Pest Megyei Hírlap, 1992. július (36. évfolyam, 154-180. szám)
1992-07-14 / 165. szám
■ Jogi tanács A közalkalmazotti jogviszony (I.) Az 1992. július 1-jén hatályba lépett új foglalkoztatási törvények közül — p, köztisztviselői után — ezúttal a közalkalmazotti törvénnyel kapcsolatosan érdeklődő olvasói levelekre válaszolok. Kulturális intézményben dolgozom, így tudomásom szerint július 1-jé- től közalkalmazottnak minősülök. Azt szeretném tudni, hogy eddigi besorolásomat, szabadságomat, esetleges felmondási időmet hogy érintik az új rendelkezések, elismerik-e az összes eddigi munka- viszonyomat — kérdezi D. M. olvasónk. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. hatálya — ha törvény eltérően nem rendelkezik — az állami és helyi önkormányzati költségvetési szerveknél foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyára terjed ki. A közalkalmazotti területeken, az intézményeknél foglalkoztatottakra 1992. július 1-jétöl e törvény és a szintén e napon hatályba lépett új munka törvény- könyve, az 1992. évi XXII. törvény rendelkezéseit együttesen kell alkalmazni. A gazdálkodó szervezetekre, tehát a versenyszférára vonatkozó munka törvény- könyve háttértörvényként alkalmazandó mindazon kérdésekben, amit a közalkalmazotti törvény nem tilt vagy nem szabályoz, ezenkívül kormányrendeletek, miniszteri rendeletek, kollektív szerződések és közalkalmazotti szabályzatok rendelkezhetnek a végrehajtásról. A mintegy egymillió közalkalmazottra — akik oktatási, kulturális, egészségügyi, közgyűjteményi, közművelődési szociális, tudományos vagy más intézménynél állnak alkalmazásban — a köztisztviselőktől és a gazdálkodó szervezeteknél dolgozóktól jelentősen eltérő foglalkoztatási szabályokat kell alkalmazni. Az 1992. július 1-jén állományban lévők munka- viszonya a töx’vény rendelkezése alapján közalkalmazotti jogviszonnyá alakul át. A közalkalmazottakat az új törvényben meghatározott közalkalmazotti osztályokba, fizetési osztályokba és fizetési fokozatokba kell sorolni. A közalkalmazotti munkakörök az ellátásukhoz szükséges iskolai végzettség, illetve képesítés alapján közalkalmazotti osztályokra tagozódnak. A kiemelt közalkalmazotti osztályba az egyetemi végzettséget, a felső közalkalmazotti osztályba a főiskolai végzettséget vagy a középiskolai végzettséget és felsőfokú szakképesítést, a közép közalkalmazotti osztályba a középfokú iskolai végzettséget vagy az általános iskolai végzettséget és középfokú szakképesítést, az alsó közalkalmazotti osztályba a legfeljebb általános iskolai végzettséget igénylő munkakörök tartoznak. Az egyes osztályokba tartozó munkaköröket, továbbá a törvényben - foglaltakat meghaladóan szükséges képesítéseket és más többlet- követelményeket, az egyes munkakörökhöz kapcsolódó elnevezéseket a törvény felhatalmazása alapján az ágazati miniszter, az önkormányzati fenntartású intézmények közalkalmazottaira pedig a kormány határozza meg. Ugyancsak a miniszter rendelkezhet az egyes közalkalmazotti osztályokhoz, illetve munkakörökhöz előírt végzettségek és képesítések alóli felmentésről. A felmentés lehet — indokolt esetben — végleges, de előírhatja a szükséges iskolai végzettség, illetve képesítés legfeljebb öt éven belüli megszerzését is. A kiemelt közalkalmazotti osztályhoz két, a felső közalkalmazotti osztályhoz húrom, a közép és alsó közalkalmazotti osztályhoz pedig egy-.egy fizetési osztály kapcsolódik, melyek fizetési