Ezt tartalmazza a módosító javaslat, s a két kormányzásra készülő párt porgramja is. továbbra is kész a tárgyalásos úton történő békés rendezésre, holott az Egyesült Államok kizárta a tárgyalások folytatását. A kínai kormány szerdán ismét higgadt tárgyalásokra szólította fel az érdekelt feleket az észak-koreai atomválság kapcsán, és rosszallásának adott hangot a helyzet súlyosbodása miatt — közölte a hivatalos kínai hírügynökség. A Reuter hírügynökség rámutat, hogy az óvatosan fogalmazott pekingi kormányközlemény közvetlenül sem Észak-Koreát, sem a Nemzetközi Atomenergia Ügynökséget (NAÜ) nem hibáztatta. Oroszország mély aggodalommal vette tudomásul Észak-Korea kilépését az lAEÁ-ból. Erről Mihail Gye— Az önkormányzati bizottságok és a szakma együttműködését miként szabályozná a törvénymódosítás ? — Áz önkormányzati döntéseket előkészítő, és átruházott hatáskörben eljáró bizottságokba be kell vonni a különböző szakmai és civil szerveződések képviselőit. Nem tudok elképzelni ön- kormányzati bizottságot úgy, hogy egy iskolát érintő döntésnél ne legyen ott a tanár, a szülő, az érdekközösségek képviselője. Volt olyan ön- kormányzat is, amely rendeletet alkotott arról, hogy nem kell bevonni a bizottságba ... csak a képviselőket. Az érdekközösségek véleményére s?ükség van, de a döntési jog csak a képviselőket illeti meg. — A köztársasági megbízotti funkciót eddig a politiai hovatartozástól függően töltötték be... — A köztársasági megbízott feladata igazgatásjogi. Ezért sikerült a törvényalkotásnál elérni azt, hogy jogi végzettség legyen a feltétel kinevezésüknél. 1990-ben még akár történelemtanár is lehetett a köztársasági megbízott. A jövőben alapkérdés, hogy a szakembert ne a párthoz való tartozás alapján helyezzék egy hivatal élére. Ez nagy önmérsékletet igényel majd a többségi hatalmat birtoklók részéről. Ha pedig valaki politikai alapon került be az állásra, de alkalmassá vált köztisztviselőként szakmailag a feladatára, akkor el tudom képzelni azt, hogy tovább dolgozzon. Tóth Kriszta murin, a külügyminisztérium illetékese nyilatkozott szerdán. Mint mondta: — Oroszország elvi hozzáállása ismert és változatlan. Moszkva az atomfegyverek elterjedése ellen foglal állást. Kiemelte, elvárható, hogy azok az államok, amelyek aláírták az atomsorompó szerződést, és megállapodást kötöttek a NAU-vel, következetesen tartsák be vállalt kötelezettségeiket. Amennyiben nem teszik, a nemzetközi szervezetnek joga van eljárni velük szemben — idézi az ITAR- TASZSZ Demurint. A román külügyminisztérium is közleményben fejezte ki aggodalmát szerdán Észak-Korea kilépése miatt, mert az veszélyezteti a válság megoldását a térségben — írta az AFP. Egyeztetési mechanizmusok A koalíció működése szempontjából a felek két területet különböztetnek meg: a kormányzati és a parlamenti munkát. A kormányzati munka során az egyeztetési és az egyetértési jogot a különböző döntésekben, illetve azok előkészítésében az MSZP részéről a miniszterelnök, az SZDSZ részéről pedig a miniszterelnök koalíciós helyettese gyakorolhatja. A megállapodás másik nagy fejezete a parlamenti egyeztetés mechanizmusára vonatkozik: e téren a parlamenti frakciók vezetői kapták meg az egyetértési jogot. Mindkét frakció biztosítja azt, hogy a képviselők legalább háromnegyede egységesen szavaz, a kétharmados többséget kívánó jogszabályok esetében pedig mindkét frakció biztosítja a szükséges jelenlétet. A miniszterelnökhelyettesi poszt A pártok a koalíciós szerződéshez nem kívánnak alkotmánymódosítással igazodni, a miniszterelnök koalíciós helyettese tehát nem alkotmányban rögzített státus. A helyettes az egyik miniszter, a kisebbik koalíciós fél mindkét fél által elfogadott megbízottja lenne. Előzetesen egyetértésre kell jutni azokban a személyi kérdésekről szóló előreterjesztésekben, amelyek a köztársasági elnök, a parlament vagy a miniszterelnök kinevezési és felmentési jogkörébe tartoznak: ha valamely személyi javaslatban nem jutnak konszenzusra, a kérdést az úgynevezett koalíciós egyeztető tanács elé terjesztik. A szóban forgó személyi kérdések közé tartozik a miniszterek, a politikai államtitkárok, a Nemzeti Bank elnökének, illetve alelnökének, a televízió és a rádió elnökeinek és alelnökeinek, valamint például az Állami Bankfelügyelet elnökének kinevezése. Közös kormányzás A koalíció működésének alapelve az, hogy a két párt — a megfelelő szinteken, tehát a frakciókban, illetve a kormányba delegált tagok révén — közösen kormányoz: a közös kormányzás közös döntéshozatalt, a döntések közös képviseletét és közös végrehajtását, s ebből adódóan a felelősség közös vállalását jelenti. Egyeztető tanács A már említett koalíciós egyeztető tanács tagjai a miniszterelnök, a miniszterelnök koalíciós helyettese, a két koalíciós párt elnöke, parlamenti frakcióinak vezetője, illetve még egy-egy delegált tag. Mindkét koalíciós fél egy-egy szavazattal rendelkezik csak a testületben, tehát a vitatott kérdésekben egyetértésre kell jutni. A megállapodását szintén csak a koalíciós egyeztetőtanácsnál lehet bejelenteni, az együttműködés egyoldalú felmondására pedig a szándék bejelentése után harminc nappal kerülhet sor. Ferenczy Europress A leköszönő kormány átadja a stafétabotot (Folytatás az 1. oldalról) Boross Péter miniszterelnök saját kezdeményezésére szerdán parlamenti dolgozó- szobájában fogadta az új Országgyűlésbe bekerült hat párt vezetőjét. A miniszterelnök elmondta: nem kerültek szóba az MSZP és SZDSZ közötti koalíciós tárgyalások. A megbeszélésen Boross Péter felajánlotta a hat párt képviselőinek: kezdeményezi a Magyar Televízió és a Magyar Rádió alelnökeinek felmentését. Mint a kormányfő fogalmazott: ennek oka, hogy világossá vált számára az új kormány azon szándéka, miszerint új vezetést kíván a két média élén. A kormányfő a felmentést úgy kívánja időzíteni, hogy az közvetlenül a kulturális bizottság megalakulása előtt érkezzen az Országgyűléshez. Hozzátette: reméli, hogy az új vezetőket a kormányon lévők hatpárti konszenzussal kívánják majd kiválasztani. ✓ Eszak-Korea háborúval fenyeget Az íródeák Szaküzlet kínálatából! Már megérkeztek a legújabb iskolatáskák! Modern formák divatszínek! Diplomatatáskák, kazetták nagy váiaszékban! Igényes kivitelű bőröndöket is kínálunk kedves vásárlóinknak:L ^omogyKer^ Kaposvár, Fő u. 20. (47954)
