Pest Megyei Hírlap, 1989. január (33. évfolyam, 1-26. szám)
1989-01-21 / 18. szám
PÉ.ST MEGYÉM VíLÁH PROLETÁRJAI, EGYESÜLJETEK! I • IZ MSZMP PEST HESTEI BIZOTTSÁGÉ ÉS 1 MEG TU T XXXIII. ÉVFOLYAM, IS. SZÄM Ara: J5,30 f őri ni 1989. 21., SZOMBAT Az új alkotmány szabályozási elveiről A tanácsi kollégium első ülése Németh Miklós kormánylő elnökletével pénteken a Parlamentben megtartotta idei első ülését a Minisztertanács tanácsi kollégiuma. A konzultatív testület tagjai megvitatták az új alkotmány szabályozási koncepcióját, különös tekintettel a tanácsokra vonatkozó alkotmányos szabályokra. Ugyancsak eszmecserét folytattak a megyei tanácsokkal kapcsolatos szervezetkorszerűsítési elképzelésekről. Áttekintették és elfogadták idei munkatervüket. A tanácskozáson először Németh Miklós tájékoztatást adott a Minisztertanács csütörtöki, soron kívüli üléséről. A kormány működési mechanizmusának változásával összefüggésben leszögezte: a politikai stratégia kialakításának fórumává kell válnia a Minisztertanácsnak, és nem az operatív beavatkozás gyakorlatát kell követnie. A miniszterelnöki ismertetőt követően Kulcsár Kálmán igazságügy-miniszter vázolta az új alkotmány szabályozási koncepciójának főbb vonásait, s beszámolt az ezzel kapcsolatos eddigi viták tapasztalatairól. Elmondotta: az Országgyűlés várhatóan márciusban tárgyalja a koncepciót, s ha elfogadja azt, akkor megkezdődik a szöveg kidolgozása. Ezután a szövegtervezetet társadalmi vitára bocsátják, majd ennek észrevételeit figyelembe véve átdolgozzák. A parlament elé az év végén, az utolsó ülésszakon már beterjeszthetik. Ez megfelel a szövegtervezet gyorsított ütemű kidolgozási szándékának, amelyben az Országgyűlés is állást foglalt. Ezután áttekintést adott az alkotmány egyes fejezeteinek újdonságairól, részletesen beszámolva a tanácsokra vonatkozó, s az alaptörvényben rögzítendő elképzelésekről. Eddig széles körben nem ismert részletekre is felhívta a figyelmet, például a köztársasági elnök funkciójával, a választások menetrendjével, illetve új jogi intézmények bevezetésével kapcsolatban. Az elképzelések között szerepel például az „állampolgári jogok szószólója” intézményének létrehozása. Ugyancsak az elgondolások között említette, hogy a köztársasági elnököt hat évre, a parlamenti képviselőket öt évre, az ön- kormányzati testületek tagjait négy évre választanák. Az egyes tanácsi szintek képviselői sajátos nézőpontjuknak, érdekeiknek megfelelően vettek részt a vitában. Értelemszerűen az eltérő városi és megyei álláspontok is megfogalmazódtak. Nagy figyelmet szenteltek arra a kérdésire, hogy az önkormányzatok helyi szervei a jövőben miként társuljanak. Speciális megközelítésként került szóba, hogy mi az, amit az önkormányzat önszabályozására bízhatnak, és mi az, amit az alkotmányban, illetve alkotmányjogi törvényben szükséges rözíteni. Nagy hangsúlyt kapott a polémiában a tanácsi önkormányzat gazdasági alapjainak kérdésköre is. Ezzel összefügésiben rámutattak, hogy az egyes területi egységeket nem a jogállásuk, hanem a feladatok nagysága szerint kell támogatni. Az alkotmány szabályozási koncepciójának alapvető politikai tartalmát a vitában felszólalók megerősítették. Helyesnek vélték azt az irányt, hogy az előkészítő munkálatok során a tanácsoknak egy önkormányzati típusú továbbfejlesztésén dolgoznak. A megyei tanácsi szint létjogosultságát senki sem kérdőjelezte meg, fontosnak vélték azonban leszögezni: először tisztázni kell a megye szerepét és ehhez kell a szabályozási rendszert igazítani. A vitában elhangzottakra dr. Gál Zoltán belügyminiszter-helyettes és dr. Kilényi Géza igazságügyminiszter-he- lyettes válaszolt. A témakör lezárásaként