Pest Megyei Hírlap, 1987. október (31. évfolyam, 231-257. szám)
1987-10-07 / 236. szám
FEST n MECVEi] 1987. OKTÓBER 7., SZERDA Jogi tanácsok Kiskorúak ingatlanvásárlása • Új gépkocsi aiándéicozása • Üzlethelyiség bérlete $ A felmondási idő meghosszabbításának feltételei • Megszakítás a szolgálati időben • Sz. É. piliscsabai olvasónk 15 éves gyermeke részére kíván ingatlant vásárolni. Kérdése, hogy milyen összeghatár esetén szükséges a gyámhatóság hozzájárulása a szerződéshez? Az új földtörvény biőirása szerint magánszemély lakás, üdülő, lakótelek, üdülőtelek tulajdonjogát csak olyan mértékben szerezheti meg, hogy tulajdonában egy lakás, vagy lakótelek, és egy üdülő, vagy üdülőtelek legyen. Az általános szabályok alól azonban kivételeket is megállapított a jogszabály. Ennek megfelelően a 14. életévét betöltött kiskorú gyermek egy lakótelek, vagy egy lakás szerzésére önállóan is jogosult. Ugyanilyen kedvezmény illeti meg a 14. életévét betöltött gyermeket a termőföld tulajdonjogának megszerzése esetén. A föld tulajdonjogának megszerzéséhez azonban az 1987. július 1-jével hatályos jogszabályok alapján nem szükséges a gyámhatóság hozzájárulása. A kiskorú vagyonával kapcsolatos korábbi korlátozásokat ugyanis csak az ingatlan elidegenítése és megterhelése, továbbá ékszerek, muzeális emlékek, valamint a személyi tulajdon szokásos tárgyai körébe nem tartozó vagyontárgyak esetében tartotta fenn a jogszabály. • M. Gy. pomázi energetikus egy új személygépkocsit kapott ajándékba édesanyjától. A gépkocsi forgalmi engedélye azonban az ajándékozó nevére van kiállítva. Átírják-e nevemre az autót? kérdezi. Űj személygépkocsi tulajdonjogai —- ha %zt az erre kijelölt állami vállalattól vásárolták —, három éven belül csak az erre a célra kijelölt szervezet részére, vagy ennek közvetítésével lehet átruházni. Ezt a szabályt azonban a közeli hozzátartozók esetében nem kell alkalmazni, tehát a tulajdonjogot megszerezhetik. Közeli hozzátartozónak számít a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örök- befogadott, a mostoha és a nevelt gyermek, illetve az örökbefogadó, a mostoha és nevelő szülő. Ugyancsak közeli hozzátartozónak minősül a testvér is. A személygépkocsi a házasság felbontása esetén a volt házastársnak, illetőleg a közös tulajdon megszüntetése érdekében a tulajdonostársnak is elidegeníthető. A tulajdonváltozást 15 napon belül be kell jelenteni a rendőrségre és az átírásért 3 forintot kell fizetni köbcentiméterenként illeték címén. • „Tulipán” jeligéjű, olvasónk térje egy üzletet bérelt. A térj a múlt hónapban elhunyt, a tulajdonos pedig erre hivatkozással felmondta a bérletet. Jogszerű-e az eljárás? kérdezi. A bérlő halála esetén a jogszabályok eltérően rendelkeznek a tekintetben, hogy a tevékenységhez iparjogosítvány (működési engedély) szükséges-e vagy sem. Ha iparjogosítványt kell váltania, csak az lehet bérlő a helyiségben, aki a jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelel. Ha a bérlő házastársa, illetőleg közeli hozzátartozója nem iparjogosítványhoz (működési engedélyhez) kötött tevékenységet kíván folytatni, akkor nem érvényesülnek ezek a szigorú szabályok, és a helyiséget ugyanarra a célra továbbra is használhatja, mint az elhunyt bérlő. A bérbeadónak nincs jogosultsága ahhoz, hogy a bérlet folytatását megtagadja. A bérleti jogviszony elismerését annak, aki azt folytatni kívánja, a bérlő halálától számított 30 napon belül kell kérnie. Ha a helyiségben olyan tevékenységet kívánnak végezni, amelyhez iparjogosítvány szükséges, ez a határidő 90 nap. Amennyiben a helyiséggel kizárólag a bérbeadó rendelkezik, a kérelemre 15 napon belül válaszolnia kell. Ha ezt nem teszi, a