Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Szemle, 2004 (109. évfolyam, 1-6. szám)
2004 / 2. szám - A Magyar Szabadalmi Hivatal tevékenységi jelentése a 2003. évről
20 A Magyar Szabadalmi Hivatal tevékenységi jelentése a 2003. évről retekkel és a folklórral foglalkozó WIPO Kormányközi Bizottság munkája is, amely az elmúlt évben két ülést tartott. A WIPO közgyűlése rendkívüli ülésén az eddigi főigaz^ gatót, Kamii Idrist egyedüli jelöltként újraválasztották. A főigazgató mandátuma a 2003. december 1-jétől 2009. november 20-áig terjedő időszakra szól. A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) TRIPS Tanácsának ülésein az MSZH képviselője a korábbi évekhez hasonlóan 2003-ban is részt vett. A TRIPS Tanács az elmúlt évben három ülést tartott. Ezen felül az MSZH képviselője tagja volt a magyar kormányküldöttségnek Cancűnban a WTO 5. miniszteri értekezletén, amely sajnálatos módon eredménytelenül zárult; szellemitulajdon-védelmi szempontból kiemelkedett a földrajzi árujelzők ügye, amelyben azonban szintén nem sikerült áttörést elérni. Hazánknak a WTO-ban, illetve a WIPO-ban való hatékonyabb képviseletét célozta az MSZH egy munkatársának az év elejétől a WTO-misszión, diplomáciai státusban való foglalkoztatása. Ez az intézkedés lehetővé teszi a két szervezet összes érdemi ülésén való részvételt, illetve az ott folyó munkákról való közvetlenebb tájékozódást; továbbá a kormány szakirányú külpolitikájának hatékonyabb képviseletét. Gyümölcsöző kétoldalú kapcsolatok Folytatódtak a kétoldalú és regionális együttműködések 2003-ban is. Az elmúlt év márciusában Párizsban franciamagyar vegyesbizottsági ülésre került sor. Hivatalunkba látogatott a Német Szabadalmi és Védjegyhivatal elnöke; ez a találkozó tovább mélyítette a két hivatal között kialakult szakmai kapcsolatot. Júniusban kétoldalú elnöki szintű találkozó volt a Finn Szabadalmi Hivatalban. Az MSZH vendége volt a Svéd Szabadalmi és Lajstromozási Hivatal elnöke, augusztusban magyar-észt elnöki találkozóra került sor az MSZH-ban. Októberben a Kínai Iparjogvédelmi Hivatal küldöttsége látogatta meg az MSZH-t. A Román Találmányi és Védjegyhivatalfőigazgatójával, Varga Gáborral közösen hivatalvezetői részvételű regionális információs konferenciára került sor Békéscsabán, amelyet az év második felében marosvásárhelyi találkozó követett. Tovább folytatódtak a magyar-román szakértői szintű együttműködések is. Az év végén a hivatal elnöke meghívásnak eleget téve látogatást tett a Moldáv Állami Iparjogvédelmi Ügynökségnél A,, visegrádi négyek ” iparjogvédelmi hivatalainak elnökei 2003-ban Pozsonyban tartották éves munkatalálkozójukat. Számba vették az európai uniós csatlakozás kapcsán felmerülő új feladatokat, kihívásokat, illetve tárgyaltak a főbb nemzetközi fórumokon való együttműködés aktuális kérdéseiről. VII. VII. GAZDÁLKODÁSI, IGAZGATÁSI ÉS HUMÁNPOLITIKAI TEVÉKENYSÉG 1. Kiegyensúlyozott gazdálkodás A Magyar Szabadalmi Hivatal az államháztartás központi költségvetési fejezetrendjében önálló címként működő, teljes jogkörrel rendelkező, önállóan gazdálkodó szervezet. Önfinanszírozó módon gazdálkodva - a gazdasági és közlekedési miniszter rendeletéivel szabályozott iparjogvédelmi igazgatási szolgáltatási díjakból és a hivatalt megillető hasonló nemzetközi eljárási díjakból származó bevételek hatékony felhasználásával — biztosítja a 86/2000. (VI. 15.) Korm. rendeletben meghatározott feladatkör ellátásához szükséges fedezetet. A munkatervben megfogalmazott fő célkitűzések megvalósításához a pénzügyi fedezet rendelkezésre állt, a folyamatos likviditás egész évben biztosított volt. A hivatalnak a 2003. évi működést finanszírozó bevételei a 3550,0 millió Ft-os eredeti előirányzattal szemben a jóváhagyott előző évi maradvánnyal együtt 4072,2 millió Ft-ra teljesültek. A működési bevétel tényszámai 125,0 MFt-os elmaradást mutatnak a módosított előirányzathoz viszonyítva. A bevételi elmaradást az iparjogvédelmi bejelentések számának konjunktúrafüggő csökkenése eredményezte, amelyet a nemzetközi és hazai piacgazdasági folyamatok befolyásoltak. A csökkenő bejelentői aktivitás ellenére a jogintéz^ ményenkénti bevételi részarány nem változott. A legnagyobb (59,2%) részt a szabadalmi bejelentési és fenntartási díjak, míg a legkisebbet (0,5%) a használatiminta-oltalmi bejelentési díjak képviselik. A bevételi terv 97,0%-os teljesítését a kiadási oldal feladatainak átütemezésével, illetve egyes feladatok elhagyásával lehetett kompenzálni. A 2003. évi módosított előirányzathoz viszonyított kiadási teljesítés 3759,8 MFt (89,6%) volt. A bevételi elmaradással korrigált teljesítés azonban 92,3%-os lett, amely arányos a bevételi oldal teljesítésével. A különbség kötelezettségvállalással terhelt, és az áthúzódó felújítási, beruházási, karbantartási munkák fedezetét biztosítja. A kiadások jelentős hányadát, 42%-át, a személyi juttatások és ezek járulékai alkotják. Ez összhangban van a hivatal által foglalkoztatott, nemzetközi színvonalon teljesítő kutatási, vizsgálati és engedélyezési tevékenységet végző köztisztviselők tevékenységével. A személyi juttatások előirányzatának 2003. évi 20,6%os növekedése biztosította a 2003. július 1-jei hatályú köztisztviselői illetményrendszer módosítása miatti rendszeres béremelkedést, a Pénzügyminisztérium által év közben engedélyezett felsőfokú végzettségű köztisztviselők besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó átlag 12%-os alapilletmény-emelést, valamint a kormányzati szinten elrendelt 13 fős létszámleépítés kiadásait. A jelentős, 203,8 MFt összegű előirányzat-növekedést a hivatal állami támogatás nélkül, a saját költségvetési keretszámai terhére — az intézményi beruházási kiadások előirányzatának átcsoportosításával — gazdálkodta ki. Az összkiadás 44,2%-át jelentő 1662,5 MFt-os dologi kiadás az intézményműködtetésére, a jelentős informatikai rendszerek és adatbázisok üzemeltetési költségeire, valamint a nemzetközi és hazai alap- és kiegészítő feladatok ellátására vonatkozott. A hivatal 70,0 MFt évközi befizetést is teljesített fejezeti elvonás címén 2003-ban, amely az ismert bevételi elmaradással együtt kedvezőtlenül befolyásolta az éves feladatterv megvalósulását. A hivatal egyéb, az állammal szembeni befizetési kötelezettségeinek is (járulék, szja, áfa) előírásszerűén, időben és maradéktalanul eleget tett.