Somogyi Hírlap, 1992. január (3. évfolyam, 1-26. szám)
1992-01-08 / 6. szám
4 SOMOGYI HÍRLAP — TÁRSADALOM 1992. január 8., szerda Elutasított céltámogatások Az 1992-es költségvetés terhére korrigálnak? (Folytatás az 1. oldalról) — Milyen más visszásságokat fedeztek fel a munkatársai? — A 2655 pályázatból 1749-et elfogadott a Belügyminisztérium. így mi a fennmaradó 906 település elutasított igényeit vizsgáltuk. A helyszíni szemlék alkalmával kiderült, hogy 76 pályázat megfelel a kiírásoknak, tehát indokolatlanul utasították el. További 144 pályázat elvetését ugyan jogszerűnek találtuk, de csupán formai hiányosságok alapján, vagyis tartalmilag ezek is megalapozottak voltak. Ezért azt javasoltuk, hogy elégítse ki ezeket az igényeket is a kormányzat, lehetőleg még az 1922-es költségvetés terhére. — Miféle formai okok miatt utasították vissza a jogosnak tartott igényeket? — Az elutasítás alapját többnyire a pályázati kiírás félreérthető megfogalmazása szolgáltatta. Például a cél- támogatás felhasználási területét túl tágan körvonalazta: a vízgazdálkodási, egészség- ügyi, szociális és oktatási célokon túl az „egyéb” kategória is szerepelt a kiírásban. Ezért fordulhatott elő, hogy az ön- kormányzatok ravatalozó építésére, közvilágítás fejlesztésére vagy lakóház felújítására kértek támogatást, ami nem tatozik a központilag preferált tevékenységek közé. Még akkor sem, ha ezek a létesítmények egy-egy település életében igen fontos szerepet játszanak. De furcsának találtuk azt is, hogy mondjuk a ravatalozó építésére Berekböszörmény igenlő választ kapott, Olcsva nemlegesei. Vagy például kaptak a céltámogatásból olyan községek, amelyeknek nem is járt volna: a dömsödiek, a geszterédiek és a pet- nehézaiak. A Nógrád megyei önkormányzat valótlan adatokat tartalmazó pályázatot nyújtott be, ezért javasoltuk, hogy a kiutalt összegeket — 39 millió 260 ezer forintot — a jövő évben vonják vissza tőle. A bírálati szempontokat sem alkalmazták egységesen, hiszen az ötmilliárd forintból az eredeti szándékok szerint juttatni kellett volna a természeti katasztrófát szenvedő településeknek is. Voltak akik ezen a címen meg is kapták a „járandóságukat", mások, mint például a szobiak és a szigetújfa- luiak árvíz utáni segélykérelmét elutasították. — Mekkora többletkiadást jelentene a 144+75 igény kielégítése? — Hozzávetőlegesen 1,7 milliárd forintot. De mivel a költségvetési bizottság a jelentésünk elfogadása után sem javasolt változtatni a pályázati elbírálások eredeti eredményén, így nem lesznek többletkiadások. A javaslatunk szerint a 76 „megfelelt” pályázat is csak 577,7 millió forint többletet jelentett volna az idei költségvetésnek. — Ha a bizottság elfogadta a jelentést, miért nem fogadta el az abban szereplő javaslatokat is? — Bizonyos javaslatainkat elfogadták és beépítették a jövő évi céltámogatási rendszerbe. Ilyen volt a célok pontosabb meghatározása. A Belügyminisztérium szakemberei azonban — ami eredményünkkel szemben — csupán négy önkormányzat igényét találták utólag jogosnak. Ennek ellenére a Számvevő- szék természetesen fenntartja az eredeti megállapításait és javaslatait. Domi A szellemi tevékenység utáni adózás változásai Saját export Ez évtől teljes egészében saját maga exportálja gyártmányait a Szolnok Mezőgép, az iparág legnagyobb hazai vállalata, amely 1991-ben a keleti piac beszűkülése ellenére hárommilliárd forint értékű