hallgatást a bérleti jogviszony folytatására vonatkozó jogosultság elismerésének kell tekinteni. Ha a bérbeadó az elismerést megtagadta, a jogosultság megállapítását a bíróság _ ítéletében pótolhatja. • V. J-né gödöllői bedolgozó munkaviszonyát vállalata felmondással megszüntette, mert a munkát központi telephelyen kívánja végeztetni. Az átszervezés több dolgozót is érint, ezért olvasónk az iránt érdeklődik, hogy. megil- leti-e a felmondási idő meghosszabbítására vonatkozó kedvezmény? Ha a vállalat működésével összefüggésben egyidejűleg legalább 10 dolgozó munkaviszonyának a megszüntetése válik szükségessé, a felmondási idő legfeljebb hat hónapra meghosszabbítható, ha a dolgozók szervezett elhelyezkedése nem biztosítható. A dolgozónak vállalnia kell azt is, hogy a területileg illetékes munkaerő-közvetítő szervvel együttműködik. Tehát a munkaerő-közvetítő szervezetet felhívásra felkeresi, a megkeresésére válaszol, illetve az általa felajánlott munkahelyen jelentkezik. A felmondási idő meghosz- szabbításának az előbbiek esetében is csak akkor van helye, ha a munkaközvetítő nem tud a dolgozónak olyan munkahelyet felajánlani, amely képzettségi szintjének és egészségi állapotának megfelel, továbbá a várható kereset a meglévőnél legfeljebb 10 százalékkal csökken és a napi munkába járás tömegközlekedési eszközzel a napi két órát nem haladja meg. A felmondási idő meghosszabbított részére átlagkereset illeti meg a dolgozót. Ha a meghosszabbított felmondási idő alatt sem talált munkát, további hat hónapig , elhelyezkedési támogatást folyósítanak számára. Ennek mértéke a folyósítás első három hónapjában a nettó átlagkereset 75, ezt követően 60 százaléka. • Munkaviszonyban állt 1951-től 1981-ig P. S-né péceli háziasszony. A munkáját azonban férje betegsége miatt nem folytathatta tovább. Jö vöre éri el a nyugdíjkorha tárt. Kaphatok-e saját jogon nyugdíjat? kérdezi. Ha valakinek szolgálati idejében öt évnél hosszabb megszakítás van, a megelőzőt csak abban az esetben lehet figyelembe venni, ha ismételten legalább újabb öt évi szolgálati időt szerez. E feltétel hiányában is az öt évnél hosszabb megszakítást megelőző szolgálati időt figyelembe lehet venni annál, aki a megszakítás előtt a nyugdíj- jogosultság megállapításához szükséges szolgálati időt, azaz húsz évet (1990 december 31-ig a 60 éves férfiaknál, illetve az 55 éves nőknél tíz évet) megszerezte és az ezt követő öt éven belül az öregségi nyugdíjra jogosító életkort betöltötte, vagy megrokkant és rokkantsága a nyugdíj igénylésig fennáll. Nem számít megszakításnak az az idő sem, amely alatt az igénylő nyugdíjban, baleseti járadékban, szociális segélyben részesült vagy kórházi ápolás alatt állt. Ugyancsak nem számít a szolgálati idő megszakításánál az 1945 április 1-je után a tanácsok megalakulásáig községi bíróként eltöltött idő sem. A szolgálati idő számításánál a mezőgazdasági szövetkezeti tagságot és a diplomáciai szervnél végzett tevékenységet is figyelembe kell venni. Természetesen mindezek hiányában akkor sem szakad meg a szolgálati idő, ha a jogosult elismerési díjat fizet. Dr. Sinka Imre Olvasóink részére minden csütörtökön ingyenes jogi tanácsadást tartunk 17—19 óra között Bp. VIII., Blaha Lujza tér 3. sz. alatt, a beérkezett levelekre pedig folyamatosan válaszolunk. Pepi, az üzérkedő A Higiénia piszkos ügyei Volt egyszer — rövid ideig — a Pepi gmk, mely fennállása alatt üzérkedés révén busás hasznot hozott létrehozójának. És volt a Higiénia gmk is, melynek gazdasági ügyei — nevével ellentétben — ugyancsak piszkosak. A Pepi cégére alatt használt ruhát árusítottak, a Higiénia pedig a fővárosi, Nagykőrösi úti kamion- parkoló tisztasági