Németh Miklós kijelentette: az összefogáshoz vezető egyik fontos lépés megegyezésre jutni az alkotmányban rögzítendő alapelvekben. A tanácsokkal összefüggésben kiemelte: az önkormányzat önállóságának biztosítása alapkérdés. A társadalmi környezet is mindinkább az önkormányzati típusú szervezetek kialakítását sürgeti. A magyar közjogi hagyományoknak is ez felel meg a legjobban, s éppen ezért olyan helyzetet kell teremteni a törvénykezés folyamatában, hogy ne legyen lehetőség az önkormányzat szűkítésére, önállóságának csorbítására. A miniszterelnök hangoztatta azt is: a korábbi tapasztalatokat figyelembe véve bátran ki kell igazítani a nyilvánvaló tévedéseket, hiszen minden változElsőként az Újvilágban Pest megyében is megkezdődött a zárszámadás. Pénteken elsőként az abonyi Újvilág Tsz vezetősége adott számot az eredményes elmúlt évről. A meghívott vendégek közül felszólalt dr. Lakos László országgyűlési képviselő, a jászkara- jenöi Árpád Tsz elnöke, aki a parlament most megalakult agrárszekciójával kapcsolatos tudnivalókat ismertette a termelőszövetkezet tagságával (Koppány Gyötgy felvétele) tatás, mely helyi és megyei szinten oldja a tanácsok munkájában a bürokratikus vonásokat, javítja az állampolgároknak nyújtott szolgáltatások színvonalát. Természetesen minden szervezeti átépítés csak annyit ér, amennyivel hozzájárul a feladatok megoldásához. A témakörrel kapcsolatosan az ülésen elhangzott az is, hogy az alkotmányozás nem lehet egy szűk szakmai réteg ügye. Ezért a második félévben megkezdődő társadalmi vita előtt közérthető formában ismertetik és nagy példány- számú kiadványban jelentetik meg az alkotmány szövegét és egyes paragrafusainak indoklását. A közeljövben egyeztetik az alkotmány szabályozásának koncepcióját a hagyományos szervezetekkel, de az előkészítők készek befogadni minden előremutató javaslatot* érkezzék az bármely társadalmi csoportosulástól, szervezettől. A továbbiakban Gál Zoltán Ismertette a megyei tanácsok szervezet-korszerűsítésére vonatkozó elképzeléseket. Emlékeztetett arra, hogy a mai megyei tanácsi szakigazgatási szervezet — némi módosítással — tulajdonképpen több évtizede változatlan, s jelenleg már nem képes rugalmasan alkalmazkodni az átalakuló társadalmi környezethez. A helyi tanácsok önkormányzati fejlődése tartalmában és szervezeteit illetően is megváltozó megyei irányítást igényel. ■m jókívánságok az új fílterikai vezetőknek Straub F. Brúnó, az Elnöki Tanács elnöke levélben fejezte ki jókívánságait George Bushnak, az Amerikai Egyesült Államok elnökének hivatalos beiktatása alkalmából. Várkonyi Péter külügyminiszter levélben üdvözölte James A. Baker amerikai külügyminisztert hivatalba lépése alkalmából. A magyar diplomácia vezetője ugyancsak levélben vett búcsút a hivatalából távozó George Shultz volt amerikai külügyminisztertől. A magyar politikusok hangsúlyozták, hogy az együttműködéshez fűződő közös érdekek és a magyarországi reformfolyamat szilárd alapokat, a kelet—nyugati viszony javulása pedig kedvező feltételeket nyújt a magyar— amerikai kapcsolatok továbbfejlesztéséhez. (Az új amerikai elnök beiktatásáról lapunk 2. oldalán számolunk be.1 A monori-erdei környezetszennyezésért Jogerős az ítélet Kerckzsz tal-megheszélés Magyar politikusok Becsben Az Osztrák Szocialista Párt meghívására pénteken délután Bécsbe utazott Berecz János, az MSZMP Központi Bizottsága titkára és Nyers Rezső államminiszter, a Politikai Bizottság tagjai. Az MSZMP képviselői és vendéglátóik szombaton kerekasztal-meg- beszélésen a társadalmi, a gazdasági és a politikai fejlődés időszerű kérdéseiről cserélnek véleményt. A tényállás kiegészítése és helyesbítése mellett a Pest Megyei