MSZMP Somogy Megyei Pártbizottságának ülései (XXXV.1.b) 1978

40. ő. e. 1978. június 28. (111-229. o.) - 2. A tanácstörvény végrehajtásának tapasztalatai a megyében, különös tekintettel a népképviseleti, önkormányzati és államigazgatási jelleg érvényesülésére. Jelentés: 147-160

7f5V - 5 II. A tanácsok népképviseleti funkciója A tanácstörvény alapkoncepciói közül az egyik legfontosabb a tanácstestület szerepének erősítése, hatáskörének növelése. A tanácstestületek munkája - amely a népképviselet megnyilvánulása -jő irányban fejlődött, megfelelően élnek a megnövekedett hatáskörökkel. A jelentős társadalompolitikai és a lakosság életkörülményei javítását szolgáló témák mind több tanácsnál megtárgyalásra kerülnek. A községi tanácsok egy része azonban nem jutott tul az úgynevezett kötelező napirendeken. A végrehajtó bizottságok eleget tesznek beszámolási, illetve tájékoztatási kötelezettségüknek. A községi végrehajtó bizottsági beszámolók egy része tul általános, előremutató feladat-meghatározásra nem alkalmas. Ma még nem kielégítő - sokszor formális egyes helyi tanácsok szakigazgatási szervezetével kapcsolatos irányitó és belső ellenőrző munka. A községi tanácsoknál nem vált általános gyakorlattá a szakigazgatási szervezet tervszerű, átfogó beszámoltatása. A községi tanácsok jelentős része még nem él megfelelően a lakosság', ellátását biztosító nem tanácsi szervek beszámoltatásának lehetőségével. Az elhatározó szerep érvényesülését a munkatervbe felvett napirendek mellett nagy mértékben befolyásolja a testületek elé kerülő jelentések szinvonala. Ezek többsége megfelel a testület által támasztott követelményeknek, alkalmas az érdemi tárgyalásra és feladat-meghatározásra. A javuló döntéselőkészités ellenére kevés alternatív javaslat kerül a testületek elé. Egy-két esetben a megyei és több esetben a helyi tanácsoknál előfordul, hogy az előterjesztések leiró jellegűek, a határozati javaslatok formálisak, emiatt a tanács meghatározó szerepe nem érvényesülhet megfelelően. A tisztségviselők nem fordítanak megfelelő gondot a lakosság véleményének megismerésére. A testületi murikéban jelentős szerepet töltenek be a tanácsi bizottságok. A megyei és a városi tanácsok bizottságainak tevékenysége javult, egyre gyakrabban előkészítői és előterjesztői egyes napirendeknek. Bevált a tanácselnök-helyettesek bizottsági elnökként való működése. A bizottságok elsősorban a testületi előterjesztésekkel kapcsolatos véleményező, javaslatteő feladataiknak tesznek eleget. Összehangoló tevékenységük nehezen bontakozik ki. A határozatok végrehajtását és a szakigazgatási szervek tevékenységét ellenőrző munkájuk még nem éri el a kivánt szinvonalat. E tevékenységük javítására a megyei ügyrendi bizottság irányelveket tett közzé.