mezőgazdasági gépet értékesített külföldön. Elsősorban a nyugati országokban talált a cég új piacot. Skinhead-diagnózis A skinheadek, a bőrfejűek száma — a rendőrségi adatok szerint — nem nagy, de ideológiájuk (a nacionalizmus, a faj-és idegengyűlölet, acigány- utálat), valamint a közbiztonságot fenyegető és az állampolgárok testi épségét sértő agresszív (garázda) magatartásuk annál veszélyesebb. A bűnügyi krónikák szerint 1991-ben több erőszakos cselekményt követtek el. Kalandvágyó japán Miután korábban már elmo- torkerékpározott az Északi-sarkra, a Déli-sarkra is eljutott motorkerékpárjával a 41 éves Kazama Sidzsi kalandszerető japán úriember. Az első embert, aki mindkét pólusra kerékpárral látogatott el, — az Anktarktiszon át 27 napos, magas hóban, jéghegyek között átvaspapucsozott út végén — az Amund- sen-Scott állomás 120 tagja üdvözölte. Az adóhatóság 1992-ben kevesebb olyan adózóra számít, aki a szellemi tevékenységre vonatkozó adószabályok szerint fizeti személyi jövedelemadóját. Ennek oka nem az, hogy kevesebben dolgoznak e tevékenységi körben, hanem az új szabályozás — mondotta Vámosi Nagy Szabolcs, az APEH Adónemek Főosztályának vezetője az MTI tudósítójának. 1990-re vonatkozóan 115 ezer adózó vallott be szellemi tevékenységből származó jövedelmet, átlagosan évi 200 ezer forintos bevételről. Az idei évben alapvetően három fajta módon adózhatnak majd a szellemi tevékenységet folytatók. Azok, akik nem kívánnak élni a költségelszámolás lehetőségével, ' költségátalányként teljes bevételük 10 százalékát vonhatják le adóalapjukból, és ezen túl még évi 100 ezer forinttal csökkenthetik bevételüket. Az évi 100 ezer forintos adóalapcsökkentő kedvezmény vonatkozik azokra is, akik a tételes költségelszámolást választják. A költségátalány elszámolás eddigi rendszerét, vagyis azt, hogy 200 ezer forintig a bevétel 35, ezen felül pedig 60 százaléka számít adóalapnak, azok vehetik igénybe 1992-es jövedelmük elszámolásakor, akik az idei évre vonatkozó, de még 1991 december 31-ig írásban megkötött szerződéssel rendelkeznek. Ezek az adózók azonban nem élhetnek a 100 ezer forintos kedvezménnyel. Az idei esztendő legfőbb újdonsága az, hogy a szellemi tevékenységet folytatók igen nagy része valószínűleg a tételes költségelszámolást választja. Az alapvető szabály ebben az esetben az, hogy az adózó a jövedelemszerző tevékenységével közvetlenül összefüggő kiadásait vonhatja le bevételeiből. Ebben sem az adóhatóság, sem az adózók nem rendelkeznek még megfelelő gyakorlattal, és csakis a gyakorlat alakíthatja ki azt a rendszert, hogy milyen költséget és milyen mértékben lehessen elszámolni. Az APEH alapelve az életszerűség, de amennyiben egyes revizorok túl szigorúan járnának el, az állampolgárnak még mindig megvan a lehetősége arra, hogy bírósághoz forduljon. Néhány szabályt a költségelszámolásról azért már most is tudni lehet. Az egyik ilyen, a törvény által is rögzített szabály, hogy 20 ezer forint alatti tárgyak értékét egy összegben, az ennél nagyobb értékű eszközök értékét pedig éves megosztásban évente, maximum az eszköz értékétől és jellegétől függően 33 százalékig vonhatja le az adózó. A saját gépkocsi használatánál az adózónak útnyilvántartást kell vezetnie. Ezt a nyilvántartást sehol sem szükséges hitelesíteni. Fel kell tüntetni azonban a dátumot, az útvonalat, a megtett kilométert és az utazás célját. A megtett