fokozatokra tagozódnak. A kiemelt és felső közalkalmazotti osztály „F” fizetési osztláya 11, a kiemelt közalkalmazotti osztály „E” fizetési osztálya 13, a felső közalkalmazotti osztály „D” és „C” fizetési osztálya 13, a közép és alsó közalkalmazotti osztály „B”, illetve „A” fizetési osztálya 14 fizetési fokozatot tartalmaz. A közalkalmazottat az ellátandó munkakör figyelem- bevételével, illetve végzettségének és képesítésének megfelelően kell, illetve bizonyos esetekben előnyösebben lehet besorolni. A közalkalmazott fizetési fokozatát közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján kell megállapítani. A fizetési fokozat megállapításánál a közalkalmazotti jogviszonyban töltött időt — az általános számítási módnál kedvezőbben — kell figyelembe venni. Eszerint közalkalmazotti jogviszonyban töltött időnek számít — a fizetési fokozat megállapítása és ugyanígy a szabadság megállapítása szempontjából — a közalkalmazotti, a szolgálati (fegyveres testületeknél) és köz- szolgálati jogviszonyban töltött idő, valamint ezen túlmenően figyelembe kell venni még a munkaviszonyban töltött időnek azt az időtartamát is, amely alatt a közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyában betöltendő munkaköréhez szükséges iskolai végzettséggel vagy képesítéssel rendelkezett. Ez a rendelkezés úgy értelmezendő, hogy az eddig nyilvántartott munkaviszonyban töltött idő nem feltétlenül azonos a közalkalmazotti jogviszonyként megállapítható idővel. A munkáltató közalkalmazotti jogviszonynak csak a költségvetési szerveknél (intézményeknél), a fegyveres testületeknél hivatásos állományban, valamint a központi és helyi közigazgatási szerveknél (minisztériumok, megszűnt tanácsok, önkormányzatok hivatalai) köztisztviselők jogviszonynak minősülő időtartamokat veheti figyelembe, azzal a további lehetőséggel, hogy ha ilyennek nem minősülő, . tehát gazdálkodó ■ szervezetnél (vállalatnál, szövetkezetnél, gazdasági társaságnál, magánmunkáltatónál) van olyan beszámítható idő, amikor már a jelenlegi besoroláshoz szükséges iskolai végzettséggel, képesítéssel a közalkalmazott rendelkezett, úgy ezt az időtartamot is be kell számítani. Kedvező, ha a közalkalmazott nappali egyetemre járt, így minden beszámít: a közalkalmazott egyetemi végzettsége megszerzése után vállalatnál dolgozott, majd minisztériumban, rendőrségnél, jelenleg pedig valamilyen intézménynél — ez esetben minden munkaviszonya közalkalmazotti jogviszonynak minősül. Kedvezőtlenebb, ha a közalkalmazott esti egyetemre járt, mivel így a végzettség megszerzése előtti munkaviszonyát nem lehet figyelembe venni. Természetesen a közalkalmazotti jogviszonynak nem minősülő, munkaviszonyban töltött időtartam nyugdíj, illetve társadalombiztosítási szempontból változatlanul szolgálati időnek minősül. Olvasónk érdeklődik a szabadság változásáról is. Mint már jeleztem, ez a kedvezőbb közalkalmazotti időszámítás a szabadsáv megállapítására is irány adó. Az alsó és közép köz alkalmazotti osztályban év húsz munkanap, a felső é kiemelt közalkalmazott osztályban évi huszoneg, munkanap alapszabadsá jár, amihez a közalkalma zottnak a fizetési fokozatú val egyenlő számú munka nap pótszabadság jár, ki véve az 1. fizetési fokoza tot, e címen pótszabadsó, nem jár. Ezenkívül a tör vény további jogcímekéi (pl. vezetők, tudományo munkatársak, oktatók-ne velők) további pótszabadsá gokat állapít meg. A pót szabadság a közalkalmazot