blokkja. Mindkét vállalkozás Agócs József nevéhez fűződik. Történetünk főszereplője Szigetszentmiklóson él, háromszobás családi házban. Két személyautója van: Volkswagen Golf és 1500-as Lada, valamint egy csuklós autóbusz is a tulajdona. Ez utóbbi gépjármű — mint a továbbiakban szó lesz erről — üzleti célokat szolgált. A harmincnégy éves férfi, akinek szakképzettsége egyébként erősáramú technikus, palacsinta- és lángossütéssel foglalkozott, s készítményeit az említett Csuklós autóbuszon árusította. Ám úgy látszik, a fogyókúra divatja miatt ezek a csemegék már nem voltak elég kapósak, így hát más jövedelem után kellett néznie. Erre a célra kínálkozott a használtruha-kereskedelem. Agócs József felvette a kapcsolatot a Skála Temaforg COOP-pal. Ez a cég külföldről importált használt ruhaneműket is értékesít kiskereskedelmi forgalomban, kilós áron. A lángossütő férfiú szerződést kötött a Temaforggal, mely szerint a szigetszentmiklósi üzletükben használt ruhát árusít. A szerződésnek megfelelően a cég kiszállította az árut. Ám nem lett volna igazán jó üzlet, ha ezeket a cikkeket valóban kilós áron adja tovább a vásárlóknak. Így hát ez év februárjában megalakította — a július 28-ig működő — Pepi gmk-t. A Pepi — melynek Agócs József hivatalosan nem volt a tagja — már nem kilóra mérte a szoknyákat, blúzokat, cipőket és más holmikat, hanem a jobbakat kiválasztva a kereskedelemben megszokott módon, darabszámra árusította azokat. Más kérdés, hogy a Te- maforgnak ehhez miért nincs jogosítványa? De térjünk vissza a Pepire, melyben hárman dolgoztak. Ök valójában Agócs József alkalmazottai voltak, és havi tízezer forintot kaptak a munkájukért. A főnök egyébként nagyon körültekintően dolgozott. Kimutatása volt arról, hogy a nagyobb fővárosi gyárakban milyen a nődolgozók aránya — hiszen a leányok és asz- szonyok a legbuzgóbb vásárlók, és a gyári vezetőségekkel kapcsolatot teremtve —, o helyi kultúrházakban, klubhelyiségekben árusítottak az alkalmazottjai. Az árut a csuklós busszal szállították. Egyik beosztottja, akit tanúként hallgattak ki a rendőrségen, a következőket vallotta: — A ruhaféléket eredeti csomagolásban, bálázva szállították, és mi Agócs lakásán kimostuk, kivasaltuk. A főnök vagy a felesége minden darabnak az árát meghatározta, és aszerint árusítottuk, A bevételt a főnök kezelte. Amikor megalakult a Pepi, Agócs azt mondta, hogy tíz-tízezer forintot kell befizetni induló tőkének, és ezt ő fedezi. Én egyetlen fillért sem fizettem, nem is lett volna miből. Később, mivel a cég ügyeit nem ismertük, egyre kevésbé láttuk át, mindinkább úgy éreztük, hogy Agócs törvénybe ütköző dolgokba kever minket, és jó lesz abbahagyni az egészet ... Agócs József közben újabb vállalkozásba is . belekezdett. Versenytárgyaláson nyerte el a fővárosi Nagykőrösi úton lévő kamionparkoló tisztasági blokkjának üzemeltetési jogát. Ennek megfelelően múlt év márciusában létrejött a Higiénia gmk, mely az alábbi szolgáltatásokat nyújtotta: a WC- és mosdóhasználatért, valamint a cipőtisztításért személyenként tíz forintot kellett fizetni. A zuhanyozás ára eleinte harminc forint volt, ezt később negyvenre emelték. Ezen túlmenően ruhamosást is vállaltak, megegyezés szerint és mint az előbbiekből is látszik, ugyancsak nem olcsón. Talán mondanunk sem kell, hogy nem Agócs József, hanem a társa végezte el a tisztasági blokk működésénél szükséges tennivalókat, ö itt is csak főnök volt. Ám a magas árak ellenére a bérleti díjjal a Higiénia adós maradt az üzemeltetőnek. A vizsgálat adatai szerint Agócs József kétmillió 770 ezer forint értékű használt ruhát forgalmazott, melyből 276 ezer forint értékű került lefoglalásra. Néhány hónap