Pest Megyei Hírlap, 1984. október (28. évfolyam, 231-256. szám)
1984-10-13 / 241. szám
1984. OKTÓBER 13., SZOMBAT PEST MEGYEI HÍRLAP MAGAZIN A közrend és a közbiztonság szolgálata Az ország fővárosában és az közWtleHíil’'ŐVbeő Pest megyében él Magyarország lakosságának egyhar- mada. Itt koncentrálódik a politi,gazdasági, tudományos, kulturális élet irányítása és a tevékenység jelentős része. Ebből adódóan alakult ki az út-, vasúthálózat, valamint a vízi közlekedés Budapest- centrikussága, ami párosulva a fővaros és környéke természeti szépségével es adottságaival, az ország legnagyobb idegenforgalmi központja is lett. A főváros és a megye élete minden területen szorosan összefonódott. Kétszázezerre tehető a budapesti munkahelyekre naponta beutazók száma, ugyanakkor több tízezer a megyében munkát vállaló és naponta utazó budapesti lakos. A megye területén található az ország tíz legnagyobb mezőgazdasági termelő- szövetkezetéből hét. Jelentőségük az országos igényeket képező tömegtermelésen __ túl igen nagy és meghatározó a főváros napi szükségleteit képező hús-, tej-, zöldségellátásában. Megyénk központi fekvése és adottságai alapján az ország egyik legnagyobb üdülő- és pihenőkörzetévé vált. Évente több százezer ember keresi fel hosszabb-rövidebb időre pihenés és kikapcsolódás céljából. Pest megyének az országban egyedülálló sajátossága a Budapestet körülvevő agglomerációs gyűrű. Ez a sajátos települési képződmény a megye területének 25 százalékát, lakosainak 40;—45 százalékát foglalja magába. Az átlagos négyzetkilométerenként! 152-vel szemben 327-es népsűrűséget eredményezve. A megye ipari termelésben betöltött szerepe jelentősebb nagyságánál, illetve lakosainak számánál. Az ipari dolgozók az ország ipari dolgozóinak 5—6 százalékát, az általuk termelt értékek az országos érték' 8—10 százalékát teszik ki. Egyes iparágak tekintetében ennél jelentősen'nagyobb a részesedése és. kiemelt szerepet tölt be az export-import egyensúly javításában. A pihenő- és üdülőkörzeti jellegből eredően közel százezerre tehető az üdülést és pihenést szolgáló személyi tulajdonú épületek száma. Az energiahordozók és a tömegközlekedési ■ szolgáltatások költségeinek emelkedése várhatóan még növelni fogja a közeli területek iránti igényeket, , A megye és ezen belül az agglomerációs övezet lakosainak szama az elmúlt évek országos átlagát mesz- sze meghaladva növekedett, aminek nagyobb részét bevándorlás adta. A lakosság összetételében a nagyfokú iparosodás ellenére számottevő a falun élő cs falusias életmódot folytató ipari munkás. Jelentős részük kötődése gyenge, mivel az ország más területéről, megszokott környezetükből kiszakadva kerültek területünkre. Az átlagot meghaladó népesség- növekedéssel nem minden esetben tudott lépést tartani , a szociális és kulturális ellátás fejlődése, illetve a megteremtett lehetőséget sem veszik esetenként kellő mértékben igénybe. A szorosan összefüggő és együttélő két közigazgatási egység közrendje és közbiztonsága, erkölcsi és morális helyzete, az írott és íratlan normák betartása vagy be nem tartása meghatározó az egész ország helyzetére nézve. A megye morális helyzete — rendőri aspektusból — elsősorban az elkövetett jogsértések számából, a lakosságot ért hatásokból, illetve a.lakosság jogsértésekhez való viszonyából ítélhető meg. Magában foglalja az írott és íratlan törvények, a szocialista együttélés szabályainak önkéntes betartását, vagy annak hiányát. A széles tömegek, kisebb közösségek vagy egyes személyek önmagukkal, közvetlen környezetükkel, a szélesebb társadalommal szemben támasztott követelményeit, előírásait, magában foglalja a rend fenntartása érdekében való aktív cselekvést vagy közömbösséget, kisebb hányadnál a normákkal való tudatos szemoehelyezkedést. Az említett normák érvényesülését figyelembe véve megállapítható, hogy szükébb környezetünk közrendje és közbiztonsága — a meglévő gondok és problémák ellenére — kielégítő. A békés, nyugodt építőmurika ' feltételei adottak. A