Somogy megye múltjából - Levéltári évkönyv 34-35. (Kaposvár, 2004)
Szántó László: Az első Nagy Imre kormány programja és a helyi tanácsok
decemberi üléseit. 19 A Somogy és a Baranyai megyei rendkívüli vb-ülések jegyzőkönyvei egyaránt elvesztek az idők folyamán. A vb-elnöki beszámoló szerint sok mindent tettek a megyében a júniusi párthatározat és a kormányprogram megvalósításáért, különösen jóléti és egészségügyi területen, de az elnök lassúnak ítélte a változásokat. Egyebek közt kiemelte a magánkisipari engedélyek kiadásának elhúzódását, amely a megyében is csak Nagy Imre miniszterelnöki sürgető levele után gyorsult fel. A községi tanácsok és a tömegek kapcsolata szintén lassan javul, nem múlt el a felsőbb szervek túlzott centralizmusa miatt alkalmazott módszerek hatása, emléke a lakosság körében; a tanácsok adminisztratív jellegű, elbürokratizálódott tevékenysége - központi igények alapján - a mezőgazdasági munkák, begyűjtés, adóztatás kérdéseivel való foglalkozásban merült ki. Az elnöki útmutató némi önkritikáról is árulkodott, elismerve a megyei tanács továbbá a járási tanácsok és vezetőik felelősségét, hasonló működési módját. Az „áj szakasz" a tanácsok tevékenységére is igaz, tehát meg kell tanulniuk új módon végezni feladataikat. A kormányprogram jegyében született központi intézkedések végrehajtását általában bizonytalankodás, nem ritkán ellenállás fogadta a helyi tanácsok részéről. A továbbiak során azt olvashatták, hallhatták a járási tanácsvezetők, hogy a hibák őszinte beismerése a legfontosabb előfeltétele a tanácsok új módon való működésének. Ennek kapcsán a megyei vb-elnök egy szinte tudathasadásos gondolatot fejtett ki: „5 itt felvethető a kérdés, vajon miért kell félni? Szerintem erre semmi okunk nincs, hisz mi vezetők valamennyien ugyanabból a társadalmi osztályból kerültünk ki, amelyet államhatalmi tevékenységünk során súlyosan megsértettünk." Idekapcsolható egy későbbi megjegyzése, miszerint a kádermunka hiányosságai is okozói voltak a hibás működésnek, és gátló tényezői az átállásnak, megemlítve, hogy óriási a fluktuáció, nem egy községben már az ötödik-hatodik tanácselnök birkózik a vezetési feladatokkal. Hogyan, milyen módszerek alkalmazásával látták megvalósíthatónak helyi szinten a kormányprogramot? A vb-elnöki útmutató szerint a bizonytalanság és a lazaság megszüntetése elsőrendű követelmény. A pártszervek mellett a tanácsoknak is széles körű tájékoztató és propagandamunkát kell folytatniuk a kormányzati intézkedések megismertetése és végrehajtása céljából. Tehát a politikai meggyőzés, agitáció eszköze nemcsak a pártszervezetek eszköze a továbbiakban. A községi tanácsoknak folyamatosan tájékozottnak kell lenniük a lakosságot foglalkoztató kérdésekről, a lehetőségeik szerint helyben meg kell oldaniuk a problémákat a kormányprogram szellemében. Ezek között hangsúlyosan szerepeltek a tsz-ekből kilépettekkel szemben gyakran tanúsított olyan hátrányt okozó lépések, mint például a földvisszaadás elszabotál ása, a bevitt anyagi eszközökkel kapcsolatos kártalanítások elmulasztása stb. Természetesen megfogalmazódott az igény az iránt is, hogy a helyi tanácsok - ha kell a büntetés eszközével is - gondoskodjanak az állampolgári (értsd: beadási, adózási) kötelezettségek teljesítéséről. Végül arról értekezett a vb-elnök, hogy a tanácsok és a tömegek közötti szorosabb kapcsolat érdekében helyet kell adni tanácsülések keretében, és más módon is az alulról jövő bírálatnak. A megyei tanács végrehajtó bizottság elnöke november 21-én utasítást intézett a helyi tanácsokhoz, amelyben kifejtette, hogy a decemberi tanácsülésekkel meg kell kezdődnie a szükségessé vált fordulatnak a tanácsok életében. 20 A megyei tanácsokon tartott előkészítő értekezletek tapasztalatait értékelték a Helyi Tanácsok Titkárságán készült 1953. december 1-jei jelentésben. 21 A megyei végrehajtó bizottságok rendkívüli ülésen tárgyalták meg Nagy Imre beszédét, s ezt követően rendeztek tanácskozást a járási tanácselnökök és megyei osztályvezetők részvételével. Az értékelés szerint a vég19 SML Barcsi Járási Tanács iratai, 1950-1971. D/ VB. Titkárság iktatott iratai, 115-39/1953. 20 Uo. 21 MOL 276767. cs./115. őe. 38-41. p.
