Somogyi Néplap, 1971. december (27. évfolyam, 283-307. szám)
1971-12-11 / 291. szám (292. szám)
Szükséges és fölszámolható az ésszerűség mérlegén A z állami támogatásokról, köztük a dotációkról a köznapi beszélgetéseken már-már természetes elítélően szólni; jobbára tévedésnek, hibának minősíteni. Ahhoz, hogy az állami támogatásokat megítélhessük, mindenekelőtt arra kell utalnunk, hogy a modem gazda ságirányííás világszerte — társadalmi rendszerektől függetlenül — eszköztárába illesztette bizonyos tevékenységek pénzügyi preferálását. Közelítsük gondolatsorunkat a mi sajátos korülim nyeinkhez, amelyek a nemz' közi összefüggésrendszerbe ágyazva nem is annyira egye diek, mint gondolnánk. Az iparilag gyorsan fejlődő, s a korszerű gazdasági szerkezetet most kialakító kis országok — ahol a fejlesztési tőke is, a ■ belső piac is mérsékelt — általában erőteljes központi támogatásokkal ösztönzik az exportot,5 ez ugyanis a fizetési mérleg jellegzetesen krónikus hiányából, más szóval: a fejlődés szakadatlan importigényéből logikusan következik. Ez a tendencia — a nemzetközi elemzések tényei szerint — Dániában, Norvégiában, Görögországban, Magyarországon egyaránt általánoséin kimutatható. Mindez voltaképpen csak annyit bizonyít — érvelésünk sem célzott egyebet —, mint hogy érzékeltessük; a támogatáspolitika nem ítélhető meg egyszerűsített logikai kerekítésekkel, »jó« és »rossz« jel zőkkeL Közelebbről vizsgálódva most már, hazai központi támogatásaink voltaképpen három csoportra oszthatók: a termelési, a fogyasztási és az export támogatásokra ösz- szegezve, egyetemleges érvénnyel nem is lehet megbízhatóan értékelni ezeket az egymástól annyira különböző gazdasági, támogatási folyamatokat, hiszen van köztük olyan, amely egyértelműen kedvezőnek, sőt nélkülözhetetlennek minősíthető, s van olyan is, amely hangsúlyozottan ideiglenes jellegű, mert tartósan hátrányos a népgazdaság számára. Érdemes — szemléltetésül — kiemelnünk az állami támogatások szövevényes rendszeréből a fogyasztási dotációkat, az úgynevezett fogyasztási árkiegészítést. Nos, bár ebben is egész sor különböző indítékú folyamat keveredik, a végeredmény úgy foglalható ösz- sze, hogy a tervszerű, folyamatos életszínvonal-emelé" pillanatnyilag nélkülözíhetet- letn pénzügyi feltételrendszeréről van szó. Ahhoz, hogy a tőkés világpiac évről évre gyorsuló inflációja ne gyűrűzzék át hozzánk a viszonylagor árfelhajtó hatásaival, jelentős árstabilitást áttörő, erőteljes dotációkra, költségvetési támogatásokra van szükség. Nézzük mindezt a tények tükrében: a fogyasztási árstabilizálás költségvetési hatása (az import árgyűrűzést és a belföldi tényezőket együttesen számítva), 1969-ben 780 millió forint volt, 1970-ben elérte az 1400 millió forintot, az ide’- terv pedig már 1995 millió forinttal számolt. Talán nem árt mindezt a fogyasztók, a vásárlók nézőpontjából . kézzelfoghatóbb adatokkal is illusztrálni: a fogyasztói árkiegészítés arányait jellemz; hogy a sertéshús 44, a marhahús 64, a tej 65, a vaj 71 százalékos dotációt kap. Csupán az idén mintegy 500 millió forinttal terhelte a költségvetést a városi közlekedés támogatása. (Jellemző, hogy a budapesti metró sem működhetne csupán az árbevételeiből, amely hozzávetőleg évi 20 millió; ehhez