Pest Megyei Hírlap, 1991. november (35. évfolyam, 256-281. szám)
1991-11-12 / 265. szám
Kezdődhet ez adatszolgáltatás Népesség-nyilvántartás A Pest Megyei Területi Államháztartási és Köz- igazgatási Információs Szolaálat (TÁKISZ) népességinyilvántartása színes és sokrétű szervezési informatikai feladatokat lát el. Pest megye 182 önkormányzatánál dolgozó anyakönyvvezetőkkel, népességnyilvántartókkal és számítás- technikai szakemberekkel áll napi munkakapcsolatban. A TÄKISZ népesség-nyilvántartási és közigazgatási csoportja szervezi a megyében bekövetkezett anyakönyvi (születés, házasság, halálozás, válás stb.) és lakcímváltozások (ki- és bejelentkezések) adatgyűj-. tését, továbbá előfeldolgo- zását. Évente mintegy 30 ezer anyakönyvi és 150 ezer lakcímváltozást fogad és szolgáltat. Az adatrögzítésben 25 önkormányzat közvetlenül is részt vesz a kitelepített rögzítőrendszerekkel. Ezek a rögzítőhelyek az adatokat adathordozón vagy távadatfeldolgozással juttatják el a TÁKISZ-ba. Az informatikai feladatokban előrelépést jelentett a megyei népességnyilvántartási adatbázis felállítása és kísérleti üzemeltetése. A megye 1 millió fölötti alapadatait az Állami Népesség-nyilvántartó Hivatal átadta. így azokhoz közvetlenül hozzáférhetnek mind a helyi önkormányzatok, mind a megye területén működő közigazgatási szervek, intézmények és gazdálkodók. A TÁKISZ célja továbbá a megyei adatok céltudatos működtetése és hasznosítása az adatvédelem keretei között. A hasznosítás területén elsőként az önkormányzatokat célozta meg a helyi alapadatok és a népesség-nyilvántartási rendszer kiépítésével. Ez a telepítés a megye településeinek mintegy 50 százalékát érinti. A TÁKISZ népességnyilvántartási és közigazgatási csoportja készen áll a választások informatikai feladatainak lebonyolítására. Az időközi választásokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásaikkal az önkormányzatok ez irányú igényeit képesek kielégíteni. Az Expo megrendezésének kérdésében kezdeményezett népszavazás kiírása esetén mind az előkészítésben, mind a lebonyolításban technikai hátterükkel próbálnak megfelelni az új feladataiknak. A Pénzügyminisztérium megbízása Számviteli tanfolyam decemberben A Belügyminisztérium Pest Megyei TÁKISZ (Budapest V., Semmelweis u. 13., 1052) ezúton is értesíti a Pest megyei költségvetési szervek vezetőit és dolgozóit, hogy a Pénzügyminisztérium megbízásából decemberben tamfolyamot szervez az 1992. január 1-jén hatályba lépő úgynevezett számviteli törvény tárgykörében. A tanfolyamra a megyei költségvetési szervek vezetői és dolgozói a jelentkezésüket településenkénti összesítésben a TÁKISZ-hoz juttathatják el. A résztvevők a tanfolyam elvégzéséről a Pénzügyminisztérium által rendszeresített igazolást kapják. ÁLLAMHÁZTARTÁSI NAPLŐ ALAKUÍ A mw® EV PÉNZÜGY! TERVE Kiegyensúlyozott gazdálkodás Az önkormányzatok már másodjára készítenek költség- vetést, s ennek során természetesen hasznosítják az elmúlt esztendőben tapasztaltakat; a testületek és a lakosság év közben elhangzott észrevételeit, véleményalkotását. Ezúttal azonban hátráltatja a tervezőmunkát néhány olyan körülmény, amely az önkormányzatok hatáskörén kívüli. Például a jövő évi költségvetési irányelveket ugyan jóváhagyta a parlament, de még hiányzik olyan fontos törvény, mint a címzett és céltámogatások köre és feltételrendszere. Továbbá bizonytalanná vált az új gépjárműadó-törvény sorsa is. A sefát bevételek szerepe Minden önkormányzat költségvetésében fontos szerepet játszik a saját anyagi források reális megtervezése. Ezek között szerepel a helyi adók megállapításának lehetősége, melynek azért is nagy a jelentősége, mert az év végén megszűnnek az úgynevezett tárgyi adók. Alakosságot tehát a párhuzamos adóztatás semmilyen formában nem fogja terhelni. Mindemellett településenként