Kukorelli István: Kell-e nekünk népszavazás? Elrendelt népszavazások Magyarországon 1989 - 2019 - RETÖRKI könyvek 41. (Lakitelek, 2019)
III. Az elrendelt országos népszavazások Magyarországon
Kell-e nekünk népszavazás? születésük pillanatában a történelem lenyomatai. Az államfő parlamenthez fűződő kapcsolatait az első (a kerekasztal politikai alkujára épülő) alkotmányszöveg „vékonyította” el. A kerékasztalnál - ezt erősítette fel a népszavazási kampány is - valami (a kommunizmus) és valaki (Pozsgay Imre) ellen történt az alkotmányozás. Az államfőnek a végrehajtó hatalomhoz való viszonyát az MDF-SZDSZ- megállapodás zavarta meg. A paktum a legnagyobb ellenzéki pártnak adott át egy parlamenti többségi elven nyugvó intézményt, ugyanakkor a közjogilag túlsúlyos kormányfő vazallusaként képzelte el az államfőt. 6. Zárógondolatok, tanulságok A népszavazásra még abban az időben kerülhetett sor, amikor a törvények nem zárták ki a kérdés feltételét. 1990-et követően is számos, hasonló témájú népszavazási kezdeményezést nyújtottak be az országgyűlés elnökéhez, később, 1997 után pedig az OVB elnökéhez. Két példát idéznék: az első az FKgP 1995. márciusában benyújtott kezdeményezése: Az aláírásgyűjtő íveken az alábbi kérdések szerepeltek: „Kívánja-e, hogy a jelenlegi törvények módosításával a) 1995-től kezdődően a Magyar Köztársaság elnökét közvetlen szavazással a nép válassza meg? b) Növeljék meg a nép által választandó köztársasági elnök hatáskörét a végrehajtó hatalom korlátozása érdekében? c) A nép által megválasztandó köztársasági elnök a hivatalba lépésétől számított hat hónapon belül kezdeményezzen törvényalkotást a fiatalok első munkahelyhez és első lakáshoz jutásának előmozdítására? d) A nép által megválasztandó köztársasági elnök a hivatalba lépésétől számított hat hónapon belül kezdeményezze egy - az Európai Unió mércéjéhez igazodó - új nyugdíjtörvény meghozatalát?” Az országgyűlés az AB határozataira hivatkozva - mindenekelőtt a 2/1993. (I. 22.) határozatára - a népszavazást nem rendelte el. Az AB szigorú tétele szerint az alkotmány módosítása tárgyában olyan ügydöntő népszavazás, amelynek eredménye kötelező az országgyűlésre, nem rendelhető el." * 99Kukorelli István: Az országos népszavazás 1989-1998. In: Tradíció és modernizáció a magyar alkotmányjogban. Századvég Kiadó, Budapest, 2006, 74-86. o.