alatt 931 ezer forint üzérkedésből származó haszna lett. A tisztasági blokk üzemeltetésére szerződésben vállalt fizetési kötelezettségeit nem teljesítette. Alapos gyanú van arra, hogy a pénzt elsikkasztotta. A Pest Megyei Rendőr-főkapitányság az ügyet vádemelési javaslattal átadta az ügyészségnek. Gál Judit Tíz nap rendeletéi Alapszabály. Az 1050/1987. (IX. 24.) minisztertanácsi határozat jóváhagyta a TIT alapszabályát. Kitüntetések. A fegyveres erők, a fegyveres testületek és rendészeti szervék tagjai kitüntetéseinek viselési sorrendjét az 5/1987. (IX. 24.) HM-ren- delet szabályozza. Termékazonosítás. Az egységes termékazonosító kód alkalmazásáról szóló 5/1985. (VII. 20.) ÁH-rendelkezést módosította az Országos Anyag- és Árhivatal elnöke. Légszennyezés. A 10/1987. (IX. 24.) KM-rendelet a közúti járművek által okozott lég- szennyezés esetén követendő eljárást határozza meg. Devizaszámlák. A Magyar Nemzeti Bank 414/1987. MNB számú közleménye a belföldiek devizaszámláiról szól. A jogszabályokat a Magyar Közlöny 1987. évi 41. száma tartalmazza. Politika és államigazgatás Á Compack Vállalat felvesz érettségizett, és gyakorlott műszakianyag-beszerzőt Jelentkezni lehet o személyzeti osztályon, cím; Budapest, Landler Jenő u. 23-25. 1087. Telefon: 424-103. AZ A RENDELTETÉSE a közigazgatásnak, hogy a társadalom- és gazdaságpolitikai célkitűzéseket mindenkire kötelező állami akarattá formálja, és eszközeivel gondoskodjék megvalósításukról. E megfogalmazás a lényegre utal, de nem fejezi ki a politika és közigazgatás bonyolult összefüggéseit. Mindenesetre jelzi azonban, hogy az állam igazgatási szerveinek, legyen szó kormányzatról, vagy a tanácsokról, alig van politikától mentes — tehát a társadalom érdekviszonyait, az emberek hangulatát érintő — megnyilvánulása. A politika és közigazgatás közvetlenebb kapcsolatának lehetünk tanúi, ha a politikai elhatározásokat összevetjük a közigazgatás által kiadott jogszabályokkal, intézkedésekkel. Azt látjuk, hogy a társadalmi fejlődés kérdéseire reagáló politikai válaszok a közigazgatás munkájában is hang- súlymódosulásokat követelnek. A szociálpolitikai feladatok előtérbe kerülése például intenzívebb munkát igényel a szociális ügyekkel foglalkozó közigagatási területtől. A la- kásellátási politika néhány évvel ezelőtti változása a lakások tanácsi elosztásának további gyakorlatát korrigálta. A munka nélküli jövedelem- szerzés és a nemkívánatos jelenségekkel szembeni hathatósabb fellépés az ár- és adó- ellenőrzési színvonal emelését tette szükségessé. A közigazgatás nem minden ponton igazodik automatikusan a megváltozott követelményekhez. A szervezeti és létszámügyekben a közigazgatás stabilitásra törekszik. Saját elhatározásából ritkán hajt végre átcsoportosításokat. Az erre való ösztönzés a politika és közigazgatás kapcsolatának újabb vetületiben, az állam- igazgatás elvi-politikai irányítása során jelentkezik. A közigazgatáson, elsősorban' a lakossághoz legközelebb levő tanácsokon múlik, hogy miként valósulnak meg a terület-- és településfejlesztési célok, milyen az ellátás színvonala. Az általuk felhasznált források, miután nem termelő szféráról van szó, nagyobbrészt a költségvetésből származnak. Rendszerint az a helyzet, hogy az igények mindig nagyobbak, mint a kielégítésükre rendelkezésre álló eszközök nagysága. Az ebből származó feszültségek gyakran kikerülhetetlenül a köz- igazgatásnál csapódnak le még akkor is, ha ott a legjobb szándék szerint intézik a közösség dolgait. Ezért nagyon fontos, segítséget jelent annak a helyes politikai megítélése, hogy egy-egy fejlesztés kapcsán mi múlik a köz- igazgatási szerveken, és melyek a rajtuk kívül álló