még évenként 200 milliós támogatás járul.) A mi a támogatáspolitikr termelési oldalát illeti, erről sem lehet egyértelmű, mindenre azonosan érvényes megállapításokat tenni; itt is jócskán akad nélkülözhetetlennek minősíthető dotáció, mégis: ez az a gazdálkodási terület, ahol a központi támogatások fokozatos de határozott átértékelésre szorulnak. Ami a jelenleg érvényer termelési-támogatási rendszert illeti, létezését-működé- sét, kialakulásának körülményei indokolják. A mai gazdaságirányítás bevezetésekor ugyanis — elsősorban társadalompolitikai okokból — központi támogatásokkal, úgynevezett pénzügyi hidakkal szükségképp ellensúlyozni kellett a vállalatok korábbról felhalmozódó különbségeinek következményeit, magyarán azt nehogy a jobb. illetve a rosz- szabb eszközellátottságú vállalatok jövedelmi arányai elviselhetetlen mértékben elszakadjanak egymástól. Egyszerűbben: arról volt szó Jk- kor, hogy a ayengébb, hátrányosabb körülmények között gazdálkodó, s akár objektív okokból, akár hibák következményeként bem nyereségesen működő vállalatok számára időt, türelmi szakaszt adjanak. Ne folytassuk elvont általánosságban eszmefuttatásunkat, nem 'árt bemutatnunk mindezt a tények tükrében is. 1968 és 1970 között a központi támogatások növekedési üteme rendkívül gyors — 124 százalékos — volt, s arányait az szemlélteti, ho«v a termelési támogatásoknak a válla- ’ati össznyereséghez viszonyított hányada átlagosan mintegy 60 százalékos. Magyarár ez az arány azt jelenti, hogy a nyereség a munkával előállított érték, hozzávetőleg 60 százalékát a központi forrásokból viaszain j akciózzák támogatásuk formájában a termelésbe, ez pedig nagymértékben elmossa a jók és a gyengék, a törekvők és a gondolat- nélküliek, az eredményesen és a rosszul gazdálkodók különbségeit. Sőt mi több — s ezzel nem árt kiegészíteni ez iménti sort — a támogatások aránya elmossa a különbséget a szerencsés és a nem szerencsés adottságok közepette gazdálkodók között is, márpedig a gazdaságban aligha szabad szavazni ilyen fogalmakról csupán morális alapon; itt a pénz, a közösség által előállított érték dominál, .ennek kell meghatároznia, mit érdemes támogatni és mit nem, mi az, amire indokoltan fordítunk dotációt, mi az, amire átmenetileg bár, de célszerűtlenül, fölöslegesen. , V oltaképpen ez a háttere annak a világosan, egyértelműen fogalmazott mondatnak, amely Fook Jenőnek, a Minisztertanács elnökének referátumában olvasható a gazdasági vezetők aktívaüléséről szóló sajtótudósításokban: »Következetesebbé tesszük támogatási rendszerünket a tekintetben, hogy egyes vállalatokat ne részesítsünk előnyben csak azért, hogy elkerüljék vagy elodázzák a termelés struktúrájának átalakítását, illetve az üzem esetleges megszüntetését«. T. A. Ötmillió telepfejieszlósre Seiesden Ilyen is van: a tervezettnél kevesebbe került.