Bircher Erzsébet szerk.: KOR-KÉP - Dokumentumok és tanulmányok a magyar bányászat 1945-1958 közötti történetéből (Központi Bányászati Múzeum Közleményei 1. Sopron, 2002)

Dr. Izsó István: A magyar bányajog fejlődésének átmeneti korszaka (1945-1958)

az állam tulajdonát képezik". Ezzel valamennyi bánya és ásványi nyersanyag lelőhely egységesen állami tulajdonba került. A nemzeti vállalatokról szóló 1948. évi XXXVII. törvénycikk a csehszlo­vákjogból átvett nemzeti vállalat fogalom hazai bevezetésével az állami vállala­tok új szervezeti formáját teremtette meg. A törvény az állami gazdálkodás kö­rében az ipar nagyobbik részének államosítását követően két önálló jogi szemé­lyiséggel felruházott vállalattípust hozott létre. Az egyik típusban az állam tu­lajdonosi érdekeltsége teljes és kizárólagos volt, a másikban pedig legalább elérte vagy meghaladta az 50 %-os tulajdoni részarányt. A nemzeti vállalatok alapításáról rendelkező határozatok meghozatalát a törvény a kormány hatáskö­rébe utalta, a vállalatok feletti felügyeleti jogkört pedig az illetékes miniszterek gyakorolták. Az állami tulajdonnak az ásványi nyersanyag-előfordulások mindegyikére, valamint az előfordulásokat kiaknázó bányaüzemekre történt teljes körű kiter­jesztése alapvetően változtatta meg a bányatörvény bányászati jogra vonatkozó rendelkezéseit, számos változást eredményezett a bányajogi szabályozás egyéb területein is és kiinduló pontként szolgált a megváltozott, új társadalmi és gaz­dasági körülményekhez igazodó bányajogi jogalkotás megindításához. A változások közül három meghatározó alapelv érvényesítését érdemes kiemel­ni: 1. a korábbi bányajogi szabályozással ellentétben, minden ásványi nyers­anyag bányászata egységes szabályozási rendszeren alapult: 2. az ásványi-nyersanyagok kitermelését kizárólag szocialista gazdasági szervezetek (állami vállalatok és szövetkezetek) végezték: végül 3. az ország ásvány vagyonának megismerése közvetlen állami feladatot képezett. Már a szénbányászat állami tulajdonba vételéről szóló törvény felhatalmaz­ta az iparügyi minisztert, hogy - a bányászati jogszabályok elavultságára tekin­tettel - dolgozza ki az osztrák általános bányatörvény módosítására irányuló törvényjavaslatot, illetőleg annak hatálybalépéséig szükség esetén felhatalmazta a minisztert a hatályos bányajogi szabályoktól eltérő intézkedések megtételére. A felhatalmazás eredményeképpen elsők között került sor 1949-ben a bá­nyahatóság felügyeleti hatáskörének meghatározó jellegű módosítására. Ennek lényege, hogy 1949 előtt a bányahatóság felügyelete alá tartoztak - még a montanisztika hagyományosan egységes kincstári kezelési rendszeréből fakadó­an - a kohászati üzemek is, ugyanakkor az építőanyag-ipari ásványi nyersanya­gokat termelő üzemek (kőbányák, kavics-, homok- és agyagbányák) - mint a bányászat körébe nem sorolt tevékenységek - nem a bányahatóság, hanem az általános iparhatóság felügyelete alatt álltak. Az állami tulajdonba vétellel szük­ségszerűen valamennyi hasznosítható ásványi nyersanyag kitermelésének egy­séges elvek szerint történő szabályozása és felügyeleti rendszere vált szükséges­sé, amelynek eredményeképpen valamennyi bányára kiterjesztették a bányaha-

Next

/
Oldalképek
Tartalom