F. Mentényi Klára szerk.: Műemlékvédelmi Szemle 1996/2. szám Az Országos Műemléki Felügyelőség tájékoztatója (Budapest, 1996)

TÁJÉKOZTATÓ - Rácz Jolán: Integrált értékvédelem a történelmi városok fejlesztésében

nem olyan hatékony, mint lehetne. Azt a gyakorlatot is meg kéne változtatnunk, hogy - a lakossági fórumok alkalmával - az emberek véleményét a rendezési tervről csupán a tervkészítési fázis végén kérdezik meg. A közvélemény bevonását a lehető legszélesebb körben a tervezési folyamat elején, közben kéne megoldani. A tervek színvonalát emeli, realitását, véghezvihetőségét biztosítja, ha a közvélemény mint kritikus, de építő szándékú fél vehet részt a fejlődési irányvonalak kijelölésében. A másik előny ott jelentkezik, hogy könnyebb úgy megnyerni a magánbefektetőket, ha ők is beleszólhatnak, irányíthatják a folyamatokat. Mindez azt jelenti, hogy az önkormányzatoknak élénk, erős, folyamatos kapcsolatot kell fenntartaniuk valamennyi társadalmi- és magánszervezettel, divatos kifejezéssel élve, jelentős „PR" tevékenységet kell folytatniuk. Amikor a rendezési tervekben foglaltak megvalósításáról beszélünk, a legtöbb gondot okozó téma a pénzügyi háttér. Magyarországon - bizonyára azonban a többi, az átalakulás stádiumában lévő országban is meg kell találnunk a finanszírozás új módjait. A fejlesztési elképzeléseket úgy kell kialakítani, hogy azok kellő mértékben ösztönzően hassanak a magánkezdeményezésekre és magánbefektetésekre. Bizonyos körülmények között igen jó megoldás lehet az angolul public-private partnership - röviden PPP-ként említett szerveződési forma, mely tulajdonképpen az önkormányzat és a magánbefektetők közös vállalkozását jelenti. A privát fél adja a tőkét, az önkormányzat pedig a területet vagy az ingatlant, az infrastruktúrát vagy a technikai berendezéseket, szakértelmet a kivitelezési fázisban. A magánbefektető kielégítő profithoz jut, az önkormányzat számára pedig úgy térül meg a befektetés, hogy az új beruházás által a lakosság ellátottsága magasabb színvonalú lesz, maga a város gazdagabbá válik, új munkahelyek teremtődnek, a jó példa új befektetéseket indukál, stb. Úgy is értelmezhetjük ennek a vállalkozási formának a lényegét, mint egyfajta érdekegyeztetést - mindenki javára. További fontos kérdések az önkormányzati managementen belül az ingatlanfejlesztés, a fejlesztést segítő további pénzügyi, adókonstrukciók megtalálása, a jogi eszközök megalkotása. A második workshop fontos tanulsága volt még az a holland kollégák által bemutatott, egyszerűen elvégezhető felmérési módszer, melynek segítségével a város egy adott területének rehabilitációs programja elkészíthető. Tapolca egy kis területére meg is csináltuk a vizsgálatot, s ez adta az ötletet, hogy nyáron felmérési tábort szervezzünk. 1966 júliusában 2 holland kolléga és a NEÖO 2 munkatársának vezetésével 12 magyar és erdélyi építészhallgató l-l hetes munkája során elkészítette Tapolca és Sümeg belvárosának vizsgálatát a következő módon: A város ugyanazon területéről készült térképeken az épületekről színekkel ábrázolva különböző információkat rögzítettek. A térképek és a színezéssel jelzett „kategóriák": 1. Térkép: Az épületek értékelése a történeti városképbe való illeszkedés szempontjából - harmonikus