MSZMP Somogy Megyei Végrehajtó Bizottságának ülései (XXXV.1.c.) 1982

155. ő. e. 1982. május 5. (117-161. o.) - 1. A beruházási folyamatoközponti bizottságan kialakult feszültségek okai és a megoldás lehetőségei a megyei pártbizottság 1979. április 19-i határozata alapján. Jelentés: 119-125

6 6./ A folyamatban résztvevők együttműködésének hiányosságai a beruházások hatékony megvalositasara kedvezőtlen hatást gyakorolnak. A beruházók, a tervezők, lebonyolitók, kivitelezők nem segitik kellően egymás munkáját. Nem közösen alakitják ki az objektumok megvalósítási munkaprogramját, a résztvevők összehangolt kötelezettségeit. Az érdekek, a feladatok időbeni egyeztetése akkor sem történik meg, ha egyébként a lehetőségek adottak. Minden szervezet az indokoltnál jobban ragaszkodik saját érdekeihez, kockázatot kevésbé vállalnak, ésszerű kompromisszumok ritkán születnek. 7./ A szerződéses fegyelem a kivitelezési munka előfeltételeinek biztositasanal, a befejezési határidők betartásánál erősen kifogásolható. A kötelezettségek nem teljesitése, illetve^ azok határidejének többszöri módositása nem teszi lehetővé a feladatok maradéktalan végrehajtását. A feszültségek növekedésével romlottak a szervezetek közötti kapcsolatok. Ez további problémák forrását jelentette. Gyakoribbá váltak az elhúzódó viták, az önigazolásra, a felelősség áthárítására való törekvések. 8./ A tervezés rendszere, a szabályozás, a prioritások változása a beruházások megvalósításának folyamatossága ellen hatnak. Ez kényszerű szüneteket és várakozásokat okoz az előkészítésben. A döntések meghozatala gyakran az éves eredmények függvénye és azokat a napi problémák minél gyorsabb megoldása vezérli. Ezek a tényezők a beruházási tevékenységet már az előkószités elején ciklikussá, kiegyensúlyozatlanná teszik. Ennek következtében a döntések nem minden esetben megalapozottak, azok főleg a pénzügyi források elköltését, a célkitűzések kompromisszumos megvalósítását tartják szem előtt. Az érvényben lévő érdekeltségi rendszer nem segiti kellően a létesítmények költségtakarékosabb ós gyorsabb megvalósítását. A folyamatban résztvevő szervek - a beruházókat kivéve - elsősorban a költségesebb megoldásokban érdekeltek. A kivitelezők maximált áras munkát nem szivesen vállalnak. A kapacitáshiányon tul ezért is alakult ki a piaci verseny helyett a "kijelölés" gyakorlata. A kivitelezőkhöz képest a tervező és lebonyolító szervezetek felelőssége aránytalanul kisebb, mint amit szakmai gyakorlatuktól, felkészültségüktől elvárható lenne. A beruházások hatékonyabb megvalósítását sok esetben akadályozza a szakhatóságok munkájában kialakult nem megfelelő gyakorlat. Ez a tervezés időszakában - a kiadott elvi nyilatkozatok ellenére - átt&rvezéseket eredményez.