eltérő mértékben, de összességében növekvő szerepet játszanak az önkormányzatok vállalkozásai, s az ezekből származó bevételek. Természetesen nemcsak a vállalkozási készségen múlik ez, az adott körülmények, feltételek is szerepet játszanak abban, hogy a vállalkozásból származó bevételek egy-egy ön- kormányzatnál mennyiben bővíthetők. Vitatott központi támogatások A központi támogatások körébe kell sorolni a jelenlegi adóztatási rendszerben a személyi jövedelemadót is. Az előző évben tapasztaltakkal azonosan az szja- ból származó bevétel ötven százaléka illeti meg a településeket. Am ennek nagyságrendje évről évre változik. Köztudott az is, hogy az egyes országrészek, de még egy megyén belüli települések lakosságának jövedelemviszonyai sem azonosak. Az egy főre jutó személyi jövedelem rendkívül nagy szóródást mutat, ezért az állami költségvetés kiegészíti az ebből származó bevételt. A kiegészítés mértéke a községek esetében egy főre számítva 4300 forintra, városok esetében egy főre vonatkoztatva 6000 forintra történik. Mértéke meghaladja az 1991- ben adott kiegészítést, s ez az önkormányzatoknak mindenképpen kedvező. Az önkormányzatok anyagi forrásai között továbbra is jelentős szerep hárul a normatív állami hozzájárulásra. Az állam tehát részt vállal a különböző feladatok megvalósításában, például a kommunális fejlesztésben, az óvodai ellátás, az általános és középiskolai oktatás javításában. A normatívák nagyságrendjét az önkormányzatok jogosan vitatják, hiszen mondjuk, egy általános iskolai tanuló oktatása Kéf és féi milliárdos igény Nem mindenki pályázott Ezen az oldalon legutóbb azokról a céltámogatásokról számoltunk be, amelyeket a parlament a Pest megyei önkormányzatoknak 1991-re a kiemelt fontosságú feladataik ellátásához biztosított. Az elmúlt évben történtekhez hasonlóan, a céltámogatási igényeiket a megyei TÄKISZ-hoz nyújthatták be az ön- kormányzatok. idén természetesen 1992-re. — A céltámogatásra érdemesnek tartott beruházások köre a korábbi pályázati rendszerben tapasztaltakhoz képest nem változott, továbbra is a vízgazdálkodás, az egészségügy, a szociális ellátás és az oktatás fejlesztéseit preferál4 ták a központi irányító szervek — tájékoztatott Pető Sándor, a TÁKISZ munkatársa. — A következő évre mintegy két, két és fél milliárd forintra szóló igény érkezett. Ebből közel 220 millió olyan támogatás, amelyet a kormányzat már tavaly megígért, ám forrás hiánya miatt ebben az esztendőben ezt nem tudta teljesíteni, csak az 1992-es költségvetés terhére. Ennek az úgynevezett ígéretnek további 92 millió forint von- zata van. A már 1991-ben támogatott beruházások folytatásához az önkormányzatok 1992-re 253 milliót kérnek céltámogatásként. — Pest megyében 213 új pályázat készült, s ez több mint 1,9 milliárd forintnyi igényt jelent — folytatta Pető Sándor. — Témakörönként igen változatos képet kapunk. A vízgazdálkodásra 1,4 milliárd forint (az összes 71,5 százaléka) igény jut. Ezen belül szennyvíz elvezetésére és tisztítására, szennyvízcsa- torna-hálózat fejlesztésére, csatornatársulások támogatására 1,1 milliárd forint. A fokozott érdeklődés jórészt egészségügyi okokkal, valamint a hálózat kiépítésével magyarázható. Az egészségügyi és szociális ellátás javítására, bővítésére 200 millió (10,4 százalék), ugyanilyen céllal oktatásra 332 millió (16,7 százalék), nem támogatott beruházásokra mintegy 26 millió forint igény érkezett. Érdekesség: a mostani, 1992-es céltámogatásra Pest megyéből negyvenkettő ön- kormányzat nem nyújtott be pályázatot— mondotta végül Pető Sándor. általában többe kerül, mint a normatív alapon biztosított 35 000 forint. A tényleges helyi szükségletnek és igénynek megfelelően, valamint az egyéb anyagi forrásoktól függően az önkormányzat dönti el, hogy a kapott normatív állami hozzájárulást