~ A segesdi Üj Élet Termelőszövetkezet 1960 óta folyamatosan építette föl azt a szarvasmarhatelepet, amelynél az elmúlt' napokban tartották msg a befejező épületek műszaki átadását. Ezekkel az utóbbi létesítményekkel — egy 108 férőhelyes tehénistállóval, a mélyfúrású kúttal, a hidro- hengerrel, a tejházzal, a szociális épületekkel, a takarmá- nyossal, a silótérrel és az egésznek a bekerítésével — lett teljes a telep. A szövetkezet vezetőitől megtudtuk, hogy a befejező építmények munkálatait két évvel ezelőtt kezdte el a nagyatádi TÖVÁL, a SOMBER tervezésében, illetve lebonyolításában. Ezek a beruházások a gazdaság szarvasmarha-tenyésztésének fejlesztési programjához igazodtak és azt célozták, hogy az üzemi méreteknek — a 32Ö0 hold szántónak — megfelelően alakuljon a szarvasmarha-állomány. Így aztán már a jövő év elsó negyedében 800—840 szarvas- marhájuk lesz az eddigi mintegy ötszázzal szemben; a telepen több mint 330 tehenet tartanak majd, és mintegy 150 borjút, féléves korig. \ Jó volt az együttműködés a tervező-lebonyolító vállalat ‘ és a kivitelező vállalkozás között — állítják a szövetkezet vezetői. Folyamatosan használatba vették az épületeket úgy, ahogyan azok elkészültek: májustól szeptemberig 80 vemhes üszőt helyeztek el az istállókban részben saját* tenyészetükből, nagyobbrészt a Kaposvári Húskombináttól vásárolt állományból (1,4 milliós h:telt kaptak a vemhes üszők vásárlásához). így máris jelentős bevételre tehettek szert. A szociális beruházások révén az állategészségügyi óvó rendszabályok immár kifogástalanul megtarthatók. Az eredeti terv szerint a fejlesztés 5,4 millió forintba került volna, ezzel szemben ténylegesen ötmillióból futotta. Hogy fölkészültek az állományfejlesztésre, és a telep most elkészült épületeinek szakszerű üzemeltetésére, ezt több jel is mutatja. Például aszerint alakították ki már az idei vetésszerkezetet, hogy a megnövekedett állaüétszámot is kielégíthessék eleséggel, szemes és szájlas takarmánnyal Anyagilag 'sem sújtja számottevően a szövetkezetei ez a kiadás: az ötmillióból 1,9 milliót fedeztek saját erőből, a többi az állami támogatás — hitelt nem vettek igénybe ehhez a munkához. Ami a személyi oldalát illeti a most már befejezett telepnek, a telepvezető máraz építés kezdete óta jelen van a munkáknál. Öt szakmunkás dolgozik jelenleg itt, további ötnek a taníttatásáról gondoskodott a szövetkezet. Minderre nagy szükség van, hiszen a fejlesztés eredményeként 1,5 milliós többletbevételt érhetnek el a telepen évente az értékesített hízókból és a tejből. Ülést tartott a megyei elnökség Több munkást a népfront testületéibe! Az utóbbi néhány évien Somogy megye iparosítá- ában bekövetkezett változá- ok alaposan átformálták a negye, de a megyeszékhely .rculatát is. Olyan változá- okra került sor, amelyek lyomáp jóüal korszerűbb lett, átalakult a város foglaikoz- atottságának képe, így ter- nészetesen bizonyos fokig át- étegeződött Kaposvár lakosága is. A változások alapja ■z iparosítás volt, amelynek egdinamikusabb időszaka 965—70-re esett. A létreho- ott új ipari üzemek 58 szá- aléka a nehéziparba tartóik. Ez *a szám már önma- [ában is igen sokat jelent. Elsősorban az ipar szívó tatása következtében nőtt neg a város lakossága 14 780 övei az utóbbi tíz évben. Ez- el párhuzamosan növekedett i munkaképes korban levő akosság száma is: tíz év ilatt csaknem tízezerrel. A lövekedés és a foglalkozta- ottság változása következtéién új helyzet alakult ki: ed- lig kevésbé előfordult gon- lokkal kellett megismerked- id. Ezekiől tartott tájékozta- ást a Kaposvári Városi Ta- íács V. B. legutóbbi ülésén i tar<*os munkaügyi szak- szerve. 