Bíróság, amely másodfokon tárgyalta Köves Pálnak a monori-erdei környezetkárosítás ügyében elkövetett bűn. tettét, pénteken helybenhagyta az első fokon hozott ítéletet. Köves Pált. a Minőség Vegyipari Szövetkezet vezetőjét és környezetvédelmi felelősét 1988. október 17-én a Monori Városi Bíróság környezet- károsítás bűntettében bűnösnek találta, és egyévi — háromévi próbaidőre felfüggesztett — szabadságvesztésre és mellékbüntetésként 30 ezer forint megfizetésére ítélte. Köves Pál azért került a bíróság elé. mert 1986-tól a veszélyes hulladékokkal is dolgozó szövetkezet területén utasítására veszélyes hulladéknak számító vegyszereket ástak a földbe. Az ítélet ellen az ügyész súlyosbításért, a védő pedig a tényállás megalapozatlansága miatt fellebbezett. Mint a Pest Megyei Bíróságon pénteken elhangzott: a részletes szakértői vizsgálatok során a szövetkezet telepén összesen 31 kutatófúrást végeztek, amelynek eredményeként összesen négy, a környezetet, a talajt és a talajvizet szennyező gócot találtak. A feltárások során előkerült ép és sérült csomagolású ömlesztett vegyszerek. ónsalak és azonosíthatatlan tartalmú hulladékok több mérési ponton a talaj és felszíni talajvíz szennyezettségét mutatták ki. Köves Pál felelőssége abban állapítható meg egyértelműen, hogy nem tartotta be a veszélyes hulladékok kezelésére. tárolására és ártalmatlanítására vonatkozó előírásokat. nem tett semmit, hogy a telepen a szennyvízelvezetést megoldja, és engedélyezte a nyílt árokban való szennyvíz- elvezetést. Vegyészmérnök létére tisztában kellett volna lennie e tevékenységek környezetkárosító voltával. ★ A bíróságról kijövet Köves Pál nevében dr. Miklós Lajos védőügyvéd nyilatkozott lapunknak. — Mi arra számítottunk, hogy az ítéletet hatályon kívül helyezi a Pest Megyei Bíróság. Az első fokú bíróság szerintünk számos eljárásjogi szabályt megsértett. Részletesebben fel lehetett volna tárni a tényállást, pontosabban kellett volna megállapítani, vajon Köves Pál egy személyben felelős-e a történtekért, vagy mások vétkes magatartása is szóba jöhet. Megemlíteném, hogy olyan konkrét körülményt róttak Köves Pál terhére, nevezetesen a szennyvízelvezető árkot és a szikkasztót, melyeket nem a védencem ásatott, azok még az előző vezetés ideje alatt épültek. Vitatható végül, hogy nem lett volna-e helyesebb a bíróságnak a büntetőjogi értékelés helyett a szabálysértési alakzatot figyelembe vennie az ítélkezésnél. Mindezekre tekintettel még gondolkozunk a törvényességi óvás, mint rendkívüli perorvoslat benyújtásán. F. Zs. T amáskodik a hírlapíró, miközben a tamás- kodók szavait hallgatja. Kételkedik ugyanis, jól következtetnek-e a ' következtetéseik miatt ta- máskodók. A tamáskodók gazdasági vezetők, párt-, szakszervezeti testületek tisztségviselői. Azon akadtak fenn, hogy a népgazdaság idei tervében az ipari termelés szinten maradása, esetleges egyszázalékos csökkenése szerepel a megjelölt célok között. Hogyan lehet mínusszal lelkesíteni? Hogyan lehet többre serkenteni az embereket, ha a népgazdasági terv is visszalépéssel számol? Ilyen kérdéseket tesznek fel a hírlapírónak, s a megfogalmazók nem várnak választ, hiszen nyilvánvaló az egyetértés ... a mínusz az mínusz. Valóban az. Csak éppen nem az a kérdés, miként bűvészkedhető át a negatívum serkentő erővé! A kérdés az, vajon helyes-e a következtetés. Indokolt-e a népgazdasági méretű számot, azaz a nullát, a mínusz egyet úgy értelmezni, mint ami béklyót rak a termelők csapatának minden tagjára? S tovább nézve a részleteket, vajon lehetséges-e, indokolt-e a jelenlegi helyzetben feladatnak tekinteni a mennyiségi növekedést az iparban? Ahogyan azt mondani szokták, ugyanazt nézi két