Kukorelli István: Kell-e nekünk népszavazás? Elrendelt népszavazások Magyarországon 1989 - 2019 - RETÖRKI könyvek 41. (Lakitelek, 2019)
III. Az elrendelt országos népszavazások Magyarországon
III. Az elrendelt országos népszavazások Magyarországon a népszavazás kiírását tartalmazó országgyűlési határozattal, illetőleg az ennek kapcsán beterjesztett törvénymódosító javaslatokkal kapcsolatban. Álláspontunk lényegét az adja, hogy az Országgyűlésnek olyan határozatot kell elfogadnia a népszavazás kiírásához, amely optimális kereteket és feltételeket teremthet a népszavazás eredményes lebonyolításához. Ebben a tekintetben három összefüggő feltételre szeretném felhívni a figyelmüket. Az eredményes lebonyolítás egyik alapvető kelléke a jól megválasztott időpont. Másodszor a világosan és egyértelműen megfogalmazott kérdés, amely az állampolgárok döntő többsége számára egyértelművé teszi, hogy miben kell kifejezni akaratukat. Harmadszor: fontosnak tartjuk és az előző kettővel egybekapcsolódónak tekintjük azokat az eljárási szabályokat, garanciális szabályokat, amelyek a népszavazás lebonyolításának aktusát jogilag megalapozottá teszik, és széles körű biztosítékokat tartalmaznak a lebonyolítás sikeressége érdekében. Amikor a népszavazás lehetősége az Országgyűlésen felvetődött, akkor számunkra igen megnyugtató módon maga a miniszterelnök úr is nyilatkozott - június 19-én valamennyien hallhattuk miszerint a népszavazásra később kell, hogy sor kerüljön. Ennek a véleménynek adott hangot a Magyar Demokrata Fórum frakciójának vezetője is egy hét múlva, június 25-én, amikor részletesen taglalta, miért elhamarkodott a népszavazás július 14-re történő kitűzése. Következtetésében eljutott annak megállapításáig - hadd idézzem: „Farizeus álláspontnak tartjuk azt, hogy tűzzünk ki egy népszavazást, de lehetőleg úgy, hogy biztos, hogy az emberek ne menjenek el szavazni... Ezért - az időpont tekintetében - bár tudjuk, hogy jogilag többféle értelmezésre nyílik lehetőség, mi is arra az álláspontra helyezkedtünk, hogy kapcsolódjon össze a népszavazás a helyhatósági választásokkal olyan értelemben is, hogy ez elő is segíthet társadalmi és állampolgári aktivitást a szavazáson történő megjelenés szempontjából. Nem biztos, hogy annak fékező hatása lehet a helyhatósági választások szempontjából.”89 A felszólalás is jelzi - Antalira hivatkozva -, hogy a népszavazásra az önkormányzati választások utáni időben 60 nap után kerüljön sor. Ezt az álláspontot támogatták, kérték a népszavazás kezdeményezői, támogatói is. 89 ON 1286-1287. о. 85