1960—1971-ig Kaposváron nintegy 8000 új munkahely A városi tanács vb napirendjén Kaposvár munkaerőhelyzete létesült, s ebből az ipar részesedése 7000. A munkaerőmegoszlás jelenlegi szerkezete adott, további nagyszabású munkaerőmozgásra aligha kerül sor. Mind fontosabbá válik tehát a munkaerő-változások minőségi és szociális oldala. A fejlesztések hatására a munkaerő-tartalék erőteljesen csökkent, és egyre nagyobb mértékben vonták be a munkába a nőket. Az iparban dolgozó nők aránya páldáu* 1 * * Kaposváron az 1966. évi 38 százalékról öt év alatt 43,3 százalékra nőtt, s ez az arány a jövőben tovább fokozódik. Ugyancsak a nők foglalkoztatottságán javít a bedolgozó- hálózat szélesedése is. Nincs megoldva teljes mértékben a város területén a csökkent munkaképességűek foglalkoztatottsága. Jelenleg 1312 munkakör van kijelölve a csökkent munkaképességűek számára. Ugyanakkor csak 839 hely van rászoruló dolgozóval betöltve. Vannak olyan vállalatok is, amelyeknél az erre vonatkozó rendeletet figyelmen kívül hagyva alkalmaznak egészséges embereket ilyen munkahelyeken,’ A város jelentős munkaerő. tarialéka a cigánylakosság. Foglalkoztatottságuk, életkörülményeik javítása, gyermekeik iskoláztatása évek óta gondot okoz a városnak. A munkaképes korú cigánylakosságnak csak mintegy 73 százaléka van munkaviszonyban, de ezek jelentős része is csak időszakos munkát vállal. Elhelyezkedésüket nagymértékben nehezíti szakképzetlenségük. Ahogy egyre jobban előtérbe kerül a vállalatoknál az intenzív fejlesztés, úgy lesz egyre több gond forrása a szakemberhiány és a szakmunkástanulók utánpótlásának elégtelensége. Az építőipari vállalatoknál például krónikus a felső- és középfokú szakemberek hiánya. A tanács munkaügyi szervének fölmérése szerint csaknem 70 félsö- és 130 középfokú végzettségű szakember hiányzik. Ez nemcsak a munkára van káros befolyással, hanem a fluktuációt Is fokozza. Ami pedig az utánpótlást illeti, a gj árait, vállalatok igénye máris nagyobb, mint amennyi iskolás végez Kaposváron. Ugyanakkor •— sajnos — a pályaválasztást segítő munka sem megfelelő. A városi tanács vb elé terjesztett anyag a kötelező munkaközvetítés bevezetésének hatásával is foglalkozott A mylt év közepén életbe lépett rendelkezés célja az Volt, hogy a notórius ki- és belépőket visszatartsa és fékezze. A vállalatok többsége ennek szellemében járt éL, viszont néhány helyen az utasítással ellentétesen, vagyis szabálytalanul vettek föl embereket. Általában a kötelező közvetítés bevezetése lényegesen hozzájárult az indokolatlan munkaerőmozgás ' fékezéséhez. A többi »visszatartó« tényező megteremtése — a törzsgárda megtartása, anyagiak, jó munkahelyi légkör stb. — azonban már az üzemek feladata.. Három évvel ezelőtt, a Hazafias Népfront IV. kongre&z- szusa idején, a népfrontbizottságokban a munkások aránya valamivel több mint 15 százalékos volt. A kongresszus határozatban rögzítette: javítani kell az arányon, több munkásra van szüxség a népfrontmozgalom testületéiben. Nézzük a megyei adatokat. Jelenleg a 8567 bizottsági tag közül 959 a munkás — tehát a tagság 11,2 százaléka. Az országoshoz viszonyítva Somogybán több mint négy százalékkal, alacsonyabb a munkások részvételi aránya. Indokolt-e ez a szám? Milyen tennivalók várnak a népfrontra