SA ii áp i ó~e stTm i! s o nXITón KOSSUTH RÁDIÓ 4.30: Reggeli krónika. — 8.20: Mindennapi tudomány. — 8.30: Hangszemle. — 9.00: Hírek. Időjárás. — 9.05: Napközben. — 11.00: Hírek. Időjárás. — 11.05: Válogatott perceink. — 11.35: A Vatikán titka. — 12.00: Déli krónika. — 12.30: Vendég a háznál. — 12.45: Füleljen! — 12.50: Külpolitikai figyelő. — 13.00: Hírek. Időjárás. Útközben. — 13.05: Ki nyer ma? — 13.15: Falurádió. — 13.27: Közönségszolgálat. — 13.30: „Tanúim lesztek.” — 14.00: Hírek. Időjárás. — 14.05: Klasszikusok mindenkinek. — 14.55: Ajánlott levél vagy vers. — 15.00: Hírek. Időjárás. — 15.05: Kóssuth-klub. — 15.55: Cégér. — 10.00: Délutáni krónika. — 10.15: Mindennapi gazdaság. — 16.25: Műsorismertetés. — 16.30: Zenefórum. — 17.00: Hírek. Időjárás. Útközben. — 17.05: Magyarországról jövök... — 18.00: Esti krónika. — 18.30: Ráadás. — 19.00: Hírek. Időjárás. — 19.05: Sportvilág. — 19.25: Műsorismertetés. — 19.30: Jó éjszakát, gyerekek! — 19.35: Összeállította: Kertész Ákos. — 20.00: Hírek. Időjárás. — 20.05: Népi táncmuzsika. — 20.30: Határok nélkül. — 21.00: Hírek. Időjárás. — 21.0.5: Kossuth- klub. — 21.55: Ajánlott levél. — 22.00: Késő esti krónika. — 22.30: Fórum. — 23.00: Hírek. Időjárás. — 23.05: Kis éji zene. — 24.00: Hírek. Időjárás. — 0.05: Himnusz. — 0.10: Műsorzárás. PETŐFI RÁDIÓ 4.30: Napindító. — 8.00: Mai műsoraink. — 8.05: Sport- reggel. — 8.20: Rivaldafényben, — 8.50: Hely kereső. — 9.00: Hírek. Időjárás. — 9.05: Zene-szó. — 10.55: Rólunk van szó. — 11.00: Hírek. Időjárás. — 11.05: Napóra. — 12.00: Nótaszerzők hangalbuma. — 12.45: Időjárás- és vízállásjelentés. — 13.00: Hírek. — 13.0S: Ami a káprázat mögött van. — 13.30: Idősebbek hullámhosz- szán. — 14.00: Ha kedd, akkor... — 15.00: Hírek. Időjárás. — 16.00: Csúcsforgalom. — 17.00: Hírek. Időjárás. — 17.05: Napóra. — 18.00: Rockhullám. — 18.30: Helykereső. — 19.00: Hírek. Időjárás. — 19.05: Kata- posta. — 19.35: Magyar tájak dalaiból, táncaiból. — 29.90:^ Világhangköltészeti Revue. — 29.30: Zenés játékokból. — 21.00: Hírek. Időjárás. — 21.05: Blues. — 21.35: Július. — 22.00: Rockpanoráma. — 22.30: Dzsessz. — 23.00: Hírek. Időjárás. — 23.03: Sporthíradó. — 23.10: Napforduló. TELEVÍZIÓ 1. MŰSOR 5.45: Falutévé adótippel. — 6.00: A reggel. — 8.30: Közjáték. — 8.35: Az Edison testvérek. — 9.00: Az ezüstcipellő. — 9.25: Friderikusz-show. — 10.45: Képújság. — 17.00: Délutáni egyenleg. — 17.10: Megveszem ezt a nőt. — 17.40: A munka ábrázolása a lengyel festészetben. — 17.50: Kultúríelelős. — 18.15: Az utódok reménysége. — 18.30: Pénzvilág. — 18.40: „Egyetlen Földünk van.” — 18.50: Mini klip-mix. — 19.00: Cimbória. — 19.15: Esti mese. — 19.30: IS. — 20.00: Híradó. — 20.30: Telesport. — 20.40: Kerék bár. — 21.15: Közjáték. — 21.25: Goya, — 22.25: Krétakör. — 23.30: Mesterségem címere. — 23.55: Késő esti híradó. — 24.00: BBC- híradó. TELEVÍZIÓ 2. MŰSOR 16.35: Hírek. Időjárás. — 16.45: Operettről operettre. — 17.22: Közlemények. — 17.25: ötöd-ölő. — 17.45: Regionális híradó. — 18.00: Híradó. — 18.12: Időjárás. — 18.20: Maci Laci kincset keres. — 18.40: Telespoi't. — 19.05: Két város története. — 20.45: Egy nap az élet. — 21.15: Musica historica. — 21.35: K + P. — 22.00: Esti egyenleg. — 22.20: Időjárás. — 22.25: A sportok története. — 22.55: A Tv 2 és a Dialóg filmstúdió bemutatja. RTL PLUS 6.00: Híradó. — 7.00: Owen Marshall. — 9.50: Gazdag és szép. — 10.15: Dr. Marcus