Vincze Attila (szerk.): Iparjogvédelmi kézikönyv (Budapest, 1989)
I. fejezet - 2. Jogi ismeretek
vezeti a minisztériumát, valamint az államigazgatásnak a feladatkörébe tartozó ágát, és irányítja az alája rendelt szerveket. Feladatát elvileg személyesen látja el, a jogkörébe tartozó ügyek nagy száma miatt azonban bizonyos jogköröket a minisztérium vezető tisztségviselőire ruházhat át. A minisztériumon belül a különböző szervezeti egységek négy csoportba sorolhatók: a tanácsadó-véleményező testületek, a vezetést közvetlenül segítő szervek, a funkcionális, valamint az ágazati (szakmai) szervek. Az államigazgatás különös hatáskörű központi szervei a minisztériumi jogállással nem rendelkező országos hatáskörű szervek. Egy részük ugyan ágazati (szakigazgatási) feladatok megoldására hivatott, de a feladat jelentősége nem indokolja külön minisztérium létrehozását, viszont nem illeszthetők be célszerűen egyik minisztérium szervezetébe sem (pl. Szerzői Jogvédő Hivatal). Ágazati jellegű országos hatáskörű szerv pl. az Országos Találmányi Hivatal, melynek élén elnök áll. 2.2.3. A tanács és szervei A tanácsok az egységes államhatalom területi elv szerint létrehozott, a demokratikus centralizmus alapján működő népképviseleti-önkormányzati szervei. Az állam gazdasági, művelődési, egészségügyi, szociálpolitikai tevékenysége, továbbá a közigazgatás jelentős részben a tanácsok útján és közreműködésével valósul meg. Tanács működik a községben, a városban, a főváros kerületeiben, a fővárosban és a megyében. A községben működő tanács községi, nagyközségi vagy városi jogú nagyközségi tanács, a városban működő tanács városi vagy megyei városi tanács. A községi közös tanács működése több községre terjed ki. A helyi tanács tagjait a helyi választópolgárok választják meg közvetlenül, az országgyűlési képviselőkhöz hasonlóan, a fővárosi, illetve a megyei tanács tagjait pedig a helyi tanácsok választják titkos szavazással. A tanács — mint választott testület — a jogkörét az ülésein gyakorolja, amit évente legalább négyszer kell tartani, de össze kell hívni a tanácstagok egynegyedének indítványa alapján is. A tanács ülése nyilvános, azonban zárt ülést is elrendelhet. A jogszabályok végrehajtására, valamint a jogi rendezést igénylő társadalmi viszonyok szabályozására rendeletet alkothat, határozatot hozhat. Ezek azonban nem lehetnek ellentétesek a magasabb szintű jogszabályokkal. A tanács szervei: a végrehajtó bizottság, a bizottságok, a szakigazgatási szervek. A tanács tisztségviselői: a tanácselnök, a tanácselnök-helyettes és a végrehajtó bizottság titkára. A végrehajtó bizottság tagjai a tanácselnök, a helyettes, a tanács által ide megválasztott tanácstagok és a végrehajtó bizottság titkára. E testület legalább havonta tart ülést. Kettős feladata van, egyfelől meghatározott keretek között 25