morális helyzet Vizsgálatát a negatív oldal tanulmányozásával es ' értékelésével célszerű végezni. Vagyis felmérni és számba venni, hogy a becsületesen élő és dolgozó nagy többség mellett mekkora az a réteg, amely semmibe veszi az alapvető normákat is, és milyen cselekményekkel és magatartással zavarja meg békés tevékenységünket, dolgos hétköznapjainkat, nyugalmunkat. A megye bűnügyi fertőzöttsége,— tízezer. lakosra jutó elkövetett bűn- cselekménye száma — arányos az országos átlaggal, tehát közepes. Az elkövetett bűncselekmények abszolút számát tekintve azonban a megyék között első. Arányaiban az elkövetett cselekmények száma is rhegegyezik a lakosságnak az ország lakosságához viszonyított arányával. Kedvezőtlen tendenciaként volt értékelhető az évenkénti 8—10 százalékos emelkedés, ami az összbűncselekmé- nyek számát tekintve 1983 végére elérte a 13 000-es számot. A folyamatos emelkedés a folyó év első felének adatai alapján úgy tűnik, megállt, illetve 7—8 százalékos .csökkenés tapasztalható. A tendencia az agglomerációra is vonatkoztatható, ahol a bűncselekmények aránya azonos a területen lakók számának arányával. Ez jelentős változásként értékelhető, mivel a 80-as évek elején azt 10—15 százalékkal is meghaladta. Jelenleg megállapítható, hogy az agglomerációs övezet közbiztonsági helyzete nem romlott, inkább a megyei átlaghoz egyenlítődött. - A csökkenés valamennyi kiemelt bűncselekmény-kategóriában tapasztalható, bár a cselekmények száma még rendkívül magas. A bűncselekmények nagyobb hányadát, mintegy 58—60 százalékát a vagyon elleni bűncselekmények képezik. A társadalmi tulajdon sérelmére elkövetett bűncselekmények sa>'.ma összességében 20 százalékkal csökkent, annak ellenére, hogy e kategórián belül 3 százalékkal emelkedett a betöréses lopások száma. A személyi tulajdon sérelmére elkövetett cselekmények sZáma az összes bűncselekményeknek megfelelően 8 százalékkal kevesebb. Nem követke-' zett be a kívánt -csökkenés az e kar tegóriába -sorolt gépjárműlopások számában, melyek 119-ről 156-ra emelkedtek. Társadalmi veszélyessége jelentős, mivel az ideiglenesen birtokolt járművei való más bűncselekmény elkövetésének, vagy közlekedési baleset okozásának veszélye is fennáll. Súlyos gondot jelent hogy a kedvező tendenciák ellenére tovább romlott a közlekedési fegyelem. Az egyébként is magas közlekedési bűncselekmények száma 4 százalékkal, 893-ról 925-re emelkedett. Ezen belül 2 százalékkal nőtt az ittas vezetésért felelősségre vontak száma. A gondok ellenére örvendetes, hogy az agglomerációban e bűncselekmények száma is 25—30 százalékkal csökkent. A közrend és közbiztonság értékelésének jelentős tényezője a rendőrségi hatáskörbe tartozó szabálysértések számának alakulása,-mivel azok zöme a bűncselekményekkel azonos magatartásban, nyilvánul meg, csupán a társadalomra veszélyessége kisebb súlyú. A szabálysértési feljelentések száma 837Ó-ről 8210-re, 2 százalékkal kevesebb. Ezen belül azonban 7 százalékkal több az elzárással is sújtható, tehát a társadalomra fokozott veszélyt jelentő szabály sértések száma. Külön figyelmet érdemel a közúti közlekedési szabálysértések alakulása, összességében csökkenő abszolút szám mellett 1470-fől 1896-ra nőtt a kiemelt közlekedési balesetek száma. A közlekedési. bűncselekmények és szabálysértésekkel szoros összefüggést mutat a személyi sérüléssel járó közúti balesetek 725-ről 754-re való emelkedése, melyek következtében a sérültek száma 987-ről 1136^-ra emelkedett. Közülük 79-en életüket vesztették. A megye közrendjének és közbiztonságának értékelése során meg kell állapítani, hogy az utolsó félév, javuló tendenciája ellenére nem lehetünk elégedettek. Csak a rendőrségi hatáskörbe tartozó jogsértések száma a harmincezres nagyságrendet is eléri évenként. Az elmúlt évek során több szervezeti és egyéb intézkedést tettünk az egyre) károsabb 'tendencia megállítására, majd csökkentésére, illetve visszafordítására. Bízunk benne, és teszünk is azért, hogy a bekövetkezett csökkenés