Éri István (szerk.): Dokumentumok a Pulszky Társaság - Magyar Múzeumi Egyesület létrejöttéről és 1991-1992. évi tevékenységéről - A Pulszky Társaság füzetei 1. (Budapest, 1993)

IV. A Pulszky Társaság - Magyar Múzeumi Egyesület 1991. évi működése (38-56. sz.)

mányos, művészeti tevékenységekről is szól. Mivel e szakasz a települési önkormányzatokat érinti (községek, városok), ugyancsak figyelmet érdemlő: minő fenti tevékenységek lennének azok, amelyeket a megyéktől a települési hálózatra bíznak?

A 9. § 4. bek-ben a képviselőtestület intézményeket alapíthat, vezetőiket kinevezi. Beleférhet e ténykedési körbe a múzeumalapítás is?

A 10. § g. pontja a képviselő testület hatáskörében ismételten említi az intézmény alapítást.

A 43. § esetleg érintheti a múzeumi területet, azzal, hogy a települések képviselőtestületei (két vagy több város, község) közös intézményt is alapíthatnak.

A 69-71. §-ok: ez a rész szól a megyei önkormányzatokról.

A törvény indokoló része a múzeumügyet is említi elsőízben („megyei kórház, megyei múzeum”). A törvény itt tesz határozott különbséget tárgyunk tekintetében a megyei önkormányzat és a települések között; egyszersmind kötelezi a megyei önkormányzatokat olyan feladatok ellátására, amelyek megoldására a települések nem lennének kötelezhetők. A múzeumi feladatokat olyanként jellemzi, amelyek települési szinten nem, vagy csak célszerűtlenül lennének megoldhatók. Ilyenszerű feladatai ellátására azonban más megyékkel is társulhat - így pl. múzeumi szervezetet esetleg több megye közösen is létrehozhatna.

Az újabb múzeumi törvény megfogalmazásánál ajánlatos lesz arra figyelemmel lenni, hogy a megyei önkormányzat minden olyan közfeladatot - kultúrálisokat is — szabadon vállalhat, amelyeket jogszabály nem utal másféle szerv feladat-, hatalomkörébe. Ezért az új múzeumi szabályozásoknál alapvetően szükséges lesz a múzeumi terület központi irányítást igénylő feladatainak a lehető pontos, előrelátó megállapítása, körvonalazása.

A 79. § b. pontban foglaltak szerint az önkormányzatok vagyona korlátozottan forgalomképes; ide tartoznak az intézményeik is. Ezekről az önkormányzatok helyileg intézkedhetnek. Etekintctbcn helyi rendeletalkotási lehetőségeik is vannak. Esetleg népszavazást is elrendelhetnek etekintctbcn. (Múzeumi célú épületek, épületrészek más rendeltetésű felhasználásának szándéka a rendszerváltás kezdeteitől meglepő hirtelenséggel felmerült.)

A 107. § az állami tulajdonból az önkormányzatokhoz kerülő vagyon kérdéseit érinti. Ilyenek lehetnek:

ingatlanok (a. pont);

kulturális jellegű vagyontárgyak (d. pont);

középületek (f. pont);

a tanács valamennyi vagyona, vagyoni joga, pénze, értékei (g. pont).

A 2. bekezdés külön kiemeli - kivételként - a műemléki épületeket, építményeket, amelyek czalól kivételezettek. Az ezen átadó ténykedéseket végrehajtó vagyonátadó bizottságok tevékenységét ajánlatos lesz figyelemmel kísérni. A természetvédői mi szervezetek jelenlétét a törvény máris megalapozta, sajnálatos, hogy a közgyűjteményekről ez a rész nem intézkedik.

A közös képviselőtestületek megállapodhatnak a közös vagyon megosztásában (107. § 3. bekezdés). Ez a múzeumi vagyont, ingatlanokat megoszthatja; arról rendelkezhet.

* * *

A 981. törvényjavaslat („a helyi önkormányzatok és szerveik... feladat- és hatásköréről”) ugyan nem bír hatállyal, azonban a jelen jogszabályalkotás szándékai tekintetében útbaigazító indítékokat jelez, ezért nem mellőzhető tendenciáinak figyelembevétele.

Ennek 104. § 1. bek.: Az önkormányzat intézményeit fenntartja. Új intézméneket is létesíthet.

2. bek.: Az önkormányzat intézményeit akkor szüntetheti meg, szervezheti át, ha az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is azonos szinten gondoskodik.

A 112. § 3. bek.: a főváros, a megye önkormányzata a 112. § 1. bek-ben megállapított feladatok ellátására múzeumi szervezetet működtet. A 2. bek. a. pontja értelmében azonban a múzeumi szervezetről a főváros, illetve a megye önkormányzata köteles gondoskodni.

Ez a hely világosan kijelenti, hogy a múzeumi szervezet csupán a fővárosi, illetve a megyei önkormányzat körében tartható fenn.

49