Kukorelli István: Kell-e nekünk népszavazás? Elrendelt népszavazások Magyarországon 1989 - 2019 - RETÖRKI könyvek 41. (Lakitelek, 2019)
II. A népszavazások gyakorlata, adatai
II. A népszavazásokgyakorlata, adatai „Az adatok azt mutatják, hogy a népszavazási kezdeményezési kedv az új Nsztv. hatályba lépését kővetően egészen 2017 tavaszáig erősen alábbhagyott a választópolgárok körében és a 2006 előtti szinthez közelített. 2017-ben a párhuzamossági moratórium megszűnésével ismét megugrott a kezdeményezések száma, de a nyolc éve csökkenő tendencia folytatódott, és a régi Nsztv. utolsó négy évéhez képest is kevesebb mint a felére csökkent a kezdeményezések száma. Ebben álláspontom szerint jelentős szerepe volt az adminisztratív feltételek meghatározásának, különösen a 20 választópolgár támogatása megszerzésének, amely úgy tűnik „elrettentő erővel” bírt a komolytalan, tömeges kérdésbenyújtásra „szakosodott” választópolgárok számára.”58 Pálffy Ilona, a NEVI elnöke így látja a népszavazási jogalkalmazást: „Az elutasító döntések miatt sok kritika éri a választási ügyekben eljáró szerveket, elsősorban az NVB-t, de a tisztánlátás érdekében érdemes egy pillantást vetnünk a statisztikákra. 2002 és 2006 között az OVB a benyújtott népszavazási kérdések 86%-ának hitelesítését tagadta meg. 2006 és 2010 között a kérdések 88%-át, 2010 és 2013 között pedig 93%-át nem hitelesítette az OVB. Az NVB az Nsztv. hatálybalépése, 2014 januárja és a 2015. augusztus vége közötti időszakban 71%-os arányban utasította el a népszavazási kérdések hitelesítését, azaz az elutasítások aránya csökkent.”59 Az 1989-2019 közötti harminc évben tehát összesen 2158 népszavazási kezdeményezés regisztrálható, ehhez képest a 7 elrendelt népszavazás jól mutatja a szűrőrendszer erejét és azt is, hogy a „zöld lámpás” népszavazások is elakadtak valahol, aminek számos oka lehetséges, ezek mélyebb vizsgálatára itt és most nem térnék ki. De az látható, hogy több kezdeményező részéről játék volt ez a javából és eszük ágában sem volt aláírásokat gyűjteni. A nyilvánosságban való szereplés volt a fontos. 58 Gáva Krisztián: Történetek az agóráról. Az új népszavazási törvény jogalkalmazási tapasztalatai. Kézirat. 2018. Gáva hivatkozik még: Komáromi László: A népszavazásra vonatkozó szabályozás vonatkozásai az Alaptörvényben és az új népszavazási törvényben. MTA Law Working Papers 2014/35, 15-16. http://jog.tk.mta.hu/uploads/files/ mtalwp/2014_35_Komaromi.pdf (letöltés ideje: 2018. január 31.) 59 Pálffy Ilona: A népszavazás magyarországi szabályozása és gyakorlata. In: A népszavazások szabályozása és gyakorlata Európában és Magyarországon. Tanulmánykötet. (Szerk.: Gáva Krisztián, Téglási András). Az NKE kiadványa, 2016, 59-76 és 75. o. 55