Welby. — 11.05: Játék. — 11.30: Családi párbaj. — 12.00: Magazin. — 12.30: Az élet játékai. — 13.15: Kalifornia klán. — 14.05: A Springfield-sztori. — 14.50: A főnök. — 15.45: CHIP'S — 16.40: Rizikó. — 17.15: Forró nyeremény. — 17.45: Nyereményjáték. — 18.00: Fiatalok magazinja. — 18.45: Híradó. — 19.15: Robbanékony. — 19.45: Jó idők, rossz idők. — 20.15: 243-as járat. — 22.00: Robbanékony. — 23.00: Tévéláz. — 23.50: Hírek. — 24.00: Borzasztó kedves család. — 0.30: Légifarkas. — 1.39: A főnök. — 2.30: Dr. Marcus Welby. — 3.30: Robbanékony. — 4.00: CHIP’S. — 4.50: Jó időle, rossz idők. — 5.15: Fiatalok magazinja. SAT 1 6.00: Jó reggelt a SAT 1-gyel! — 8.30: Szomszédok. — 9.00: Hírek. — 9.05: Kísértetkastély Spessartban. — 10.45: Szerencsekerék. — 11.25: Sport. — 17.05: Mindent vagy semmit. — 18.15: Bingo. — 18.45: Híradó. — 19.20: Szerencsekerék. — 20.05: Időjárás. — 20.15: A Los Angeles-i nagy földrengés. — 21.55: Hírek. — 22.00: A keselyű három napja. — 24.00: Szökésben. — 0.55: Műsorismertetés. tat egyszerre többféle jogcímen is megilleti, kivéve bizonyos eseteket, így: a fizetési fokozathoz kapcsolódó és a munkakör szerinti pótszabadság közül a magasabb mértékű jár, a munkakör és a beosztás alapján járó pótszabadságokat pedig évi tizenöt munkanap mértékéig össze kell számítani. Az előzőekben ismertetett közalkalmazotti jogviszonyszámítási mód, mint említettem, csak a "fizetési fokozat és a szabadság meghatározása szempontjából irányadó. Mindén más esetben, amikor közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő releváns — így például olvasónk által kérdezett felmentési idő esetében — csak a költségvetési szerveknél alkalmazásban eltöltött idő vehető figyelembe. Ez a szabály érvényesül a végkielégítés ösz- szegének megállapításakor is. Egy kivétel azonban van, ha a közalkalmazott jogviszonya 1992. július 1. előtt áthelyezéssel létesült (mint munkaviszony), ez esetben korábbi munkaviszonyát, mindaddig, amíg közalkalmazotti jogviszonyát meg nem szünteti, úgy kell tekinteni, mintha jelenlegi munkáltatójánál töltötte volna. Ha a közalkalmazott jogviszonyát időlegesen megszünteti, úgy a legközelebbi alkalmazásánál ez a kedvezmény már nem illeti meg. A nappali felsőfokú oktatási intézményben eltöltött tanulmányi idő azonban — ami az eddigiekben munkaviszonyban töltött időnek minősült — közalkalmazotti jogviszonynak nem minősíthető. Harminckét év munkaviszonnyal rendelkezem, mint orvos, a feleségem pedig harmincadik tanári évfordulóját ünnepli szeptemberben. Kérdésem az, hagy jár-c nekünk jubileumi jutalom, és há igen, melyik bérünket veszik alapul — kérdezi dr. I,. M. olvasónk. A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény 78. §-a alapján jubileumi jutalom a huszonötödik, a harmincadik, illetve a negyvenedik évi közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező közalkalmazottnak jár. Az 1992. július 1-jével hatályon kívül helyezett munka törvénykönyve (a többszörösen módosított, 1967. évi II. tv.) a jubileumi jutalmat, huszonöt, negyven-, illetve ötvenévi munkaviszonyban töltött időhöz rendelte. Olvasónk, aki harminckét év munka- viszonnyal rendelkezett, így nem kaphatott jubileumi jutalmat, az új törvény rendelkezése szerint viszont a harmincévi jubileumi jutalomra — ha közalkalmazotti jogviszonya is meghaladja a harminc évet — jogosulttá vált. A jubileumi jutalom háromhavi illetménynek megfelelő ősz- szeg harmincévi