tényezők. HASONLÓ KÖZVETLEN összefüggés van a politikai irányítás módszerei és a köz- igazgatás munkastílusa között. A lakosság tömegeivel párbeszédet folytató, a cselekvő támogatásra építő politika a köz- igazgatástól is ilyen szemléletű tevékenységet követel. Erre legjobb bizonyíték a tanácsigazgatásra vonatkozó közigazgatáspolitika. A tanácsi önállóság és a saját ügyekért viselt felelősség kibontakozását szolgáló intézkedésekben — a testületek szerepének növelésében, a kötetlenebb gazdálkodási lehetőségek megteremtésében, az irányítás rendjének korszerűsítésében — lényegében a párt általános politikája tükröződik. Annak a társadalom- irányítási gyakorlatnak a köz- igazgatásban való megjelenése, amely az élet minden területén fokozni kívánja az érdekeltséget és felelősséget, amely igyekszik visszaszorítani az irányítás aprólékos beavatkozásait, a helyi kezdeményezéseket, közösségi vállalkozásokat gátló kötöttségeket. A közigazgatás legkézzelfoghatóbban a lakossággal való mindennapos érintkezése során politizál. Az állampolgárok ügyes-bajos dolgait intéző közigazgatási alkalmazottak mindig azt tartsák szem előtt, hogy a hozzájuk fordulók őket a közhatalom képviselőinek tekintik. Tegyük hozzá, teljes joggal. Hozzáállásuk, magatartásuk alapján nem csak róluk, vagy az általuk reprezentált szervről alkotnak véleményt. A közigazgatás közérzetet, éspedig politikai közérzetet, hangulatot alakító tényezőként jelenik meg. Meggyőződésünk, hogy az ilyen vagy olyan hatás már akkor jelentkezik, amikor az állampolgár belép, mondjuk a tanácsházára. Fontos, hogy tud-e tájékozódni, könnyen megtalálja-e az illetékest. Ha várakoznia kell, az milyen körülmények között történik. Az ügyintéző annak tudatában hallgatja-e meg, hogy a hozzá forduló számára az előadott ügy a legfontosabb. A megoldást keresi-e vagy a megoldás akadályait? Feleslegesen kér-e iratokat, bizonyítékokat? Aztán folytatódik az írásbeli értesítések hangnemével. A kioktató lelketlen, nyers stílus éppen úgy megengedhetetlen, mint az udvarias, ám a kívülállók számára érthetetlen ködösítés. Mind olyan momentum, amely nem igényel mást, mint nagyobb odafigyelést, adott esetben türelmet, vagy ahogy mondani szokták ügyfélcentrikus, igazgatási stílust. Természetesen azok az igazgatási szervek, amelyek a korlátozottan rendelkezésre álló anyagiak — lakás, telek, helyiség, segélyek — elosztását végzik, nem tudnak minden igényt kielégíteni, rangsorolniuk kell. Gyakran kell kötelezést tartalmazó, érdekeket érzékenyen érintő határozatokat kiadniuk, engedélyeket tagadnak meg, ellenőriznek, jogsértések esetén bírságolnak. Ezek kétségtelenül nem népszerű intézkedések. Az érintettek nehezen is látják be, hogy ilyenkor a társadalmi igazságosság érvényre juttatásáról, vagy a közösségi érdekek védelméről van szó. Mennyivel másabb azonban fogadtatásuk, ha a közigazgatás részéről következetességet, és nem kivételezést, indokolatlan előnyhöz juttatást tapasztalnak. Ha a döntések indokolása meggyőző, tényekre alapozott, és nem követhetetlen jogszabályi citátumok gyűjteménye. TÖBBNYIRE szabályozott rendben zajlik a közigazgatás működése, ami — valljuk be — a kívülállók számára nem mindig követhető. Súlyosbítja a helyzetet, ha a döntések során mérlegelt szempontok nem világosak. Ilyenkor az állampolgárok kiszolgáltatottnak érezhetik magukat, és nagyobb a hatalommal való visszaélés lehetősége is. Megelőzésére a közigazgatásban sincs más recept, mint a nagyobb nyilvánosság és a társadalmi ellenőrzés kiszélesítése, hatékonyabbá tétele, a közigazgatás demokratizmusának növelését célzó politika megvalósítása a választott testületek aktívabb közreműködése révén. Dr. Bálint Tibor