eredményei stabilizálódjanak, majd tovább javuljanak. Az eredmények további javulását szolgálja propagandatevékenységünk is, mely során évenként a közlekedésbiztonságot erősítő rendezvényeinket százezren, bűnmegelőző előadásainkat és kiállításainkat negyven-negyvenöt ezren látogatják. Rendezvényeink adta lehetőséggel és az ötezer főre tehető önkéntes és társadalmi segítőink segítségével szeretnénk a lakosság mind szélesebb rétegére hatni a szemlélet javítás g, bűnmegelőző munka elősegítése érdekébén. Bűnüldöző feladataink ellátása során -, a már elkövetett cselekményeket előidéző és lehetővé tevő okokat és körülményeket is feltárjuk. Észrevételeinket az érintett intézményekkel, felügyeleti szerveikkel közöljük. A lakosságot érintő észrevételeinkről, . javaslatainkról propagandatevékenység keretében a lehető legszélesebb tömegeket tájékoztatjuk. Okfeltáró munkánk ered- ménveként megállapítható, hogy a száraznak tűnő statisztikai adatóink mögött valós társadalmi és egyénimotivációk, morális jegyek húzódnak meg. A, társadalmi tulajdon sérelmére elkövetett cseíekmények jelentős részénél. még mindig tapasztalható a szükséges őrzési és biztonsági feltételek hiánya, az ellenőrzési tevékenység formalitása vagy elmulasztása. Jelentősebb értéket őrző és tároló intézetek, • főként kereskedelmi egységek biztonsági, technikai eszközökkel való ellátásában, azok felszerelésében és alkalmazásában rejlő lehetőségek nincsenek kellő mértékben kihasználva. A felszerelt berendezések karbantartása, üzembiztonságának ellenőrzése sem mindig kielégítő. A tulajdon elleni bűncselekmények és szabálysértések megítélése a lakosság jelentős részénél nem egyértelmű. Mélyen elítélik a személyi tulajdon kis mértékű megkárosítóit, míg a társadalmi tulajdon sérelmére elkövetett cselekmények jelentős részét huszáros csínynek tekintik. Főként a mező- és erdőgazdasági üzemek sérelmére elkövetett kis értékű lopások vagy szábálysérté- sek esetén tapasztalható ez az elnézés, cinkos egyetértés. A személyi tulajdont károsító cselekmények jelentős része megelőzhető lenne, ha a tulajdonosok nagyobb figyelmet szentelnének javaik biztonságos őrzésére és tárolására. Főként falvamkra jellemző a? értékes bútorokkal és tárgyakkal berendezett nagy lakóházak mellett létesített nyári tartózkodást szolgáló kis építmények sokasága. Tulajdonosaik ottlétük vagy rövid időre való eltávozásuk esetén az éppen nem használt helyiségek biztonságos lezárását rendszerint elmulasztják, ezzel lehetőséget biztosítva a besurranásos lopások elkövetőinek. Külön problémát jelent a közel százezer hétvégi ház és üdülő védelmének megoldatlansága. A személyi tulajt ,n sérelmére elkövetett betöréses lopások nagyobb hányadát ezen a területen követik el. E kategória kiugró hányadot képvisel az agglomerációs övezetben is. A nem kellően őrzött épületekben tulajdonosaik jelentős értékű műszaki Ciliket, nem egy esetben értékes festményeket és más műalkotásokat is tárolnak megfelelő erősségű zárak, rácsok hiányával. A téli időszakra lezárt épületek kedvelt célpontjai a bűnözőknek, úgy is mint búvóhely, úgy is mint illegális ' éfi'ekíszéífesi '''lehetőség. A problémát súlyosbítja, hogy a tulajdonosok több nap, hét, esetleg hónap elteltével észlelik és jelentik a sérelmükre elkövetett cselekményt, nehéz, esetenként megoldhatatlan feladat elé állítva az eljáró nyomozókat, rendőröket. A fläjj) SZÁmÚ, nagy kiterjedésű terület védelmét a rendőrség ellátni nem tudja, nem is feladata. Kezdeményezés történt arra, hogy a tulajdonosok csekély összegű befizetése mellett tanácsi alkalmazású mezőőrök látnák el az üdülőterületek őrzését. A kezdeményezés helyességét igazolja, hogy a Szigetmonostori Községi Tanács által rendeletben szabályozott őrzés megszervezése óta a horányi üdülőtelepen jelentősen visz- szaesett a bűncselekmények száma. Értek el eredményeket a szentendrei terület más településein, illetve a Ráckevei Duna-ágban is. A jó tapaszVirág kompozíció- - y t- x 4*- sj Szilágyi Ildikó