mire, milyen nagyságrendben egészíti ki. Már nincs kijárásos pénzszerzés Az Országgyűlés által biztosított állami támogatás másik formája a címzett. illetve céltámogatásos rendszer. Ennek pályázása és elosztása a parlament által törvényben megállapított célokra nyerhető el. A normatív összegű állami támogatás a feltételek megléte esetén alanyi jogon illeti meg az önkormányzatokat, és majd a beruházási feladatok teljesítésével vehető igénybe. Egyértelműen megszűnt tehát a régi rendszerre közismerten jellemző, úgynevezett „kijárásos pénzszerzés”, az önkormányzatok normatív alapon jutnak a központi támogatáshoz. A parlament és a kormány szándéka szerint a jövő évi költségvetés készítésekor, illetve, mikor a képviselő-testületek a helyi rendeleteket megalkotják, már ismerni fogják a kapott céltámogatásokat. Mindezek megteremtik annak lehetőségét, hogy az 1992-re az ideinél még megalapozottabb pénzügyi tervek, költségvetések készülhessenek. A körültekintő tervezés ugyanakkor biztosítja a kiegyensúlyozott gazdálkodás feltételét is. Az elmúlt napokban nagy volt a forgalom a TÄKISZ épületében, Pest megye valamennyi, tehál összesen 182 önkormányzatának képviselői felkeresték a szolgálatot. A következő évre ugyanis akkor lehetett bejelenteni a cél- támogatási igényeket Programfejlesztés kezdődött Számítástechnikai szolgáltatások A TÁKISZ az alapvető feladatai mellett számítás- technikai szolgáltatásokkal is könnyíteni kívánja az önkormányzatok munkáját. Ez a tevékenység a hivataloknak sokféle teendő ellátásához adhat segítséget. Terjesztés A TÁKISZ fejlesztési osztályvezetője, Benkő Márton tájékoztatása szerint szolgáltatásaik közül természetesen az ingyenesek a legismertebbek, tehát az adatfeldolgozásban és a térítésmentesen terjesztett programok kezelésében nyújtott segítség. Kevésbé ismert azonban, hogy a TÁKISZ átvett programokat. amelyeket Pest megyében a piaci árnál olcsóbban terjeszt, és hozzájárul azok helyes működtetéséhez. Ezek a programok más TÁKISZ-olc, illetve vállalkozók által kifejlesztett termékek, amelyeket szerződéses fettételekkel kaphatnak meg az önkormányzatok, s természetesen az intézményeik is. A Pest Megyei TÁKISZ az igények és a rendeletekben biztosított lehetőségek alapján ebben az évben programfejlesztésbe is kezdett. Ezek a programok hálózati és egyedi személyi számítógépeken egyaránt működnek, s kezelésük a lehető legegyszerűbb. A fejlesztés egyik célja az volt, hogy a felhasználók minden esetben azonos billentyűkezelést és hasonló szerkezetű képernyőket lássanak. Ez ugyanis nagymértékben segítheti a felhasználókat abban, hogy elsősorban a szakmai problémákra figyeljenek, s hogy a kezelés betanulása a lehető legrövidebb ideig tartson. A legfrissebb ajánlatokból a szakember két programra is felhívta a figyelmet. Egyik a segélyek nyilvántartását egyszerűsíti. Ez rendkívül megkönnyíti a rendszeres és egyszeri segélyek feldolgozását, valamint a kimutatások elkészítését, mindemellett a nyomtatómoduljával a különböző típusú határozatokat könnyedén el lehet készíteni. A másik, a személyzeti nyilvántartó program, a legfrissebb előírásoknak felel meg. A korábban ismertnél egyszerűbb a kezelése, és a kötelező statisztikát is elkészíthetik vele. Tanfolyamck A TÁKISZ egyébként több más tanfolyam mellett számítógépkezelői tanfolyamot, illetve külön igény esetén speciális cél- tanfolya mot is indít, továbbá rendszeresen tájékoztat a számítástechnikai lehetőségekről és a gyakorlati problémák megoldásáról. A 118-0111 közvetlen budapesti telefonszámon, illetőleg a 286, vagy a 301- es melléken Benkő Márton és kollégái szívesen válaszolnak a kérdésekre. AZ OLDAL A PEST MEGYEI TÁKISZ támogatásával készült Irta; Benkő Márton, Csizmadián« Zsolnai Gizella, Pető Sándor, dr. Schmidt Géza összeállította, fotózta: Kántor Miklós