kilométerek alapján kilométerenként 6,5 forintot számolhat el az adózó általános költségként gépkocsihasználat címén. Ezen felül a Közlekedési Minisztérium által meghatározott normák szerint levonhatja még a megtett kilométerekre vonatkozó benzinköltséget is. Ez utóbbi azonban csak a benzin vásárlását igazoló számla ellenében számolható el. A saját lakás használata ellenében nem vonható le amortizáció, illetve lakbér, csakis azokban az esetekben, amikor a helyiség technikailag jól elkülöníthető a lakástól. Levonható azonban az energiafelhasználás — fűtés, áramfogyasztás — bizonyos része, itt az adózóra hárul az a feladat, hogy meghatározza milyen arányban. Hasonló a helyzet a telefonszámlával is. Az alapszabály természetesen változatlan, csakis olyan kiadásokat lehet elszámolni költségnek, amelyet hiteles számlával tud igazolni az adózó. Ez biztosítja az adószabály módosításának egyik alapvető célját, hogy minél nagyobb szolgáltatói kört maga a lakosság kényszeresen rá a számlaadásra. Az egészséges táplálkozást szolgáló új vaj és vajkrém gyártását tervezik a Kaposvári Tejüzemben. Az ehhez szükséges új gépeket most szerelik. Fotó: Kovács Tibor így lehet fegyverünk A kormány az 115/1991. számú rendeletében újraszabályozta a lőfegyverek és lőszerek tartásának, kereskedelmének és gyártásának általános szabályait. A rendelkezés kimondja, hogy hatástalanított, múzeális vagy olyan fegyvereket, amelyekhez már nem kapható lőszer — bárki, engedély nélkül is tarthat magánál. Nincs szükség fegyvertartási engdélyre azokhoz a légfegyverekhez sem, amelyek 7,5 joule-lal vagy annál kisebb erővel lövik ki a lövedéket. Ez a lehetőség nem vonatkozik a 10 évnél fiatalabbakra és a már szándékos bűncselekményért elítélt, büntetett előéletű személyekre. Engedélyhez kötötte a kormány a gáz- és a riasztófegyverek tartását, de kimondja a rendelet, hogy az engedély minden indoklás nélkül megadható mindazoknak, akik megfelelnek a fegyvertartás előírásainak és vállalják a használatra vonatkozó általános szabályok betartását. Az engedélyhez azonban vizsgát kell tenni fegyverismeretből és bizonyos egészségügyi alkalmasági követelményeknek is meg kell felelni. A fegyvert meg kell vizsgáltatni a Magyar Kézilőfegyver Vizsgáló Hivatalnál vagy a fegyvergyárban. Vadász- és sportcélú fegyvertartás esetén a vadásztársaság, illetve a sportegyesület igazolását kell mellékelni a fegyvertartási engedély-kérelemhez. Újdonsága a kormányrendeletnek, hogy az önvédelmi fegyverek — nevezetesen a pisztolyok — viselésének engedélyét ezentúl sokkal nehezebb lesz megszerezni, mint korábban volt. A kérelmezőknek bizonyítaniuk kell, hogy komoly szükségük van rá életük, biztonságuk védelme érdekében. A rendelet a bírók, az ügyészek, a polgármesterek, az államtitkárok és a hivatásos tisztek ilyen önvédelmi jogát „hivatalból” elismeri. A gáz- és riasztófegyverek kiadása a helyi rendőrkapitányságok hatáskörébe került. Itt kell benyújtaniuk a kérelmet azoknak is, akik ezután is igényt tartanak eddigi fegyverükre. Hasonló módon kell eljárniuk azoknak, akik a jövőben önvédelmi pisztolyra kérnek fegyvertartási engedélyt. A jelenleg érvényes engedélyek — ha az új szabályok szerint nem újítják meg őket —, 1992. március 31-ével érvényüket veszítik. k.gy.r. A terroristák bekebelezik az alvilágot? A KGB és a CIA sürgős intézkedéseket javasol — Magyarország már „érdemi információt” nyújtott Indonézia a negyedik A Szovjetunió megszűnése következtében Indonézia a negyedik helyre lépett előre a világ országainak sorában a népesség számát tekintve — jelentette az Antara indonéz hírügynökség. A 180 millió lakosú Indonéziát ezután már csak Kína, India és az Egyesült Államok előzi meg ezen a téren. Indonézia népessége éves átlagban 2,2 százalékkal növekszik. 