Pest Megyei Hírlap, 1992. április (36. évfolyam, 78-102. szám)
1992-04-09 / 85. szám
0MKG3HÁKYZATI AKADÉMIA Önkormányzat és igazgatás A tanácsok a helyi igazgatás választott önkormányzati szervei voltak. Legalábbis a törvényben deklaráltan. Most itt nem a választás „szabadságáról, lehetőségéről” lesz szó, hanem a kettős szerepről. Arról, ami az önkormányzati törvény alapján valósulhat meg igazán azzal, hogy a centrális, „utasításos” rendszert az önkormányzat önállósága és az igazgatás kötelezettsége váltja fel. Induljunk ki abból, hogy a választások eredményeként van az önkormányzat. Áll a polgármesterekből, a képviselő-testületből — és tegyük hozzá — az általuk, pályázat útján kinevezett jegyzőkből. És vannak bizottságok a képviselő-testületi tagokból, külső szakemberekből. Továbbá van a hivatal, amelynek az a feladata, hogy előkészítse, majd végrehajtsa az önkormányzat döntését. A hivatal másik feladata, s ez már nem az önkormányzati testület döntésén múlik, hogy elvégezze mindazon igazgatási feladatokat, amelyek a település életéhez működéséhez, fejlődéséhez feltétlenül szükségesek, de nem látványosak. Ilyen például az anyakönyvi bejegyzés (születés, házasság, halál), az építési engedély, az igazolások vagy igazolványok kiadása, és még sorolhatnám. Az önkormányzati testület jó néhány olyan kérdésben nem dönthet, amelyeket az egész országban egységesen, azonos elvek és jogszabályok alapján kell végezni. Amint szó volt róla, a hivatalokat mint az önkormányzatok végrehajtó szerveit a jogszabályok, állam- igazgatási ügyek saját hatáskörben történő ellátására is kötelezik. Az ilyen ügyek nagy részében — főként a hatósági ügyekben — a döntés ellen más állami szervhez fellebbezés adható be, ha a címzett jogsérelmet vél felfedezni a határozatban. Az önkormányzat végrehajtó szervei — tehát a hivatalok — olyan hatósági ügyek intézésével vannak felruházva, amelyek döntően az állampolgárokat — és kevésbé a szervezeteket — érintik. A hivatalok olyan tömeges hatósági ügyeket intéznek, amelyek az állampolgárokat érintik, és főként engedélyező, nyilvántartó vagy adatigazító jellegűek. De például feladatuk az állampolgárokat ugyancsak érintő veszély- helyzetekkel összefüggő helyi ügyek intézése. Törvény vagy más ma- gasszinlű jogszabály adhat csak hatáskört az önkormányzat hivatalának, azt viszont az önkormányzat szabja meg, hogy végrehajtó szervén belül mely egység vagy személy gyakorolja az adott hatáskört. Az állampolgároknak joguk. hogy jelezzék a képviselő-testületnek vagy a polgármesternek, hogy az igazgatási ügyek intézését arra alkalmatlan személyre bízta. Persze ennek motívuma nem lehet vélt, egyéni sérelem, hanem ismételten visszatérő rossz döntés, amelyet a fellebbezés másodfokú elbírálása — pozitív értelemben — igazol. Nagyon egyszerűen fogalmazva: ha egy döntést sérelmez valaki, akkor nem biztos, hogy az önkormányzat és a hivatal hibás, hanem vagy az egyik, vagy a másik. Ezt meg kell gondolni a sikeres ügyintézés érdekében, mert tetszenek rá emlékezni, néhány éve azt mondtuk, „a tanács elutasított”, persze akkor sem a „tanács”, hanem vagy a testület, vagy a szakigazgatási szervek. Dr. Kleinen! Tamás Önkormányzatok fóruma! .•*»*»— .. -••»..... ....... .......... .• v.w.v.v.o*✓,,-.iwiví• • ■., A P OLCOK RAJTUK IS MÚLNAK... Amit kaptunk viszi a pénzt Nagykáta város polgár- mestere egy asszony, nevezetesen Bodrogi Györgyné, aki az SZDSZ színeiben lett képviselő, majd elfoglalta a város első emberének járó helyet. Hogy a gyengébb nem képviselői miként állják meg helyüket Pest megyében, és az országban, az valamelyest homályban marad, hiszen kevés a nő polgármester. Megkérdeztük Bodrogi Györgynétől, hogy az eltelt egy évet hogyan értékeli? — Azt gondolom, hogy a munkámat elsősorban nem az én feladatom értékelni, hanem azé a közösségé, amelyik ezzel megbízott. Készítettünk egy városfejlesztési koncepciót, a városban működő pártokkal, egyesületekkel együtt. Felszámoltuk a rosszul működő költségvetési