Kukorelli István - Tóth Károly (szerk.): A rendszerváltozás államszervezeti kompromisszumai - RETÖRKI könyvek 13. (Lakitelek, 2016)

Kukorelli István: Az MDF és az SZDSZ megállapodása utáni alkotmánymódosítás és következményei

A RENDSZERVÁLTOZÁS ÁLLAMSZERVEZETI KOMPROMISSZUMAI

II. 2. A köztárasági elnök választása

Az 1989. októberi alkotmány még kompromisszumos megoldást adott, ezt átírta az 1990. évi XVI. törvény, amelynek általános indokolása a következő: „... a nép a köztársasági elnök közvetlen megválasztását tartaná indokoltnak nemcsak az első alkalommal, hanem mindig.”12

Az első szabad parlamenti választások után megkötött MDF-SZDSZ- megállapodás jelentős mértékben meghatározta az államfő választásának további sorsát. A paktum, miután többször megállapította, hogy a korábbi Országgyűlés eltért a háromoldalú megállapodásoktól, 2/b. pontjában a következőket mondja: „...az 1946. évi I. számú törvénynek megfelelően helyreállítandó a köztársasági elnök eredeti státusa.”13 Ezt közjogilag az 1990. évi XL. törvény végezte el: a köztársasági elnököt az Országgyűlés öt évi időtartamra választja meg.

Az államfő választási rendjét számos kitűnő tanulmány értékelte.14 Itt és most az 1946. évi I. törvény és az 1990. évi XL. törvény szerint megállapított eredeti alkotmányos szövegeket párhuzamosan közöljük, rövid kommentárral.

Az alapokat az 1946. évi I. törvénycikk Magyarország államformájáról teremtette meg:

2. § (2) A köztársaság élén elnök áll. A köztársasági elnököt a Nemzet- gyűlés négy évre választja.

3. § Köztársasági elnökké minden magyar állampolgár megválasztható, aki harmincötödik életévét betöltötte és akinek nemzetgyűlési képviselői választójogosultsága van.

12 Magyar Közlöny, 1990. március 12. 21. szám, 413. p.

13 Lásd 6. lábjegyzet 644. p.

14 Holló András (szerk.): A köztársasági elnök az új alkotmányban. KJK-MTA ÁJI, Budapest 1995., Csink Lóránt: Az államfő jogállása Európában és Magyarországon. Pólay Elemér Alapítvány, Szeged 2008., Kovács Virág: Köztársasági elnöki jogállás és hatalom Magyarországon. (Kézirat) Budapest, 2012., Petrétei József: A köztársasági elnök választásának szabályozásáról. (Kézirat) Pécs, 2005., Tóth Károly: A köztársasági elnök közvetlen választásáról (egy alkotmánybírósági döntés margójára). In: Bérezi Imre Emlékkönyv, Szeged, 2000., 495-507. p. Részletes bibliográfiát közöl a témáról Soltész István: Bibliográfia Az alkotmányról, az Országgyűlésről, a központi állami szervekről és a választási rendszerekről című munkája. Parlamenti Módszertani Iroda, Budapest, 2012. 192-233 0.

172