Kukorelli István - Tóth Károly: Az alapjogi jogalkotás az alkotmányos rendszerváltozás éveiben - RETÖRKI könyvek 30. (Lakitelek, 2018)
Kukorelli István: A lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló 1990. évi IV. törvény születése és sajátosságai
Kukorelli István Az alapjogi jogalkotás... bűncselekményt nem valósít meg, vagy annak elkövetésére nem hív fel. Ez bőven elegendő.”261 Érdemes feltennünk a kérdést: mi lehetett a sürgősség magyarázata a két nagy rendszerváltó alkotmányrevízió (1989. évi XXXI. törvény és 1990. évi XL. törvény) között és az első szabad választások előtt?- voltak alkotmányjogi érvek; az 1989. évi XXXI. alkotmánymódosító törvénynek a lelkiismereti és vallásszabadságról szóló reguláját (60. §) - amely a Nemzeti Kerekasztal megállapodására és a nemzetközi emberi jogi deklarációkra épült - végre kellett hajtani, ezt az alkotmány (78. §) a kormány kötelességévé tette;- nyilván voltak politikai megfontolások is, a kormány például külpolitikai okokra, a vatikáni tárgyalásokra hivatkozott (az egyházi vagyonok visszaadása mint ígéret);- direkt politikai összefüggés, hogy az első szabad választások előtt állt az ország, az Országgyűlés március 14-én tartotta utolsó ülését;- és voltak praktikus okok is; a jogalkotási törvény óta, amely először említette ezt a szabályozási tárgykört törvényalkotási feladatként, készült és formálódott egy szakmai és politikai konszenzusra támaszkodó, egyre jobban „kigyomlált” és jogállamivá tett törvényszöveg, amelyet a törvényalkotás pillanatában a történelmi egyházak (különösen!) és az akkori ellenzéki pártok is támogattak, pontosabban nem ellenezték.262 4. Az 1990. évi IV. törvény közjogtörténeti jelentősége Az 1990. február 12-én hatályba lépett, mindösszesen 24 §-ból álló törvénynek - a történelembe visszahelyezve - mi volt a jelentősége?263 a) A régi, elavult és alacsony szintű szabályozást korszerűbb törvényi szabályozás váltotta fel. E törvény helyezte hatályon kívül például a vallás szabad gyakorlásáról szóló 1895. évi XLIII, törvényt, és sok pártállami jogszabályt. 261 ON, 6108. o. 262 263 Roszík Gábor és Szentágothai János képviselők hozzászólása, ON, 6096-6098. o. A törvény eredeti szövegét lásd a Magyar Közlöny, 1990. február 12-ei 12. számában, 205-214. o. 236