alkotása falatok birtokában érthetetlen, hogy a hasonló védelem metjszervezese más területeken miért nehézkes, gyakorlatilag alig halad előre. Feltehető, hogy ebben szerepet játszik az üdülőkre vonatkozó korrekt biztosítási felelősségvállalás, így a tulajdonos nem kellő mértékben erdekelt javai védelmében. . , A személy elleni buncsGiGKmé'" nyéknél mind több esetben játszik közre a túlzott mértékű alkoholfogyasztás, az ehhez kapcsolódó munkakerülő életmód és garázda ■magatartás. Az érőszákos, garázda jellegű bűncselekményeknél, főként a rablás, kifosztás és erőszakos nemi közösülés esetén az elkövetőkön kívül a sértettek oldaláról is egy.e több esetben lép be a mértéktelen italozás. Gátlásaik felszabadulnak, súlyosabb esetben védtelenné vadnak, magukat vagy értékeiket esetleg mindkettőt felkínálva valnak a cselekmény sértettjeivé. Az ittas járművezetés nagy mértékű emelkedése egyaránt utal a túlzott alkoholfogyasztásra és a lakosság részéről tapasztalható közönyre is. Vendéglátó egységek mellett számtalan gépkocsi parkol, melynek vezetői nem feltétlenül csak üdítő italt fogyasztanak. A többi vendég, illetve vendéglátóipari alkalmazott emellett eltekint, tudomásul vészi, holott lehetséges, hogy legközelebb ő yagy hozzátartozója lehet az áldozat. , , Az alkoholisták, ezen túl a fiatalkorú bűnelkövetők utánpótlása lehet az a sok gyermek és fiatalkorú, akit egy-egy akciónk alkalmával különböző italmérő helyeken találunk. Jóindulatú figyelmeztetésünk is nagyon sok esetben dühödt reakciót vált ki a többi vendégből. A túlzott alkoholfogyasztással és más morális problémákkal hozható összefüggésbe a fiatalkorú elkövetők nagy száma is. Az egyébként is veszélyeztetett környezetben élő gyermekeken túl igen nagy a becsületesen dolgozo csalástek száma, ahol nem fordíta- ' nák keUÓ figyelmet serdülő^ korú gyermekeik nevelésére, ellenőrzese- re. így a megfelelő környezetben élő fiatalok-is könnyen kerülnek bűnözésre hajlamos csoportokba, közösségekbe. Kisebb mértékben rendőri téma, de külön figyelemmel kísérjük o környezet . .és természet védelmének helyzetét. Az ipari és egyéb létesítmények szennyező hatása mellett igen jetbP-tős az illegális szemétlerakók és gondatlan szemetelők által okozott kár. Egyedülálló temeszeti szépséggel rendelkező kiránduló- helyeinkét rendszeresen csúfítja é* károsítja az a . nagyfokú közömbös- ség, ami e téren tapasztalható. A természet további szennyezése már közvetlen veszélyt jelent, aminek elhárítása igen jelentős, a jelenlegi gazdasági helyzetben az életszínvonalat negatív irányban befolyásoló anyagi megterhelést jelent. _ A megyei rendőr-főkapitánysag az ismertetett problémákat folyamatosan figyelemmel kíséri, a szükséges intézkedéseket lehetősége szabta határokon belül megteszi. Erre példa az agglomerációs övezet rendőri szervezetének korszerűsítése, mely során jelentős erő- és eszkozkoncent- ráció részeként került létrehozásra, az érdi, valamint a dunakeszi rendőrkapitányság. Működésük tovább erősíti az agglomerációs övezeten belüli közrendet és közbiztonságot. Ezt célozza az ez évben létrehozott mobil kis egység, ami szinte állandó rendőri jelenlétet biztosít az agglomerációban. Feladataink csak a más rendőri szervekkel való együttműködéssel, a lakosság mind szélesebb rétegeinek bevonásával tudjuk eredményesen ellátni. Együttműködésünk szép példája volt a Szépművészeti Múzeum sérelmére elkövetett betöréses lopás elkövetőinek felderítése, ami csak a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal kialakított közvetlen munkakapcsolattal volt lehetséges. A lakossági támogatást az ötezer főre tehető önkéntes rendőr segítségén kívül az állampolgári felelősségre apellálva tovább szeretnénk szélesíteni. Ezt célozzák a már említett különböző rendezvényeink, propagandamunkaBízunk abban, hogy törekvéseink mind szélesebb egyetértéssel _ találkoznak valamennyiünk érdekeben a közrend és közbiztonság megőrzésében és erősítésében. dr. ilcsik Sándor rendőr ezredes, megyei főkapitány