e téren? Többek között ezekkel a kérdésekkel foglalkozott tegnapi ülésén a Hazafias Népfront megyei elnöksége. Érdekesen alakult a vita: a felszólalók többsége azzal foglalkozott, ki is számít tulajdonképpen munkásnak? Ennek meghatározására a kö- zeltmúltban országos vita bontakozott ki, ám Somogynak ezen felül is támadtak gondjai a definícióval. Az utóbbi évek erőteljes iparosítása mindenki előtt ismert. Néhány esztendő alatt mintegy tízezerrel nőtt az ipari munkásság száma, így természetesen a nagyobb településeken is több lett a munkás. Ezt egyébként a népfrontbizottságok összetétele is tükrözi, például Kadarkúton 18,6 százalékos, Nagyatádon pedig 25,4 százalékos a munkások részvételi aránya. Az elnökségi ülésen elhangzott: a népfrontkongresz- szus határozatának széliemében feltétlenül több munkást kell bevonni a népfront munkájába — erre a közelgő választások lehetőséget teremtenek. Meg kell ismerniük a munkásoknak lakóhelyük gazdasági, szociális és kulturális fejlesztésének terveit, ezért a tanácsoknak módot kell találniuk rá, hogy az említett elképzeléseket részletesen ismertessék. A holnap ismeret« még hatékonyabbá teszi a társadalmi murk a szervezésit Az elravségi ülés verd4«« fwnamij Jözsef. a me^ve'-f TT *3 Ufivfycf oy-v+-fv7*^ ár ti4'* 1r4r*í^ f-.I.o'tAI M airr^i rámutatott, hogy a társadalmi munkának, több példásan tevékenykedő szocialista brigádnak nagyobb becsülete kell legyen az eddigieknél. E gondolathoz kapcsolhatjuk Kocsis Lászlónak, a megyei pártbizottság osztályvezetőjének,,, a Hazafias Népfront megyei elnökének szavait, aki Fjek Jenőnek, a Minisztertanács elnökének a KlSZ-kongresszuson szerdán elhangzott beszédéből idézett. »Sok fiatal azt is megkérdezi, kit tekintsen példaképének. A választ erre sem csak a történelemíiönyv- ben kell keresnünk. Ha szétnéznek a maguk környezetében, rátalálnak azokra, akiket nyugodtan példaképül választhatnak.-» Az írásos anyagban olvastuk: a népfront testületéibe választott munkások jelentős része bejáró, akiknek az aktivitása lényegesen kisebb, mint a helybelieké. Politikai képzésük, közéleti szereplésük javítása indokolttá teszi, hogy a járási, székhelyeken működő szakmaközi bizottságok — együtt a népfronttal — többet foglalkozzanak a bejárókkal. Kedvező körülményeket kínál ehhez a mind gyakoribb rövidített munkaidő. Kéthetenként péntektől hétfőig a beíáró otthon tartózkodik, lehetősége nyílik rá, hogv kivegye részét a közös munkából. Mindenképpen fokozni kívánják a munkások közéleti szereplését a népfrontmozgalomban. Ennek jól bevált fórumai a munkás-paraszt találkozók. A találkozóknak a baráti beszélgetéseken kívül azt a célt is szolgálniuk kell, hogy a két osztály gondjait kölcsönösen megvitassák. A kielégítő eredmény eléréséhez azonban kevesek az esetenkénti találkozók, i Figyelmet érdemel az elnökség elé terjesztett határozati javaslatok közül, ho<?v a népfrontmoz«a lomban dolgozó munkásokat a bizottságok és az elnökségek bízzák meg 'önálló feladatokkal és t°svék lehetővé közéleti szereplésüket; továbbá a népfrontbizottságok oktatási terveiben többet foololkozznnak az ideológiai nevelés k“-^A~o:vel *s segítsék a munkásokat politikai képzettségük fokozásában. P. D SOMOGYI NÉPLAP fteípeSsaA I9SL Äasaaefe®? IX