1989-ben a Szovjetunió lakosainak száma 280 millió körül volt, és ebből 143 millió ember élt Oroszország területén, amely most a függetlenné válás után az ötödik helyre került a népesség számát tekintve, megelőzve a 138 milliós Brazíliát. A vezető ipari nagyhatalmaknak minél előbb olyan operatív központot kell létrehozniuk, amely lehetővé teszi a terroristák elleni hatékony védekezést. Ezt a javaslatot 17 ország belbiztonsági szakembere — köztük az Amerikai Egyesült Államok, a Közös Piac és a volt Szovjetunió képviselői — fogalmazták meg párizsi tanácskozásukon, A rendezvényt egy szélesebb körű, versaillesi találkozó egészítette ki, melyben több mint 50 ország belügyi képviselői és rendőrfőnökei vettek részt. A konferencia megállapítása szerint a belbiztonsági erők legnagyobb problémája, hogy a politikai terrorizmus egyre inkább összefonódik az alvilággal, főként a kábítószerkereskedelemmel. Ennek egyik oka, hogy a szovjet birodalom összeomlásával támasz nélkül maradt több mint 80 „baloldali” terrorista csopor- tulás, amelyek eddig Európában, a Közel-Keleten, Ázsiában, Afrikában és Latin-Ame- rikában hajtottak végre különböző akciókat. A szálak messze országokba — mint például Peruba és a Fülöp-szigetekre — vezetnek. Azt is feltételezik, hogy a kurd mozgalmat például olyan illegális kereskedelembe vonták be, amelyhez „kiegészítésként” ember- csempészet is járul. Néhány libanoni sita csoport az Európába irányuló kábítószerkereskedéssel igyekszik anyagi helyzetén javítani. Két afgán ellenállási szervezet is beszállt ebbe az „üzletágba”. A tanácskozás részvevői most azt kívánják Moszkvától, hogy adja át a terroristákkal kapcsolatos olyan dokumentumokat, amelyeket a nyugati belbiztonsági erők felhasználhatnak. A német Die Welt tudomása szerint Csehszlovákia és Magyarország máris „érdemi információt” nyújtott az Interpol és a több európai rendőri szerv számára az Európában és a Közel-Keleten működő terrorista csoportokkal kapcsolatban. A bennfenteseknek az a benyomásuk, hogy vannak országok, amelyek továbbra is támogatják a terroristákat. A szakértők szerint ezek közé tartozik Líbia, Kuba, Szíria, a KNDK, Afganisztán, Irán és Irak. Erre utal az is, hogy az utóbbi időben a „baloldali” terroristák egy meg nem határozott csoportja éppen ezen országok némelyikében — így például Líbiában, Kubában és Szíriában — kapott menedéket. A nemzetközi terrorizmus a 80-as években vált igazán jól jövedelmező üzletté. Több mint 100 csoport mintegy 40 országban 20-30 ezer embert foglalkoztatott. A „terrorista ipar”-ból származó éves bevétel meghaladta a 2 milliárd dollárt. A politikai változások következtében mostanra sok terrorista „munkanélkülivé” vált. A szakértők arra számítanak, hogy az „unatkozók” bevonulnak az alvilágba. A párizsi konferencián résztvett államok képviselői ezért sürgettek „rendkívül határozott” akciókat olyan államok ellen, amelyek még mindig rejtegetik a kétes szervezetek tagjait. Ebben egyébként a KGB és a CIA is egyetért... (Ferenczy Europress)