A munkásmozgalom kialakulása és fejlődése Somogy megyében 1870-1918 (Kaposvár, 1973)
Dr. Kanyar József: A szocialista munkásmozgalom kialakulása és fejlődése Somogyban - 1918-ig
végett felterjesztette a belügyminiszterhez, a minisztérium illetékes osztálya elvi' állásfoglalás tárgyává tette a kérdést - az országos gyakorlat számára is — s nem volt hajlandó törvényes bemutatási záradékkal elláthatónak minősíteni a kaposvári egylet alapszabályát és erről értesítette a megye törvényhatóságát is. „Somogy megye közönségének. A Kaposvári Általános Munkásegylet cím alatt alakítani szándékozott egyletnek f. évi június 29-én 2873. sz. a kelt alispáni jelentéssel megerősítés végett felterjesztett alapszabály tervezete két példányát azzal küldöm vissza (a címnek,) hogy miután ezen tervezett egylet céljául kitűzött feladatok a munkások, mint ilyenek - hivatásával legnagyobbrészt összefüggésben nincsenek, s az állam egyes polgárai egymáshozi törvényes viszonyát veszélyeztethetnék, mi után ezen alapszabályokban foglalt hatáskör oly általános, hogy az, előreláthatólag félremagyarázatokra és a kitűzött céltól eltérő működés terjesztésére, s a résztvevők félrevezetésére adhatnak okot, ill. alkalmat: a bemutatott alapszabálytervezetet a törvényes bemutatási záradékkal elláthatónak nem találtam. Felhívom a címet, hogy erről folyamodókat értesítse, s amennyiben a nevezett kérdéses egylet netán már megalakult, s működését megkezdhette volna, annak megszüntetése iránt saját hatáskörében azonnaT. intézkedjék, s általában f. évi április 29-én 1394. ein. sz. a. kelt rende- letem értelmében mindaddig meg ne alakuljanak, s működést ne gyakoroljanak, míg törvényes bemutatási záradékkal ellátott alapszabályokkal nem bírnak. Ezirányban cím netán teendő intézkedései eredményéről a jelentést annak idején elvárom.”40 Az elutasítás így - 3199/1873. szám alatt júl. 16-án már meg is érkezett a megyéhez, amely szerint azt a belügyminiszter a) törvényes záradékkal elláthatónak nem tartotta, b) az ápr. 29-én kiadott bizalmas elnöki rendelete szerint pedig azonnal megszüntetendőnek vélt, s továbbá c) arra utasította az alispánt, hogy gyakoroljon hatályos felügyeletet az egész megyére, hogy ilyetén egyletek addig meg se alakuljanak, főként pedig ne működjenek, amíg azok alapszabályai törvényes záradékkal nem rendelkeznek. Szapáry gróf belügyminiszter júl. 16-i leiratát csak nov. n-én továbbította az alispán Kaposvár polgármesteréhez azzal, hogy az egylet azonnal szüntesse be működését, ha időközben már megalakult volna. A főszolgabírák pedig arra kaptak nyomatékos felszólítást, hogy szigorúan ügyeljenek ők is arra, hogy a járásokban ne alakuljanak addig egyletek, míg azok bemutatási záradékkal ellátotc alapszabályokkal nem rendelkeznek. Ekkor érkezett meg a főispánhoz, a mindinkább szaporodó társulatok és egyletek elleni panaszok ügyében, a belügyminiszter körrendeleté is, amelyben tudomására hozta azt a tényt, hogy „újabb időben, több eset fordult elő, hogy alakuló egyletek működéseiket tettleg megkezdték, be nem várva alapszabályaiknak a törvényes bemutatási záradékkal való ellátását”, vagy azt, hogy azok sokhelyütt alapszabályellenes tevékenységet fejtenek ki, és elrendelte, hogy az egyletek szigorú ellenőrzése során 1. azok csak a kormány által láttamozott alapszabály birtokában alakulhatnak meg, 2. minden egyletről kimutatás készítendő, 3. a meg15 J