Pest Megyei Hírlap, 1990. június (34. évfolyam, 127-152. szám)
1990-06-14 / 138. szám
4 1990. JÚNIUS 14., CSÜTÖRTÖK immmmm a mmmimnMn Mmgiilnak a bérleti díjak TISZTA HELYZETET TEREMTENEK Teljes kétszintű Nem véletlenül ragaszkodtak körömszakadtáig a megye tanácsi vezetői a pártvagyon felosztásánál legalább a volt megyei pártbizottság Nagy Jenő utcai épületéhez — amelyet végül is nem kapott meg a megye —, hiszen korábban is voltak helyiséggondok. Köztudott, hogy intézményeink sora szűkös körülmények között végzi feladatát. Kiszámítható volt tehát, hogy részben a hagyományos, részben a várható új Pest megyei intézmények, szervezetek, pártok, mozgalmak elhelyezésével lesznek még problémák. Az elmúlt hetekben számos elhelyezési kérelem, illetve jelzés érkezett, amelyeknek csak egy részére található pillanatnyilag megoldás. A megyeházán kívül Pest megyének egyetlen épülete marad a fővárosban: a Steindl Imre utcai. A „nincs miből” helyzetben kénytelenek rangsorolni, azaz fontossági sorrendet felállítani. Elsődlegesen a saját igazgatási és kapcsolódó szerveinek munkafeltételeit kell rendezni. A fontossági rangsorban az első a megyei tanács oktatási központja, amelyet Amerikai úti épületéből a megyeházára helyeznek át. Ezenkívül a műr velődési és sportosztály sport- részlegének, a megyei tanács sportegyesületének elhelyezése, és a megyeházán dolgozóknak a munkahelyi orvosi rendelő kialakítása nyilvánvalóan megoldható házon belül. Az apparátus létszámának korábban történő csökkentése ezt most lehetővé teszi. De ma még kérdés, hogy az új önkormányzati felállásban mekkora létszámmal dolgozik rhâj d á ' megye. Persze, bármennyivel is, ebbe a házba idegen szervezeteket beengedni egyszerűen nem szabad, ha mégoly megyeiek is. Érthető, ha erre le gondolnak a megyeházán. A második helyre soroltak a megyei érdekeltségű gyermek- és ifjúsági szervezetek, társadalmi mozgalmak és egyesületek. Az előbbiek a legfájdalmasabban, mert „elismert” képviselet híján a legtámadhatóbbak, a legkiszolgáltatottabbak. Lásd a nemzeti gyermek- és ifjúsági alaMennyire összefonódhat két ember élete, ha a sors kiszámíthatatlan rendezése folytán egymás mellé kerülnek, s együtt dolgoznak egy célért, közel negyedszázadon át. Eny- nyi idő vállalása egy helyen életcél kellett, hogy legyen. S hogy mennyire az volt, azt sokan tudják, legfőképp az a faluközösség, amely betöltötte mindennapjukat. Kívülről jött emberként sem nézték kívülről a település sorsát. S most szinte egyszerre; Rozsnyai Mihály tanácselnök huszonnnégy év után a múlt esztendő végén, Papp Gábor vb-titkár harmincnégy év után az idén vonul nyugállományba. A közelmúltban megkérdeztem tőlük, milyen érzésekkel adják át helyüket, hogyan látják az eltelt negyedszázadot? Papp Gábor csendesen csak annyit válaszolt: — Szolgálat volt, amelyben együtt sírtunk és együtt nevettünk. — Hálásak vagyunk a sorsnak, hogy Tárnokon dolgozhattunk — folytatta Rozsnyai Mihály. — Becsületes, összetartó emberekkel tehettük, akik nemcsak kértek, követeltek, hanem áldozni is képesek voltak mindenkor a községért. Számunkra a legkín- zóbb érzés, hogy nem tudtunk többet, annyit tenni, mint pítványt! (Keserves kifakadá- soktól zeng e napokban az országos sajtó a nyári táborozások, az olcsó vagy ingyenes nyaraltatások, minimálisra szűkülése miatt. Nincs, aki — ha hatalma lenne is hozzá —. gyors, azonnali intézkedéssel véget vetne az áldatlan állapotnak. Az alapítványról mint valamiféle hatalom- vagy va- gyonátmentésröl beszélnek. Miféle vagyon? A többségében közpénzekből, a társadalom különböző rétegeinek, csoportjainak kifejezetten a gyerekek számára kiizzadt létesítmények sora? Kiktől féltik, azok, akik e féltés színeiben tetszelegnek most? Az elhaltnak kikiáltott régi szervezetek lám, mégis élnek, élnének. Élnek, hiszen kopogtatnak létfeltételeikért a Magyar Üttö- rők Szövetsége Pest Megyei Elnöksége és a Pest Megyei Demokratikus Ifjúsági Szövetség, amelyek — ha tetszik, ha nem — hivatalosan bejegyzetten, még mindig több tíz-, százezer fiatal képviseletében léteznek Pest megyében. Az viszont teljesen érthető, ha a Pest Megyei Hadkiegészítési és Területvédelmi Parancsnokság kérelmét elutasítják. A haderőcsökkentés időszakában erősen megkérdőjelezhető a kérelem indokoltsága. Az új mozgalmak, pártok, mint például a cigányszövetség, a szociáldemokraták, a Hazafias Választási Koalíció és a többi megyei szervezet hátterük, a tagság létszámának megerősítésével, számszerű gyarapításával bizonyára olyan helyzetbe juthatnak, hogy kifizethetik majd az igényelt irodahelyiség bérleti dí- ját: A Steindl Imre utcai irodaépületben felszabaduló szobákét, mert ezzel számolnak, ugyanis a kisgazdák máris felmondtak ott egy bérletet, a népfront jövője is függőben van, esetleges jogutóddal is nyilvánvalóan szerényebbek lesznek az igények. Már csak azért is, mert a megyei tanács — változtatva az eddigi gyakorlaton — a jövőben a fővárosi bérleti díjakhoz igazítja, magyarán felemeli a Steindl Imre utcában rendelkezésre álló helyiségek négyzetméterei után kiszabott összeget. amennyit szerettünk volna. Mint amennyit ez a falu megérdemel. Tudták, de mennyire tudták, mit kívánna, mit várna a lakosság a tanácstól a fejlesztések dolgában. Ám a ’80-as évek közepéig a jogszabályok erős korlátok közé fogták pénzügyi helyzetüket. De általában több területen is szerencsétlenül szabályozták a törvények, a rendeletek a tanácsok mozgásterét. Például: az ellátás felelősségét rájuk hárították, azonban az eszközökről, amelyekkel érvényre juttathatták volna, nem rendelkeztek. Víz, villany, közlekedés, kereskedelem, mind az alapvető lakossági ellátás körébe sorolható. S a lakosság mindezekért, ha Lgond volt, a tanácshoz fordult. Ez lehetett a bizalom jele is, ugyanakkor a tehetetlenség a tekintély, a lehetséges tisztelet lerombolását jelentette. — Sokat veszekedtünk — nézett bocsánatkérő mosollyal volt vezetőtársára Rozsnyai Mihály. — Mondjuk, akartunk csinálni számunkra valami hasznosat. Erre jött ő, s mutatta a jogszabályokat, szó sem lehet róla, szabálytalan. Téptük egymás idegeit... — Tudtam én, jót akarnak, mégis sokszor meg kellett akadályoznom egy-egy testületi döntés határozattá emelését, Kigyúlt afény Terjeszkedik Pilisvörösvár. Az arra kijelölt, felparcellázott területen gomba módra szaporodnak a házak. A részben hétvégi, részben állandó lakások valóságos új települést alkotnak. amely stílusosan az Üjtelep nevet kapta. A fővárosközeli szép környezet sem feledtette azonban ■ a villanynélküliség okozta kényelmetlenségeket. A 20. század emberének elviselhetetlenül nehéz a fényt is adó energia nélkül élni. Most végre eljuthat minden házba az elektromos energia, s kigyúlhatnak a fények az alakuló utcákon. ■Mindezt az értesülést egyszerű híradásnak szántuk. De kaptunk hozzá egy felvételt is. amellyel fotóriporterünk a íávvezetéképítők munkáját örökítette meg Piiisvörösváron. mert törvénytelen volt, még akkor is, ha az adott esetben a törvényesség ellentmondott az ésszerűségnek — bólintott egyetértőén a vb-titkár. Hát ezért irigylik az utánuk jövőket, mert az önkormányzati törvénytervezet szabad döntéseket garantál a helyi vezetésnek. Beszélgettünk mindarról, amit néhány esztendeje ezerszer „megrágtunk” már, s gondjaikról szólva közreadtunk e hasábokon. Ami közintézmény létesült, azt a falu — hosszú ideig — a maga erejéből teremtette. Még az óvodát is a pártházból alakították át. S amikor az iskola helyzete vált egyre tarthatatlanabbá, esztendőkön át spórolták ösz- sze kevéske fejlesztési alapjukból az induló tőkét az új iskola építéséhez. Akkor azt mondta a tanácselnök, addig nem megy nyugdíjba, amíg az el nem készül. A tárnokiakkal együtt tanúja lehettem, menynyit küszködött érte. hogy felépülhessen, s mellé még a tornaterem is. Ilyen körülmények között nem lesz csoda, ha esetleg az új önkormányzat szerénynek találja a