Kukorelli István: Kell-e nekünk népszavazás? Elrendelt népszavazások Magyarországon 1989 - 2019 - RETÖRKI könyvek 41. (Lakitelek, 2019)
II. A népszavazások gyakorlata, adatai
Kell-e nekünk népszavazás? törvényi feltételeknek megfelelő népszavazási kezdeményezés országgyűlési elutasítása miatt és az Alkotmánybíróságnak sincs hatásköre az ilyen tartalmú beadvány elbírálására.” A jogorvoslatról szóló rendelkezést később - az 1997-es alkotmányreformokat követően - az Alkotmánybíróság átírta. Az 52/1997. (X. 14.) AB-határozat az országgyűlési hatáskörrel, az elrendelés elutasításával szemben is jogorvoslatot biztosított. 1997 nemcsak a népszavazás alkotmányos kodifikációjának, hanem gyakorlati alkalmazásának az éve is: ebben az évben négy országos népszavazás kezdeményezése regisztrálható. A négy népszavazásból kettő tárgykörileg fedi egymást, és a külföldiek földtulajdonszerzéséről szól, a harmadik a NATO- csatlakozás, a negyedik a halálbüntetés visszaállítása érdekében fogalmazódott meg. Az új alkotmányos szabályozás utáni első népszavazást az ellenzéki pártok (és három mezőgazdasági érdekképviselet) kezdeményezték 1997. augusztus 20-án a termőföld tulajdonszerzésével kapcsolatban. A kezdeményezők aláírásgyűjtő íveken is megfogalmazott kérdése a következő volt: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Magyarországon külföldi sem egyénileg, sem szervezeteken keresztül - annak tagjaként vagy tulajdonosaként - közvetve és maga a szervezet ne szerezhessen termőföldtulajdont?” A kormány a népszavazási eljárással párhuzamosan - elképzeléseihez ragaszkodva - ugyanabban a tárgykörben ügydöntő országos népszavazást kezdeményezett. Népszavazási kezdeményezését „társította” a NATO-csatlakozás ügyével. Mi lett az ellenzék által a földkérdésben kezdeményezett népszavazás sorsa? Az országgyűlési határozatot a népszavazási törvény szerint előterjeszteni köteles alkotmányügyi bizottság többször tárgyalta a kezdeményezést. A bizottság az alkotmányos megoldás érdekében kérte az Alkotmánybíróság alkotmányértelmezését is, ám azt az alkotmány védő testület végzésében elutasította.38 38 Lásd az országgyűlési biztos 8526/1997. sz. jelentését, tovább a 62/1997. (XII. 5.) AB- végzést. ABH 1997, 528. o. 40