jubileum esetében, a havi illetményt — álláspontom szerint —- az 1992. július 1-jei illetményének megfelelő összeggel kell figyelembe venni. Részben más a helyzet tanárnő feleségénél, aki még nem töltötte be a harmincadik jubileumát, neki a jubileumi jutalom szeptemberben esedékes, az akkori illetményével számított háromhavi összeget kell majd megkapnia. Dr. Fogarasi Gabriella It lő i>l» New York, majal az egész, viliig Fa: én meg a hajóm A Szent Jupát és az Álba Regia után — az utóbbi átalakításából született hajóval — harmadik alkalommal is nekivág a végtelen vizeknek a 39 éves Fa Nándor. Ha minden rendben lesz, akkor november 22-én rajtol azon a megállás nélküli Föld-kerülő versenyen, amelyet egyszemélyes vitorlásoknak írtak ki. A székesfehérvári illetőségű Fa Nándor — akinek az új, saját maga tervezte és részben építette „óceán- járóját" a budapesti Atrium Hyatt Hotel előtt tették közszemlére — elmondta, hogy számára is új kihívást jelent ez a mostani próba, amelyre, szigorú válogatási szempontokat szem előtt tartva, csupa profit invitáltak meg a szervezők. Pillanatnyilag 18-an alkotják a várható résztvevők mezőnyét. A magyar versenyző úgy ítélte meg, hogy hajója önmagában nyerőesélyes, de sok minden más Is szükséges a sikeres szerepléshez. Ezzel együtt az első hat közé várja magát a körülbelül 50 ezer kilométeres, nagyjából száztíz napig tartó nonstop versenyben, amely Dél-Franciaországból indul, s olyan pontokon keresztül vezet vissza Európába, mint az Afrika déli csücskénél lévő Jóreménység foka, avagy a dél-amerikai Florn-fok. Fa Nándor elmondta, hogy a pénzdíjas (dollártízezrek üthetik a nyertes markát) viadalon egyetlen feladatuk van a versenyzőknek: minél előbb, tehát a lehető leggyorsabban elérni a rajttól a célig. A feltételek szigorúak, egyértelműek, a mintegy négy hónapos vízi utat úgy kell teljesíteniük, hogy közben nincs kikötés, s nem megengedett a külső segítség sem! Ki-Ki a saját erejére, tudására, szerencséjére, s egyetlen társára, a hajójára van utalva. A szervezőktől viszont egységesen megkapják ugyanazt az információt, mindenekelőtt arról, hogy a műholdas meteorológiai jelentés szerint milyen időjárásra számíthatnak. Fa Nándor már kedden útnak indul, a szlovéniai Koperbe tart, ahol nagyjából egy hónapi munka vár még rá: segítőivel a hajó tőkesúlyát helyezi be többek között. Augusztusban start Gibraltárba, majd irány az óceán, merthogy ekkor még a kvalifikáló szintet kell teljesítenie (társainak hasonlóképpen lesz még egy elővizsgájuk), s ha a New Yorkba vivő és onnan visszavezető vízi próbán is túljut, jöhet a novemberi franciaországi rajt a Vendee Globe ’92^-93 elnevezésű föld körüli vitorlásversenyen. A koirmniiT vjsgy az ETA engi'íl? Tiizszüneti ajánlat Az ETA baszk szeparatista szervezőt két hónapos szünetet javasolt a spanyol kormánynak, azzal a feltétellel, hogy Madrid politikai tárgyalásokat kezd a szervezettel, egy kölcsönösen elfogadható állam területén. Az ETA javaslata két héttel az előtt hangzott el, hogy Barcelonában megkezdődnek a nyári olimpiai játékok. Az ETA korábban azzal fenyegetőzött, hogy lehetséges célpontnak veszi majd az olimpiát. A spanyol hatóságok első reagálása a javaslatra az volt: az ETA pontosan tudja, ha tárgyalni akar, akkor előbb le kell mondania az erőszak alkalmazásáról. Az oíimoia idejére a spanvol hatóságok mintegv 40 ezer rendőrt, biztonsági embert és katonát mozgósítottak.