üzemet, átszerveztük a városüzemeltetési feladatokat. Befejeztük a több mint 5 éve húzódó OTP-bankfiókos társasház építését. Nyolc utcában építettünk aszfalt- burkolatot, és lakossági közreműködéssel több mint 10 ezer járdalapot rákiunk le. Végeztünk belvízelvezetést. Elkészült a gimnáziumi tornaterem tetőcseréje is. Körzeti és gyermekorvosoknak EKG-val felszerelt számítógépes rendszert vásároltunk, automata laborműszerrel. A telefonhelyzet javítására 15 településsel együtt létrehoztuk a Tá- piótel Részvénytársaságot. m Mi az ön programja városában 1992-ben? —- Nehéz helyzetben vagyunk, hiszen az idén az összes bevételünk kb. 90 százalékát a város működtetésére kell 'fordítanunk. 1992-ben a város katasztrofális belvízproblémájának enyhítésére 10 százalék marad. Javítanunk kell a belvárosban lévő piac környékén a parkolási lehetőségeken. # Miért jó a város számára a kapott önkormányzati vagyon? — Az önkormányzati vagyonátadás teljes körben még nem történt meg. Az eddig kapott „vagyontárgyak” tipikusan olyanok, amik „viszik a pénzt”. Lehet, hogy a többi nem ilyen, de azt még nem kaptuk meg, # Hogyan tudja végrehajtani az önkormányzati törvény által előírtakat? — Az önkormányzati törvényt — anyagi lehetőségeink szerint — végre kell hajtani. # Hivatalának és testületének milyen a kapcsolata a munkalzözvetítő irodával? — Együtt kell működnünk a rendeletekben meghatározott közös feladatok megoldásában, de az információcsere ezen felül is fontos és jó. # Miben változott a szeHOLIANDIAVAL KARÖLTVE Középpontban a gyerek Együttműködési megállapodást írtak alá a megyeházán az elmúlt héten. Pest megye önkormányzata és a hollandiai Overijssel me- gye egy főiskolája és egy ifjúságvédelmi központja állapodott meg abban, hogy tapasztalatot cserélnek ifjúságvédelem és gyermek- védelem területén, valamint a nevelőotthonok működése tekintetében. Elsajátíthatják Az elmúlt év decemberében Pest megyéből Molnár- né Berkó Márta, a vácdukai nevelőotthon igazgatója, Soós Jánosné megbízott GYIVI-igazgató és dr. Máté János főmunkatárs szakmai tanulmányúton járt Hollandiában. Megnézték a De Ambelt Ifjúságvédelmi Központot, jártak Hen- gelóban az enschedei főis4 kola jóléti és munkatanszékén. Megtekintették az ott folyó képzést és szisztematikusan végiglátogatták az egységeket. Ismerkedtek a gyermekvédelem irányítási módszereivel, a felügyeleti rendszerrel, s tanulmányozták a terveket. A most aláírt memorandum arról szól, hogy a holland fél továbbképzést szervez ez év őszén a Pest Megyei Gyermekvédő Intézet nevelőszülői csoportja munkatársai részére. A hazai szakemberek elsajátíthatják, hogyan választanak nevelőszülőt, melyek a felkészítés korszerű metodikái, valamint hogyan kell kifejteni a felügyelő, családot segítő tevékenységének elveit és technikáit. Hazánkba is érkeznek Hollandiából szakemberek, de azt még nem döntötték el, hogy melyik nevelőotthonban tartják számukra a továbbképzést, s hol ismerkedhetnek meg a hazai módszerekkel, a rendszer működésével. Az Overijssel megyében működő főiskola tanszék- vezető igazgatójával Cor Boom úrral és munkatársával Jósé Teggelaar-van den Bosch asszonnyal beszélgettünk elképzeléseikről. Beépíthetők — Már a tavalyi megbeszélések is világossá tették számunkra, hogy a hollandiai tapasztalatok jól beépíthetők lesznek a maguk nevelőotthonainak munkájába. Magyarországot a gyermek- és ifjúságvéde- lem területén rni motiváltán tudjuk segíteni. Ez az első pedagógiai intézet, illetve megye a keleti térségben. amellyel fölvettük a kapcsolatot. Megyénknek, illetve iskolánknak természetesen több nyugat-európai országgal jól kiépített kapcsolata van. Érdekességként el kell mondanom, hogy mivel Hollandiában sok a törökországi vendég- munkás, nekik is besegítünk e területen, velük is együtt dolgozunk az ifjúságvédelem érdekében — mondta Cor Boom úr. — A mi megyénk ugyanakkora, mint Pest megye, s négy intézetben foglalkoznak gyermekvédelemmel. Külön intézményben vannak a testi és szellemi fogyatékosok és