Kukorelli István - Tóth Károly: Az alapjogi jogalkotás az alkotmányos rendszerváltozás éveiben - RETÖRKI könyvek 30. (Lakitelek, 2018)
Tóth Károly: A rendszerváltás és a sajtótörvény
A rendszerváltás és a sajtótörvény Ezen a felek egyetértettek abban, hogy a „javasolt Ideiglenes Felügyelő Bizottságnak” mely alapelvek érvényesülésén kellene őrködnie, majd megegyeztek abban, hogy a pártatlanságot felügyelő bizottság, vagy a pártatlan tájékoztatás bizottsága optimálisan 5 főből álló operatív, működőképes, független testület legyen a kormány mellett, köztiszteletben álló, tekintélyes párton kívüli és pártatlanságukért tisztelt, a tájékoztatás területén jártas személyekből álljon. A bizottságot a három tárgyalófél közmegegyezéssel hozza létre. A kormány megfelelő határozattal gondoskodik a bizottság működésének megindulásáról és működésének technikai feltételeiről. A bizottság tagjait tiszteletdíj illetheti meg. A bizottság maga határoz működésének módjáról és feltételeiről. Céljainak megvalósítása érdekében jogosult a sajtó nyilvánosságát igénybe venni. A kormány kötelezi a tömegtájékoztatási intézmények vezetőit, hogy a bizottságot munkájában segítsék. Feltűnhet, hogy ebben a megegyezésben több, lényegében a „kormányt kötelező” kitétel is szerepel, amelyek - minthogy sem az EK A, sem az 1/5. bizottság döntései - nem kötik a Minisztertanácsot, jelentősen gyengítik a javaslat tartalmi súlyát, erkölcsi értékét. Az állásfoglalást a munkabizottság lényegében elfogadta, majd a véglegesített szöveget - az EKA-nak a pártatlan tájékoztatás alapelveire vonatkozó ötpontos javaslatával együtt - az 1/5. számú albizottság képviseletében Csikós József olvasta fel a politikai középszintű tárgyalások 1989. augusztus 24-i ülésén.294 A nemzeti médiumok tevékenységét figyelemmel kísérő bizottság neve ekkor már nem Ideiglenes Felügyelő Bizottság volt, hanem a kevésbé offenzív Pártatlan Tájékoztatás Bizottsága.295 A javasolt bizottság „névváltoztatására” utaló utolsó mondat alighanem súlyos tévedésen alapul. A Feljegyzés szövegében konzekvensen „IFB”, azaz Ideiglenes Felügyelő Bizottság szerepel, az erről szóló ismertetésben Csikós József, az MSZMP képviselője azonban a következőket olvasta: 294 A Feljegyzés teljes szövegét az 1. sz. függelékben közöljük, (lásd: 307. oldal) 295 1/5. bizottság 1989. július 18-i ülésének jegyzőkönyvéhez fűzött 9. sz. jegyzet. In: A rendszerváltás forgatókönyve. Kerékasztal-tárgyalások 1989-ben. I. m. 261
