Pest Megyei Hírlap, 1991. december (35. évfolyam, 282-305. szám)
1991-12-05 / 285. szám
ÖNKORMÁNYZATOK FÓRUMA • • rr 60BCLL0H, KOHOROM AURORA Jogképviselet - üzleti alapon A megszűnő és átalakuló cégeikről, az új hivatást felvállaló intézményekről úgy veszünk tudomást, mint a rendszerváltozás által, s annak talaján létrejövő változásokról. Egyértelműen a kibontakozás jelei ezek, jóllehet az életképességhez fűződő remények egyszer beigazolódnak, másszor nem. Remélhetően jól döntöttek az illetékesek a Pest megyei önkormányzat jogtanácsosi irodája jövőjét illetően is, amely 1992. január elsejétől ügyvédi irodaként működ.k — függetlenül az önkormányzattól. Az átalakulás hátteréről dr. Kiss Györggyel, a jog- tanácsosi iroda vezetőjével beszélgettünk. — Szakmai vagy egyéb bkok tették szükségessé e lépést? — Alapvetően az önkormányzatokról szóló törvény teremtett új helyzetet. Mivel a megyei és a helyi önkormányzatok között megszűnt a függőségi viszony, s az iroda lényegében a vele szervezeti kapcsolatban lévő szerv — tehát a' megyei önkormányzat — jogi képviseletét láthatja el, így a helyi önkormányzatok felé nyújtott szolgáltatása körül komoly viták adódhatnak, esetenként megkérdőjelezve annak jogszerűségét is. Holott ez utóbbiak egyre jobban igénylik segítségünket. — Volt-e választási lehetőségük, azaz kínálkoztak-e az ügyvédi iroda mellett más alternatívák? SZERZŐDÉSSEL — Három megoldási módozat nyílt, megmaradni a megyei önkormányzat jog- tanácsosi irodájának, létrehozni a megyei és a helyi önkormányzatok által alapított közös társulást, illetve megalakítaná az ügyvédi irodát. Nem véletlen, hogy a harmadik változat mellett álltunk ki. Ha jogtanácsosi irodaként működünk tovább, akkor — a már említett hierarchikus kapcsolatok megszűnése miatt — a helyi önkormányzatok csak kivételesen vehetik igénybe szolgáltatásainkat, ha pedig a közös társulás alapján jön létre a jogi iroda, ez esetben kétséges, hogy vállalható a perképviselet — holott a jogtanácsadásra szorítkozó tevékenységről tudjuk: pusztán ezzel nem sokra mennek a sok gonddal küszködő önkormányzatok. Maradt tehát az ügyvédi iroda, amely üzleti alapon áll rendelkezésre úgy a megyei, mint a helyi önkormányzatok számára, s végez állampolgár! megbízásokat: hiszen pótolni keli az önállósulással megszűnő, a megyétől eddig biztosított anyagi támogatást. Tulajdonképpen az idei évben kerültünk válaszút elé, ez idáig a jogtanácsosi iroda — amelyet a megyei tanács 1987-ben alapított — önálló jogi személyként a megyei és a helyi tanácsok, illetve a tanácsi vállalatok és intézmények jogi képviseletét, jogi ügyintézését és a tanácsadást végezte: ez idő alatt igen nagy államigazgatási gyakorlatot szerezve. Az idén újra kellett fogalmaznunk jövőnket, egyértelművé vált, hogy lépni kell. — Milyen felállásban és miképpen működik majd az ügyvédi iroda? — Mivel budapesti székhellyel nem működhet a megyei illetékességű ügyvédi iroda, így Valikén lesz a székhelyünk, s Gödöllőn és Monoron alirodát létesítünk. De itt, Budapesten a jelenlegi helyünkön is megtalálhatók leszünk, a megyei önkormányzat ugyanis — lévén átalánydíjas szerződést köt velünk — biztosítja számunkra az itteni irodát. — Januárban kezdenek. Vannak-e információik, hogy az önkormányzatok miben és mennyiben igénylik szolgáltatásaikat? — A régi gyakorlat szerint eseti megbízás és átalánydíjas szerződés alapján dolgoztunk, s most majd hasonlóképpen teszünk. Az önlcormányzatoknak ismét lehetőségük van, hogy szerződést kössenek az ügyvédi irodával; a település nagyságától függően ötven- és százezer forint közötti