Prágai Magyar Hirlap, 1928. július (7. évfolyam, 149-172 / 1776-1799. szám)
1928-07-18 / 161. (1788.) szám
1928 juHus 18, szerda. ^RSGH-MAtífeARHlRIi^ rnimn mrii ~i~ni11 i miniii 'ii imiimmi Az ui országos közigazgatás Irta: Fleischmann Gyula dr. III. önkormányzati szempontok 'A népnek mindig erős fegyver a kezében a jól kiépített önkormányzat, különösen, ha tud vele élni. Fontos az elsősorban ott, ahol a (kormányzás a centralizmus és államabszolutizmus felé hajlik s egy erős bürokráciára támaszkodik. Egy müveit, öntudatos nép nem is bírja sokáig elviselni az abszolutizmust, az egyoldalú, felülről lefelé kormányzást. Az ön- kormányzati élet formáit azonban tartalommal kell megtölteni. A községi elöljáróságok még nincsenek tisztában a legtöbb helyen a reájuk váró uj feladatokkal. Sok községi biró megválasztása után az állam tisztviselőjének képzeli magát, akinek a jegyző parancsol és elfelejti, hogy neki az állami közigazgatással szemben azokat kell képviselnie és védenie, akik erre a tisztségre választották. Az önkormányzati élet a törvényekben és rendeletekben való tájékozottságot és sokoldalú szakismeretet követel. Ezt az emberek maguktól nem tanulják meg, erre rá kell őket nevelni. Különösen nekünk, nemzeti kisebbségnek kell erre nagy gondot fordítanunk, aki kmögött nem áll egy szervezett államhatalom és akiknek mindent csakis a saját erőnkkel kell kiküzdenünk. A mi nemzetönfentartó munkánkban igen számottevő, sőt talán a legszámottevőbb segitségt abban fogjuk kapni, ha az önkormányzati életre megfelelő embereket nevelünk magunknak, akik kis és nagy dolgokban, szakkérdésekben, apró részletmunkában a magyar érdekeket és az őslakosság jogai közt a magyarság jogait mindig is meg fogják védni. Az önkormányzati jogokat csak lassan lehet kivívni s ennek a munkának párhuzamosan kell haladnia a politikai és parlamenti munkával. Különösen adminisztratív, pénzügyi és gazdasági kérdéseknek jut itt fontos szerep. Hogyan jelentkeznek ezek az uj országos közigazgatásban.? Ami az adminisztráció kérdését illeti, itt az országos elnöknek viszonylag nagy hatáskör van biztosítva az alsóibbfoku közigazgatási tisztviselők kinevezési jogával. Az országos képviselőtestületnek mindenesetre megfelelő befolyást kell majd gyakorolnia ezen kinevezéseknél az elnökre, nem szabad megengednie, hogy itt az egyéni rátermettség csak másodlagos szerepet töltsön be és a pártérdekek érvényesüljenek. Az ilyen eljárás a párturalom és a bizantinizmus bevezetését jelentené a közigazgatásban és az önkormányzati életben, aminek csak a köz adná meg az árát. A magyar képviselőtestületi tagok feladata lesz, hogy ezen kinevezéseknél a magyarság .ne legyen teljesen mellőzve, magyar fiuk is elhelyezést nyerjenek a közigazgatásnál és elv legyen, hogy magyar területeken magyar közigazgatási tistzviselők hivata- loskodjanak. Fontos önkormányzati elv, hogy az önkormányzati szervek ne váljanak a bürokrácia eszközévé, hanem azok tudjanak élni jogaikkal és megfelelő hozzáértéssel, odaadással, szeretettel töltsék be nehéz hivatásukat. És tulajdonképpen ez az önkormányzati élet igazi lényege. Rátermett férfiak nélkül az egész önkormányzati élet tartalmatlan keret, élettelen szervezet, amely előbb-utóbb a bürokrácia játékszerévé sülyed. A közigazgatási önkormányzatnak ezer és Hiinka érsekielőtt? Prága, julius 17. Hlinka András kihallgatása a köztársasági elnöknél különböző kombinációkra adott okot. A brünni