Riba András László: Hatalomtechnika a pártállam végóráiban, 1987-1989 - RETÖRKI könyvek 47. (Budapest, 2021)
PÁRTVONAL, KETTŐS HATALOM - Kormányzópárt
117 Kormányzópárt Népfront programjának elfogadása volt a politikai kritérium, ami lényegében persze az MSZMP programjában rögzített célokkal egybe esett, de nem párttag minőségben váltak képviselővé. „[...] többpártrendszer keretei között kialakult klasszikus értelemben vett pártfrakció konstrukciója mechanikusan nem alkalmazható az egypártrendszerű szocialista parlamenti rendszerünkben. [...] Ugyanakkor a demokrácia, a hatalommegosztás, a szocialista jogállamiság kiépítésének követelményeivel összhangban megalapozottnak tartanánk a plurális szocialista képviseleti rendszer [aláhúzva az eredeti szövegben: R. A. L.] irányába való erőteljes elmozdulását és ennek kapcsán a parlament működésében a különböző érdekcsoportok, platformok [aláhúzva az eredeti szövegben: R. A. L.] működési kereteinek létrehozását” – fogalmazta meg javaslatát Ficzere. 243 1988-ban az Országgyűlés valóban sokkal aktívabbá vált, mind a képviselői munka, mind az bizottságok tevékenységét illetően. Fő bb jellemzők közé sorolhatjuk a törvénytervezetek két- vagy többfordulós vélemé nyezését , a szűk egybizottságos előkészítés megszűnését, a bizottságok módosító indítványainak megnövekvő szerepét a törvényalkotásban. 244 1949 óta az Országgyűlésben csak kommunista képviselőcsoport működött, mint parlamenti frakció. 1988-ig ezen túl két szerveződési elv volt jelen a parlamentben: az egyik a képviselők szakmai-ágazati alapon való szerveződése a bizottságokban, a másik a megyei-fővárosi képviselői csoportok területi alapú alakulása.245 1988-ban a parlamenti üléseket a tömegtájékoztatás révén a társadalom számára. Ezért is egyre jobban megnőtt az Országgyűlés szerepe, aminek ’88 végén kezdeményezett ügyrendmódosítása révén 1989 elejére intézményesült a frakcióalkotás lehetősége. 246 243 Uo. 4., illetve vö.: MNL OL M-KS 288. f. 5 cs. 1037. ő.e. Jegyzőkönyv az MSZMP PB üléséről, 1988. szeptember 20. Benne: Varga Péter (MSZMP KB KAO): Jelentés a Politikai Bizottságnak az Országgyűlés működésének tapasztalatairól, javaslat a párt álláspontjára az Országgyűlés működéséről és a parlament ügyrendje módosítása elveiről. Lásd: https://adatbazisokonline.hu/pdfview2?file=static/documents/mszmp_mdp/HU_MNL_ OL_M-KS_288_05_10370.pdf#search=&page=265 (utolsó letöltés: 2020.03.18.) 244 A rendszerváltozás államszervezeti... i. m. 2016, 29. 245 Uo. 32. 246 Uo. 33.