tanácsházát. Ám bizonyára figyelembe veszik, hogy annak idején éppen any- nyi hiányzott a járdaépítéshez, amennyiből rangosabbá igazíthatták volna. A külsőséFegyelmezetten, a kormány felkérésének eleget téve teszik mindennapi közigazgatási dolgukat a tanácsok. Ahol megtehetik. hosszú távon „beérő” ügyekben is munkálkodnak a testületek és az apparátusok. Éppen e hasábokon tártunk az elmúlt hónapokban a legszélesebb nyilvánosság elé számos helyi, és a megyei tanács által ilyen irányú tevékenységet. A megyei tanács üléseit, nevezetesen most a legközelebbit, a június 29-it előkészítő munkába bepillantva, a nem egészen kívülálló — a napjainkra kialakult helyzet ismeretében — elcsodálkozva állapítja meg, mi mindenre nem gondolnak, hogy „ne érhesse szó a ház elejét” őszszel, amikor átadják helyüket az új önkormányzatnak. De Sorozatunk második részét különösen azoknak ajánljuk, akik az előző cikk nyomán úgy érzik, hogy szívesen vállalnának szerepet szűkebb pátriájuk közéletében. A következő néhány gondolatban ugyanis a képviselőtestület működésével, a képviselők feladataivá), valamint az állampolgári részvétel különböző formáival foglalkozunk. Az elképzelések szerint az új képviselőtestületek kisebb létszámúak lesznek, mint a maiak, amely érdemibb tanácskozást tesz lehetővé, viszont ezzel együtt növekszik a képviselők felelőssége. Ebbe az irányba mutat az az alapelv is, amely szerint az önkormányzat önállóan szabályozhatja, illetve szabadon igazgathatja a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyeket és gektől függetlenül jó volt benne együtt dolgozni, nagyszerű szakemberekkel — vallják most. Nem ismerték a fluktuációt, innen csak nyugdíjba mentek a dolgozók. A felügyeleti vizsgálatok mindenkor mindent rendben találtak. Most sem hagynak maguk után rendezetlen ügyeket. Folyamatban lévőket annál többet. Szinte dicsekvéssel sorolták egymás szavába vágva, mi minden van készülőben most Tárnokon. Tovább épül a tornaterem, a csatlakozó szociális helyiségekkel. A Buda Környéki ÁFÉSZ-szel közös beruházással építik a ABC-áru- házat. Régi álom válik valóra: a vasúti aluljáró a MÁV-val közös vállalkozásban. Egy falurész lakóinak biztonságos közlekedését oldja meg. Folytatódik a járdaprogram, és megkezdték a szennyvízcsatorna-rendszer és a tisztítómű társulati szervezését. — Mindezekhez a gazdálkodási szabadság juttatta hozzá Tárnokot — tette hozzá Rozsnyai Mihály. — Mert tévedés azt hinni, hogy az önkormányzat gondolata a rendszerváltás eredménye. Ez a folyamat évekkel ezelőtt elkezdődött az önálló gazdálkolásra való áttéréssel, s bizonyára a kiteljesedésére is még éveket kell várni. még ezen túl is, korrekt módon. a szó szoros értelmében előkészítik a munka folyamatosságát, megkönnyítendő az új testületek helyzetét. Persze van ebben egy olyan szándék is, hogy az őrségváltásból adódó átmeneti fennakadásokból a megye lakossága minél kevesebbet érzékeljen majd. Igyekeznek a legteljesebb rendben, áttekinthető rendben átadni a megye folyamatban levő ügyes-bajos dolgait. Most éppen az érvényben levő valamennyi tanácsrendelet felülvizsgálatán és a hatályos ügyek áttekintésén dolgoznak az osztályokon, hogy összesítés után majd a megyei tanács elé terjesszék döntésre. Nagy körültekintéssel kelt „hozzányúlni”, mi az, amire szükség lesz a jövőben is, amelyeken viszont túlhaladtak az ezekben eljárva — saját felelősségére — véglegesen dönt. Az önkormányzati döntések ellen csak jogszabály megsértése esetén lehet kifogást emelni, és ebben a kérdésben bíróság dönt majd. Ez tehát kizárja a települési és a megyei önkormányzatok alá-fölé- rendeltségét, s .biztosítja' azt, hogy ■ a helyi ügyek végleg helyben dőljenek el. A képviselőtestület ülése természetesen ezentúl is nyilvános lesz, amelyen bárki részt vehet. Mivel azonban ez a részvétel nem jelent egyúttal tanácskozási jogot is, az érdeklődő állampolgárok részére a testület időnként előre meghirdetett — nyilvános — közmeghallgatási napirendet tarthat, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű javaslatot tehetnek. Ez egyik fontos lehetősége a közügyekbe való közvetlen beleszólásnak. Ezen túl a képviselőtestület határozza meg azoknak a fórumoknak a rendjét (község- és várospolitikai fórum, városrészi tanácskozás, falugyűlés stb.), amelyek a lakosság és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják. Ezek állás- foglalásairól és az ott felmerült kisebbségi véleményekről tájékoztatni kell a testületet. A képviselőtestület tetszés szerint hozhat majd létre bizottságokat, amelyeknek a jelenlegi helyzettől eltérően egyes kérdésekben önálló döntési jogot adhat. Kikötés csupán annyi, hogy a bizottság elnöke és tagjainak többsége helyi képviselő kell legyen és ezek nem lehetnek egyúttal a hivatal dolgozói is. Egyébként célszerű lesz a bizottságokba megválasztani különböző szakembereket, a szolgáltatásokat nyújtó szervezetek képviselőit, valamint laikus tagokat is azok közül, akik véleménye hasznos lehet a legmegfelelőbb döntések kialakításához. Részben a bizottságok helyett, de azok mellett is a képviselőtestület a helyi képviselők közül tanácsnokokat választhat. A tanácsnok felügyeli és ellenőrzi a képviselőtestület események, azokat el kell törölni. Ne zavarja be láthatatlan kuszaság az új önkormányzat induló lépéseit. S nemcsak régi rendeleteket oldanak föl, hanem várhatóan újakat is alkotnak a következő ülésen, mégpedig egyes községi és nagyközségi tanácsi szervek tevékenységének közvetlen megyei irányítás alá vonásáról. Ismeretes, hogy a teljes kétszintű irányítás kialakítását eredetileg négy ütemben tervezték. Felgyorsítva ezt a munkát, az utolsó két ütemet most összevonják, s ha a megyei tanács jóváhagyja a rendelettervezetet, akkor az utolsó 75 település is közvetlenen megyei irányÍ1 ás alá tartozik július 1-jétől, Ezzel az egyszerűsített helyzettel is az új ön- kormányzatok létrejöttét segítik. által meghatározott feladatkörök igazgatását. Ez a megoldás elősegíti azt, hogy a helyi közösség a legjobb szakembereit vonhassa be a társadalmi ellenőrzésbe és a döntések előkészítésébe. Már szóltunk arról, hogy a helyi képviselő felelőssége, je-, lentősen megnövekszik a demokratikus önkormányzatokban. Ennek viszont ki kell fejeződni társadalmi presztízsükben, erkölcsi és anyagi elismertségükben. A törvényjavaslat erre nézve egy sor új, igen jelentős megoldást tartalmaz. Az önkormányzat tagja a képviselői tevékenysége során hivatalos személyként jár el. A testületi munkában való részvételhez szükséges időtartamra a munkahelyén fel kell menteni a munkavégzés alól, s az emiatt kiesett jövedelmét a képviselőtestület téríti meg. Ezen, túl a testület a helyi képviselőknek meghatározott költségtérítést és juttatást, a tanácsoknak, a bizottsági elnököknek havonként tiszteletdíjat, vagy évi egyszeri juttatást állapíthat meg. Ismeretes, hogy az állampolgári részvétel legközvetlenebb formájáról, a népszavazásról eddig külön törvény rendelkezett. A javaslat — nagyon helyesen — az önkormányzati alapjogok közé sorolja a népszavazás intézményét, s külön fejezetet szentel neki a törvényben. Néhány megkötéstől eltekintve az önkormányzat maga szabályozza azokat a kérdéseket, amelyeket népszavazással kell eldönteni. Kötelező lesz népszavazást kiírni egyes területszervezési ügyekben (mint pl. a községegyesítés, szétválás, új község alakítása stb.). Nem lehet viszont népszavazás tárgya a költség- vetés, a helyi adók kivetése, vagy személyi ügy. Új szabály, hogy a népszavazás eredménye kötelező a képviselőtestületre, s az is, hogy ezt egyes esetekben a falugyűlés is helyettesítheti. Dr. Erdélyi László Pest Megyei Tanács V. B. mb, osztályvezető Az oldal a Post Megyei Tanács támogatásával készült Irta: Kádár Edit Fotó: Erdösi Ágnes ÉVTIZEDEK TANÁCSI SZOLGÁLATBAN Irígylik az utánuk jövőket AZ ÖÜKOnÁNYZATI TÖRVÉNYTERVEZETRŐL (I!.) Kisebb létszám — érám! munka'