üsz- szegben. Tudjuk, hogy az önkormányzatok szegények, de meggyőződésünk, hogy megéri, hiszen egyetlen ügy is kiteheti az éves összeget. Aki pedig átalányt köt, ezért a pénzért korlátlan számú megbízást adhat. S tapasztalataink szerint igencsak emelkedik az ügyek száma: 1991-ben például négyszáz esetben jártunk el, s ennek csak egy- tizedét tették ki a peres ügyek. — Megítélésük szerint az önök szolgáltatása iránt a jövőben is lesz igény, hiszen az önkormányzatok lassan magukra találnak, túljutnak a kezdeti bizonytalankodásokon ? MEGBÍZÁSSAL — Az önkormányzatiság létrejöttével korántsem alakul ki automatikusan a gyakorlat.. És ehhez egy év is kevés. Az egyik oldalon közigazgatási hatóság az önkormányzat, a másikon tulajdonos. jogi személy, jogalany. Gazdasági tevékenységet folytat, vállalkozhat, s mindezt olyan viszonyok között, amikor — bár sok új jogi szabályozás lát napvilágot — az önkormányzati tevékenységet hátráltató jogszabályok is érvényben vannak. Gondoljuk csak meg, mennyi rendezetlen ügyet örököltek - közös beruházások, bérleti és földügyek, kártérítések —, s bizony nem minden önkormányzat van felvértezve a kellő jogi ismeretekkel. Ugyanakkor nőnek a mindennapi jogügyletek is: privatizációs szerződéseket kell kötni, el kell készíteni az ügyrendet, a rendelettervezetet, a működési szabályzatot. Hatalmas kihívás előtt állnak az önkormányzatok, s ebben támogatásra szorulnak. — Januártól magánszemélyek megbízásai alapján is tevékenykedik az iroda. Ez milyen változásokat idéz majd elő? ELSŐSÉG — Most valamennyiünk számára nehéz időszak következik. Mi megtiszteltetve éreztük magunkat, hogy a jogtanácsosi irodában, az államigazgatásban tevékenykedtünk, s köszönettel tartozunk azért a sok segítségért, amelyet a megyei és a helyi önkormányzatoktól kaptunk. Most elszakadnak a szálak, önállósulunk, a saját lábunkra állunk, kockáztatunk, vállalkozunk. És erre fel kell készülnünk az új jogszabályok áttekintésével, az eddig kevéssé gyakorolt jogterületek áttanulmányozásával. Lényegesen nagyobb körben kell majd tevékenykednünk a jövőben, hiszen adott esetben egy válóperes ügyben is megbízást kaphatunk. Mindez azonban nem jelentheti azt, hogy legfőbb hivatásunkat, az önkormányzatok kiszolgálását ne tekintenénk elsődlegesnek: ez az ügyvédi iroda munkájában is prioritást élvez. DECEMBER 6-Áfl Megyei közgyűlés A Magyar Közigazgatási Kamara holnap, december 6-án, pénteken, a Pest Megyei Önkormányzat tanácstermében tartja soros közgyűlését. Az eseményen — amelyen dr. Boross Péter belügyminiszter is megjelenik — igen fontos napirendeket vitatnak meg a résztvevők: többek között a köztisztviselői törvény, illetve a kamara ez évi munkája kerül napirendre. A továbbiakban költségvetési javaslat hangzik el, módosítják az alapszabályt, kialakítják a közgyűlés állás- foglalását, majd személyi kérdésekben határoznak, illetve a kamara emblémájáról szavaznak. A VERSENYBEN MfNBÜKS GYŐZTES Teremik kíváncsisággal A Tamási Áron-i gondolat — azért vagyunk a világban, hogy valahol otthon legyünk benne — majd mindenkiben megfogalmazódik. Kimondva és kimondatlanul azt a bizonyosságot erősíti, hogy a valahová tartozás köteléke erőt, hitet és cselekvőképességet ad az élet olykor kilátástalan viszontagságaiban. De nemcsak a nehéz órákban, s nemcsak pillanatokra. Egyszersmind életminta, lélekből fakadó parancs a házához, lakóhelyéhez, hazájához hű, azért áldozatokra is képes ember számára. Tenni azonban sokféleképpen lehet a szűkebb pátriáért, többek között múltja kutatásával, értékei megőrzésével, szellemi kincsei és tradíciói