Lidové No- viny szerint a szlovák néppárt vezető emberei már szívesen látnák az egyházi kérdéseket rendezve. Nem helyeslik, hogy az iskolaügyi minisztérium az esztergomi érsekséggel szembeni helyzetnek rendezése helyett milliókat utal ki a hercegprímásnak s ezzel megterheli a szlovenszkói egyházi birtokokat. Azt szeretnék a ludákvezérek, ha az egyházmegyei határokat haladéktalanul megállapítanák és a szlovák érseket kineveznék. Ma általános az a vélemény, — állítja a Lidové Noviny — hogy a legmagasabb katolikus tisztséget Szlovenszkón annak kell viselnie, akinek ma gyakorlatilag máris ugyanaz a hatalma van (?), mint egy érseknek, mert hiszen egyházi ügyekben most is ő dönt és a szlovenszkói püspöki kar csak végrehajtja (?) döntéseit. A jövő fogja majd megmutatni, hogy tényleg fölajánlották-e neki az érseki széket és hajlandó-e elfogadni azt. A L. N. tehát burkoltan azt harangozza be, hogy illetékes körök szívesen vennék, ha Hlinka Andrást érseknek neveznék ki. ezer ága van, mindent felölel, amelyek meg-1 oldásához türelmes munka és kitartás kell. Főleg azonban olyan viszonyok között fontosak ezek a szempontok, mint a szloven- szkóiak, ahol egészen kaotikus viszonyok között indul meg az országos közigazgatás. Elképzelni is nehéz, hogy a mi gazdaságilag amugyis szegény és a történelmi országokhoz viszonyítva elmaradt Szlovenszkónk városai, községei, intézményei, vállalatai, népei mi mindenféle kérelemmel fognak jönni a tartomány, az országos képviselőtestület elé s milyen nehéz lesz a gazdasági rendszerben egy tervszerűséget felállítani. Itt sem szabad engednünk, hogy a bürokrácia ragadja magához az iniciativát és a képviselőtestület csak az áment mondja rá. Hasonló a helyzet a Belgrád, julius 17. A horvát közvélemény érthető idegenkedéssel s mindegyre fogyó bizalommal szemléli Hadzsics tábornok kor- mányalakitó kísérletét. A zágrábi sajtó egyöntetűen megállapítja, hogy Horvátország nem támogathat semmiféle kormányt, csak olyat, amely a parlament feloszlatását követeli. Szerb politikai körökben szintén ingerült hangulat uralkodik Radics ellen, mert lapjában, a Národni Val-b&n a limesnek horvátországi cikkével foglalkozva. Horvátország számára teljes autonómiát követel. A Prága, julius 17. A tartományi közigazgatási rendszerről szóló törvényhez kiadott végrehajtási rendeletek egyike az országos és járási képviselő- testületek, valamint az országos és járási bizottságok tárgyalási rendjét közli. A négy testület tárgyalási rendje legnagyobb részében egyezik, ezért az alábbiakban csak a járási képviselőtestület rendjét közöljük, majd végül rámutatunk azokra a jelentősebb eltérésekre, amelyek a járási képviselőtestület ismertetett s a többi három testület tárgyalási rendjei között mutatkoznak. Első rész ÁLTALÁNOS INTÉZKEDÉSEK 1. Járási kapitány (főnök) (1.) A járási kapitányra (főnökre) tartozik megtenni mindazt, ami a járási képviselőtestület tárgyalásához szükséges helyiségekről, azok berendezéséről, a felügyelő személyzetről, irodai kellékekről, valamint a közönségnek a részvételéről s egyebekről való gondoskodást illeti. (2.) Eme jogoknál, amelyek a járási kapitányt (főnököt) e funkciójában megilletik, igénybe veheti a járási hivatal hivatalnokait és alkalmazottait. 2. §. (1.) A járási kapitány (főnök), mint a járási hivatal vezetője, a járási képviselőtestületnek az elnöke. (2.) Ha a járási hivatalok tárgyalási rendje szerint a járási hivatalt más hivatalnok vezeti, úgy ebben az időben ő a járási képviselőtestület elnöke. 