Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2005 (110. évfolyam, 1-6. szám)
2005 / 4. szám - Hírek, események. Tidrenczel Béla: Az MSZH nemzetközi együttműködési tevékenységének főbb jellemzői 2005 első felében
Az MSZH nemzetközi együttműködési tevékenységének főbb jellemzői 2005 első felében 51 kezett be, amely rendszer bevezetése immáron a vége felé közeleg. A többletfeladatok csökkenésével párhuzamosan hatékonyabb szervezeti struktúra kezd kifejlődni, melynek segítségével az ESZH jobban el tudja majd látni fő feladatát, az európai szabadalmak megadását. A pénzügyi nehézségek ellenére folytatni kívánják az ESZH és az európai szabadalmi rendszer jövőjét jelentő programokat (pl. EPTOS). b) A technikai kérdések tárgyában Hágában és a stratégiai kérdések tárgyában Bécsben tartott trilaterális találkozók eredményei. Az előbbi kapcsán az ESZH képviselője beszámolt a hágai találkozón felmerült fontosabb kérdésekről (pl. az EPTOS jövője, az aktákhoz való hozzáférés, a nyelvi eszközök, egyes jogi kérdések stb.), a bécsi találkozó kapcsán pedig az elsőbbségi iratok cseréjének fontosságát emelték ki. A küldöttségek a tájékozatókat tudomásul vették. c) Megállapodás a USPTO-val az elsőbbségi iratok cseréjének tárgyában. Az ESZH elnöke bemutatta a tervezetet, és jelezte, hogy a japán hivatallal már 1999 óta létezik egy ilyen tárgyú szerződés. A szerződés aláírására a tervek szerint novemberben kerül sor. A német küldöttség vezetője és az EP1 üdvözölte a megállapodást. d) A francia hivatallal kötendő együttműködési megállapodás. A görög küldöttség bizonyos aggályainak eloszlatása után a küldöttségek a megállapodás tervezetét egyhangúlag elfogadták. e) Az IT tudomásul vette a szerződő államok nemzeti hivatalaival folytatott technikai együttműködésről szóló beszámolót. f) Az Információtechnológiai Munkacsoport elnökének beszámolóját a küldöttségek elfogadták. Az online bejelentések igénybevételi hajlandóságát felmérő öt évvel ezelőtti piackutatásról kiderült, hogy túl optimista volt: a tervezett 75% helyett ma is csak a bejelentések 25%-a érkezik elektronikus úton. g) Az ESZH elnöke szóban is táj ékoztatta a küldöttségeket az ESZH új hivatali szervezetéről. h) Az ESZH képviselője üdvözölte a munkavállalói képviselet részéről az IT elé terjesztett viselkedésikódex-tervezetet (bár megjegyezte, hogy ez egyeztetés nélkül került az IT elé), továbbá az IT jóváhagyta az ESZSZ és a Holland Királyság között az ESZH-munkatársak hozzátartozóinak munkavállalása tekintetében megkötött megállapodást. i) A 2004 végén elért termelékenységi mutatóról szóló tájékoztatás vonatkozásában Svájc küldöttsége szerint haladéktalanul szükség van a produktivitás növelésére, a járulékos feladatok minél előbbi leépítésére, illetőleg minimumra csökkentésére. A svéd küldöttség a PCT-eljárásokról szóló adatokat hiányolta, a hollandok pedig egy összefoglalót arról, hogy az ESZH milyen lépéseket tett a helyzet javítására. Az angolok az előrejelzés több lehetőségének felvázolását hiányolták, a török küldött pedig a munkatársak igényeinek figyelembevételét ajánlotta. j) A Deloitte&Touch GmbH könyvvizsgáló cégnek az ESZH pénzügyi helyzetét elemző jelentése. A jelentéssel kapcsolatban hosszas vita folyt. A megnyugtató következtetés szerint az ESZH a 2005-2009. közötti időszakban eleget tud tenni fizetési kötelezettségeinek, de kidolgoz egy akciótervet, amelyet a Költségvetési Bizottság ülésén való megvitatás után az IT őszi ülése elé terjeszt majd. Az ESZH elnöke biztosította a küldöttségeket, hogy a hivatal mindent megtesz majd a hatékony és költségtakarékos működés érdekében. k) A „stratégiai vita” és a vele kapcsolatos dokumentumok tárgyalása. Ennek keretében az alábbiak emelhetők ki:- Az ún. 5+5 munkacsoport Madridban kidolgozott javaslatának megvitatása eredményeként az ESZH elnöke méltatta a madridi egyezséget, és reményét fejezte ki, hogy az IT-ben formálódó konszenzus a nehéz politikai döntések meghozatalát is elősegíti. Támogatásáról biztosította a bejelentő választási szabadságának elvét, az „outsourcing" lehetőségét bizonyos megszorítással fogadta el (ez nem terjedhet ki az ESZH-nak az ESZE-ben előírt feladataira). Fontosnak ítélte a minőség ügyét is. Számos küldöttség felszólalása között a magyar küldöttség üdvözölte a madridi dokumentumot, jelezve, hogy ez képezheti a vita alapját, és szorgalmazta, hogy az IT hozza meg a dokumentumban javasolt döntéseket. A madridi nyilatkozat vitájának első fordulója után az IT egyhangúlag jóváhagyta a CA/94/05 iratban foglaltakat.- A „stratégiai vita” költségvetési és pénzügyi hatásainak vizsgálata kapcsán az IT körüljárta az ún. „IP support ” témakörét. Az IT elnöke szerint az együttműködési modell csak akkor fogadható el, ha megtakarításokkal jár. Szinte egyöntetű vélemény szerint az új modell kidolgozásakor a költségekre is tekintettel kell lenni. A magyar küldöttség hozzászólásában kérte annak megvilágítását, kinél jelentkezhetnének a megtakarítások: az ESZH-nál, a nemzeti hivataloknál, a bejelentőknél avagy az utóbbi kettőnél egyszerre?- Az ESZH 157. cikkén alapuló díjcsökkentés mértékére a két országcsoport képviselői által tett kompromisszumos javaslat értelmében a kiegészítő európai kutatási jelentés díját 810 euróval csökkentenék, amely konstrukció a 2008. június 30-ig terjedő időszakra szólna. Az ESZH elnökének eltérő véleménye ellenére az IT - 18 támogató és 12 tartózkodó vélemény mellett - elfogadta a kompromisszumos javaslatot.- Az IT jóváhagyta az ESZH és a finn hivatal közötti együttműködési megállapodást azzal, hogy annak időtartama három év.- Az IT egyhangúlag elfogadta a svéd és a spanyol hivatalra vonatkozó partnerségi megállapodással kapcsolatos kompromisszumos javaslatot, mely szerint az ESZH elnöke nem kapna felhatalmazást az IT-től a partnerségi megállapodás egyoldalú felmondására: a döntést az IT ez ügyben 2006. júniusi üléséig elhalasztotta.- A minőségbiztosítással kapcsolatos rész tekintetében a vita az EK és az ESZH előterjesztésén alapult, több küldöttség mindkét dokumentumot méltatta