külön a maguk által nem szép szóval antiszociálisnak nevezett gyermekek. Nálunk, úgy érzem, legfontosabb a gyermek, az intézetek dolgozói ezt tartják szem előtt, attól a pillanattól kezdve, hogy hozzájuk kerül egy kiskorú. Öröm valamennyiünk számára, a kapcsolatfelvétel, s azt hiszem, ebben megerősíthet az Ambelt Intézet igazgatója, Dick Schulung is. A gyermekkori és ifjúsági bűnözésről mi is azt tudjuk elmondani, hogy a kis bűnözések száma nő, a 18 éven aluliak között, s s ez a szociális problémákból adódik, míg a nagyobb bűncselekmények, súlyos testi sértések vagy gyilkosságok száma csökkenő tendenciát mutat — vette át a szót a íőmunkatársnő. Kevesebben A holland vendégektől a memorandum aláírását követően sikerült még azt is megtudni, hogy a nevelő- otthonokat jelenleg kisebb létszámmal üzemeltetik, s ma már az sem divat, hogy egy erdőben, a várostól távol alakítsák ki ezeket, inkább családi házakat vesznek igénybe, a belvárosokban, ezzel is segítve a védelemre szoruló ifjak könnyebb beilleszkedését. gények sorsa, amióta vezeti a települést? — A választ két részre bontanám: Először is szeretném megfogalmazni azt, hogy az országban a szegénység kezelése elsősorban kormányzati feladat. Anyagi lehetőségeink csak a „tűzoltás”-ra elegendőek. 1990-hez viszonyítva a kétszeresét fordítjuk — pénzben is, létszámban is — a szociális feladatok ellátására. Étkezési hozzájárulással segítjük a tanulókat, tankönyvsegélyt adtunk minden diáknak, karácsonyi csomagokat készítettünk a rászorulóknak. # Mit tart legnagyobb érdemének, amióta a város első embere lett? — Nem szívesen sajátítanám ki az eredményeket magamnak, inkább elmondanám, mi az, aminek örülök: A képviselő-testületben nem pártcsatározás folyik, a városban működő egyesületekkel jó a kapcsolatunk. Egyik büszkeségünk: a Tápiómente együttes köré szinte mozgalom szerveződik, egyre szebben játszik a fúvószenekarunk is. • A legnagyobb kudarc? — Az örömöm és a kudarcérzésem egy tőről fakad. Kudarc, amikor látom, hogy még nem minden nagykátai polgár ismerte fel, hogy ez a MI VAROSUNK, mi vagyunk a felelősek érte. Nagyon fáj, ha kitörik a facsemetéket, ha felborogatják a világládákat, ha szemetelnek, ADÓFORINTJAIKAT nem becsülik meg. Kudarc, ha nem értik, hogy a dolgok rajtuk is múlnak. • Hogyan érzi magát a székében? — Erre félig tréfásan, él- celődve válaszolok: örököltem, kényelmetlen, éppen ezért nem szoktam benne üldögélni. HOLNAP KÖZGYŰLÉS Döntésre váró kérdések Pénteken délelőtt 9 órától összeül Pest megye közgyűlése. A feltehetően egész napos ülésen számtalan kérdésben döntenek, illetve hoznak határozatot a megye választottjai. Két vezetői pályázatot is megvitatnak, nevezetesen. a megyei múzeumok igazgatóságáét és a megyei pedagógiai szolgáltató irodáét. Elnököt választanak a sport- albizottságba, létrehozzák az idegenforgalmi és műemléki albizottságot. Ismét terítékre kerül a Budagyöngye Kórház zsám- béki mosodájának ügye, valamint előterjesztést hallgathatnak meg az érdeklődők a Pest Megyei önkormányzat gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységének alapelveiről. A pályázatoknak napjainkban se szeri, se száma, de a holnapi ülésen még további eggyel több lesz, ugyanis a „Kulturált települési környezet” díj alapítására és a hozzá tartozó pályázati kiírásra tesznek javaslatot. A közgyűlés nyilvános, azon bárki részt vehet. Helyszíne pedig a megyeháza I. emeleti díszterme. Az oldalt irta: Árvái Magdolna Vilis nagyközség polgármestere pályázatot hirdet a Pilis Nagyközség Polgármesteri Hivatalánál (Pilis, Kossuth Lajos út 47.) megüresedett műszakicsoport-vezetői állás betöltésére Pályázati feltételek: — részletes önéletrajz y szakirányú egyetemi vagy főiskolai végzettség — erkölcsi bizonyítvány. Bérezés: megegyezés szerint Az állás július 1-jétől tölthető be. Szolgálati lakást a polgármesteri hivató! nem tud adni. A pályázat benyújtásának határideje: május 15-e. A pályázat elbírálásáról június 15-éig Írásban tájékoztatjuk a jelentkezőket.