3. §• A járási képviselőtestület csak a járási kapitány (főnök) közvetítésével lép érintkezésbe kifelé. 2. A járási kénviselőtestület tagjai 4- §• (1.) A járási képviselőtestület tagjai hivatalukba lépésükkor a járási kapitány (főnök), vagy az általa megbízott járási hivatali hivatalnok kezébe fogadalmat kötelesek tenni, hogy a csehszlovák köztársasághoz hi- vek lesznek, a törvényeket betartják és hivataluk kötelességeit lelkiismeretesen teljepénzügyi gazdálkodásban, amely szorosan összefügg a fentivel. A takarékossági elv fontos, de még fontosabbak a célok és szempontok, amelyek szerint az országos adókból ösz- szeszedett pénzt felhasználják. Az igazságosságnak, lelkiismeretességnek itt kell különösen érvényesülnie. Nem lehet és nem szabad egyik vidéket pártérdekekből favorizálni a többi rovására s nem szabad egyik nemzetiség pénzét a másik nemzetiségnek odaadni, az egyik adójából a másikat föntartani. Számtalan szempontból lehetne még az önkormányzati életet vizsgálni. Egyelőre csak röviden a legfontosabbakra mutattam. Következő, utolsó cikkemben a magyarság speciális szerepére akarok rámutatni az önkormányzati életben. belgrádiak besaámithatatlannak mondják Ra- dicsot. A belgrádi és zágrábi sajtó egybevetéséből kétségtelenül megállapítható, hogy az ellentétek az utóbbi időben még jobban kimélyültek a két nemzet között. A Veeser véleménye szerint Radics a horvát Hoinerule bejelentésével uj és energikus politikát kezdett meg. Tegnap este Radicsoi villájában nagy ó váci ókban részesítették és a tüntetők elénekelték a Radics által szerzett horvát nemzeti imát. siteni fogják. A belügyminiszter által kinevezett tagok azt is kijelentik, hogy melyik választási párttal fognak választani a járási képviselőtestületben az aránylagos képviselet alapján tartott választásoknál. (2.) A fogadalomhoz fűzött feltételek, vagy pótlékok a fogadalom megtagadásának és a megválasztás, vagy kinevezés visszautasításának tekintetnek. (3.) Mihelyt a járási képviselőtestület tagjainak kétharmada letette a fogadalmat, a járási képviselőtestület megalakult. 5. §• A járási képviselőtestület tagjai kötelesek megszakítás nélkül résztvenni a járási képviselőtestület minden tárgyalásában és munkájában. Ha a járási képviselőtestületi tag megbetegszik, úgy ezt a járási kapitánynak (főnöknek) jelenti. 6. §• A járási képviselőtestület minden tagja köteles idejében bejelenteni a járási kapitánynak (főnöknek) a lakása minden változását, hogy a járási képviselőtestület tárgyalásaira szóló meghivó számára idejében ki- kézbesithető legyen. 7. §• Aki a járási képviselőtestület ülésén részt nem vehet, avagy a reábizott funkciókat szabályszerűen elvégezni nem képes, az kellő időben tegyen erről jelentést a járási kapitánynak (főnöknek )az okok közlésével 8- §■ (1.) A járási képviselőtestület ama tagjai, akik elégséges kimentés nélkül nem teljesítették hivatali kötelességüket, nevezetesen az ülésen nem vettek részt, a járási kapitány (főnök) részéről kötelességeik teljesítésére figyelmeztetendök és ha ennek ellenére továbbra is állandóan kellő igazolás nélkül elhanyagolják kötelességeiket, a járási kapitány (főnök) határozatával a tagságból kizá- randók. Mielőtt a járási kapitány (főnök) a kizárást kimondja, a járási képviselőtestületnek és az illető járási képviselőtestületi tagnak alkalom adandó a megnyilatkozásra. (2.) A kizárt tag ezen intézkedés ellen fellebbezhet az országos elnökhöz. A fellebbezés a határozat kikézbesítésétől számított tizenöt napon belül adandó be a járási hivatalhoz, halasztó hatálya azonban nincs (a törvény 100. §-ának 1. és 2. bekezdése). 