megóvásával. S lehet ezt hivatásból tenni és kedvtelésből, a végeredmény számára mindegy; csupán az a fontos: közösségi értékké váljon. E sorban a Pest megyei helytörténeti- és krónikáiról pályázat, amelyet 1965 óta minden esztendőben megrendeznek, jól szolgálja a lokálpatriotizmus közösségalakító szép céljait. S manapság tagadhatatlanul megnőtt a jelentősége is: jó eszköz egy település önmagára találásának küzdelmes folyamatában. Az ez évi pályázat eredményhirdetésére a minap került sor. A krónika műfajban hét szerzőtől hét pályamű érkezett, a hely- történeti kategóriában tizenhat szerző tizenhat pályamunkát nyújtott be — volt olyan induló, aki mindkét kategóriában jelentkezett. A színvonal hasonló volt a múlt évihez, ellenben üdvözölhető változása a dolgozatoknak, hogy igyekeztek megörökíteni a tavaly lezajlott társadalmi-politikai mozgásokat. Az amatőr szerzők tollából származó pályázatok összességében megfeleltek a kiírásnak, s azt bizonyítják, hogy sokakban él a vágy a múlt őszinte feltárására. S ezt a teremtő kíváncsiságot nemcsak igénylik, de támogatják az önkormányzatok, noha az elvi segítségen túl mást még nem nyújthatnak. A helytörténeti dolgozatokról azt állapította meg a zsűri, hogy témakörük változatos, forrásértékük pedig jó. A tizenhat munkából nyolc falutörténeti, négy iskola-, három közművelődés-, s egy mezőgazdaság- történeti munka született, s bár az első helyet nem adta ki a bírálóbizottság, i pályázóknak elismerés jár E kategóriában Buskó András Biatorbágyról és Kürt Béla Ceglédről második helyezett lett, míg dr. Erdés; Mihály Dunakesziről, Szabt László Kartalról, s Vöő Imre, illetve Somogyi Lajosm Szigetszentmiklósról har. madik helyezést kapott. A falukrónikák kategóriájában két dolgozatot — akár a múlt évben — egj későbbi falumonográfia jc forrásának is lehet tekinteni. A többi munka erős átlagot képvisel — így f kategóriában a másodii díjat nem ítélték oda senkinek, ellenben két első és két harmadik helyezéssel jutalmazták a részvevőket E kategóriában az első helyezést Molnár Zoltán Perbálról, s Szántó József Al- bertirsáról kapta, míg a harmadik helyezett Bucsoi István Pátyról, s Szendi Julianna Jászkaraj enő- ről lett. A győztesek mellett — s ez a díjkiosztó ünnepségen is kihallatszott az értékeié szavak mögül — e versenyben mindenki győztes. A pályázók részvételéért köszönet jár, maradandó munkájukkal jó ügyet szolgáltak, hozzájárultak szűkebb hazájuk értékeinek felkutatásához. S a közös kincs minden szeletére nagy szükség van, hiszen a múlt értéke nélkül nincs otthon, nincs haza. Van mit egyeztetni Megvitatják Pest Megye önkormányzatának külügyi bizottsága december 10-én ülést tart. A résztvevők két napirendi pont megtárgyalását tervezik: elsőként a megyei ön- kormányzat jövő évi költség- vetési tervkoncepcióját vitatják meg, majd az 1992. esztendő külügyi tervéhez illeszthető javaslatokról lesz szó. A tanácskozás helye az önkormányzati hivatal, I. emeleti 122/a helyisége. , Az oldalt írta: Vasvári Éva Hirdetéseink a Pest Megyei Hírlapban, a Pest Megyei Extrában és a Szuperinfóban jelennek meg. Az Aranygallér Rt. szeretné, ha nemcsak kenyerei és péksüleményei tennék ünnepivé karácsonyi asztalát. Gyűjtse össze legalább 4 különböző témájú hirdetésünket, és december 20-ig, névvel és címmel ellátott borítékban küldje el nekünk, vagy dobja be a boltjainkban elhelyezett gyűjtőládákba. A december 22-i sorsolás fődíja egy 50 000 Ft értékű aranylánc, U. és III. díja pedig egy 25 000 Ft-os és egy 10 000 Ft-os betétkönyv. Aranygallér Rt. 2700 Cegléd, Kossuth Ferenc u. 6. Aranygallér Sf