ember, s mégsem ugyanazt látják. Ha most ezt a képes beszédet ügy érteiWBSSZJ&POGÄS mezzük, hogy az egyik ember a népgazdaság, a másik pedig a termelővállalat, akkor rájövünk: veszedelmes a félreértés. Aligha akadna napjainkban olyan irányító testület vagy személy, amely, aki arra ösztökélné a termelőket, hogy ne termeljenek. Termeljenek, minél többet, de csak akkor, ha... ha ez a terméktömeg megfelelő áron eladható idehaza vagy külföldön, azaz ha fizetőképes keresletet elégít ki, ha nyereséget hoz. A tavalyi tapasztalatok azt mutatják, ilyen árukból korántsem képes az ipar rövid időn belül tetemes többleteket adni. A megye iparában 1988- ban tovább folytatódott a korábban megkezdődött differenciálódás. Folytatódott és felerősödött. Ha a kívánatosnál és a lehetségesnél lassabban is, de végre megmozdult a feldolgozóipar, s azon belül a gépipar. Ez utóbbi területen viszont már annak lehetünk tanúi — és ennek szemléletes, már-már oktatásra érdemes példáit adják a szövetkezeti ipar szakterületi egységei —, milyen nagy távolságok alakulhatnak ki egy-egy gazdálkodó között rövid idő, két-három esztendő alatt, mind a gazdálkodás eredményességét, mind a piaci lehetőségek felismerését és kamatoztatását illetően. Ezeken a helyeken — az ipar termelésnövekedésének a döntő részét 1988-ban a megyében a szövetkezeti ipar adta — érdekes módon nem hallani a népgazdasági terv tartalmazta mínuszról, ám annál többet hallani erről a visszafogásról ott, ahol forog-forog a verkli, csak éppen senki sem ügyel rá, mi a nóta... Mert más a nóta, mint volt. És egyre gyakrabban változik. Például régi, ismert nóta volt a szocialista export biztonsága. Hol vagyunk már ettől! A megyében gépipari, köny- nyűipari üzemek valóban nagyon nehéz helyzetbe jutottak, jutnak a rubel- elszámolású kivitel kényszerű — mert behozatallal nem fedezhető — csökkenése miatt. Szerencsés lenne ilyen helyzetben arra biztatni a termelőket, gyártsanak csak?! Avagy a szűkebb belföldi fel- használás ismeretében tenni ugyanezt? A visszafogás olyan elkerülendő, de átmenetileg el nem kerülhető lépés, amelyben valóban ott a mínusz előjel sok hátránya, mégis ezeknek a hátrányoknak az összessége kisebb súlyú, mint azoké, amelyek a termelés minden megkötés nélküli bővítéséből, a mennyiségi mutatók túlzott tiszteletéből származnának. A két rossz közül a kisebbet: igen, erről van szó, ennek a vállalásáról. A népgazdaság terve ezt a helyzetet tükrözi, de korántsem mutat olyan szándékot — és végképp nem a feldolgozóipar számára —, hogy bárhol is, ahol a termékük keresett, a gyártók visszafogják annak előállítását. Az persze nem lehet közömbös, mi, mire cserélődik ... hiszen még ma is jellemző: a gyártó számára kitűnő üzletre a népgazdaság tekintélyes összeget fizet rá. L ehetséges, a tamáskodók valójában nem kételkedésüket fejezik ki, hanem késlekedésüket, tanácstalanságukat ellensúlyozzák a népgazdasági tervben fellelt „bizonyítékkal”. Ez az idézőjeles bizonyíték azonban ösztönzés is és nemcsak visszafogás. Visszafogás azoknak, akik minden áron többet szeretnének adni, de ösztönzés azoknak, akik már értik: az üzlet az üzlet, abban mindenkinek meg kell találnia a számítását. A megye ipara 1988-ban valamivel az országos átlag felett növelte termelését, kivitelét. A visszafogás nem tiltja ennek az eredménynek a megismétlését. Csak éppen figyelmeztet. Ráfordítások és hozamok viszonyának súlyos feszültségeire. Mészáros Ottó-------------------------------------------------------------------------------— Nyilatkozott lapunknak ■ Cservenka Ferencné országgyűlési '(Interjúnk«7. oldalon) _________.................................: .................,..............._..