9. §. (1.) A járási képviselőtestület tagjai a járási képviselőtestületnek perekben való képviseletéért a. tényleg keletkezett költségek megtérítésénél többet nem kivanhatnak, nem szabad jogi tanácsokat adniok a feleknek a járási képviselőtestület elleni perekben, sem közvetlenül, sem közvetve nem részesedhetnek a járási képviselőtestület, vagy bizottság, a járási intézetek, vagy vállalatok által kiadott szállításokban és munkálatokban s uem bérelhetik a járási és hasonló pötadók beszedését. A nyilvános versenypályázat utján kiirt szállításokban és munkálatokban való résztvételből a. járási képviselőtestületi tagok nincsenek kizárva. (2.) A járási képviselőtestület ama tagjai ellen, akik ezeket az intézkedéseket nem tartanák be, a 8. § szerint fognak eljárni. (3.) Kivételes esetekben az országos elnök a járási bizottság indítványára engedélyezhet ezektől az intézkedésektől való eltérést. 10. §. A járási képviselőtestület tagjainak igényük van a lakóhelyüktől a járási hivatal székhelyéig a fuvardíjnak és a tényleges költségeiknek a járási pénzekből való megtérítésére. Ezek a költségek átalányösszegben állapíthatok meg a járási képviselőtestület határozatával, amelyhez a belügyminisztériumnak a pénzügyminisztériummal való egyértelmű jóváhagyása szükséges. (Folytatjuk.) Felépít i isilirii rendőrfőnül Belgrád, julius 17. Lázics országos köz- biztonsági főnök állapota annyira javult, hogy orvosai remélik, hogy a közeli napokban elhagyhatja betegszobáját. Az országos htoafslok szervezése Prága, julius 17. A pozsonyi országos hivatal belső szervezési kérdéseiről folyó tárgyalások már befejezésükhöz közelednek. Szerdán vagy csütörtökön az adminisztráció szervezetéről már hivatalos kommünikét is ki fognak adni. A huszonkilenc uj járásfőnök kinevezése már megtörtént s igy ak; ■ e ír'*- nap folyamán úgy az országos hivatal egyes osztályaiban, mint pedig a járási hivatalokban megkezdhetik a rendes munkát. Ruszinszkóban az országos hivatal fölállítása nagyfokú nyugtalanságot okoz, aminek nemcsak tárgyi, hanem párt- és személyi okai is vannak. Ez többek között a mezőgazdasági referátusra is vonatkozik, amely eddig agrár részről agyon volt politizálva, most viszont ezt az osztályt egy jogász hatásköre alá helyezték. Jellemző, hogy most, amikor Ruszinszkóban egy egész uj közigazgatási rendszert vezetnek be, a kinevezett országos elnök, Ro- zsypal Antal két hónapi szabadságra ment. Ez is azt mutatja, hogy mily keveset törődnek az illetékes körök Ruszinszkóval. A honátok Hadzsits Rezignált Miniszterelnök elien vannak — A szerbek Radicsot támadják — A közigazgatási reform végrehajtási rendeletéinek ismertetése 3 jj Világhírű féle sifonok, vásznak, ágynemű damasztok, divatselymek és szövetek, asztal- „fP f|L '■:! ! neműk, frottiráruk, mosóáruk, rövidáruk, kész női fehérnemű, kész függönyök, selyem brokátok, bútor- Ul VJ Hl w W maim ...vt* ■ ..—. 111 1 1 , ... S£ O SIC E 1€ & | szövetek. — Előnyös árak! Paplanok és paplan-anyagok. — Régi paplanok átdolgozása. — ® ™ || Minták vidékre bérmentve. • Minták vidékre bérmentve. _ _ Ú I I II --....... I I I ________ _________ --Ilii—ír miiimii -------------------------------- Tel. Tel. 8*©. gj
